地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目的施工管理

1、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目的施工管理1 項(xiàng)目背景1 1 背景一漢源新縣城 A 組團(tuán)( 肖家溝) 滑坡應(yīng)急治理工程所處地域?qū)贅?gòu)造剝蝕中低山斜坡地貌，若滑坡失穩(wěn)后將危及滑坡影響范圍內(nèi)的 312 戶( 1 092 人) 和市政道路、公共設(shè)施的生命財(cái)產(chǎn)安全，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)影響到漢源縣新縣城搬遷工程的順利實(shí)施。該滑坡最大長度約 200 m，橫向?qū)挾燃s 65 m 90 m，面積約1 8 萬 m2，厚度 5 m 13 4 m，滑坡體積約 16 5 萬 m3?；轮卫矸桨笧樗募壙够瑯?+ 樁間擋土板 + 擋土墻;相結(jié)合的綜合治理方案。1 2 背景二順風(fēng)隧洞8·6;山體滑坡應(yīng)急搶險(xiǎn)工程地處四

2、川省漢源縣順河鄉(xiāng)大渡河左岸谷坡上，2009 年8·6 漢源猴子溝巨型山崩;，造成大渡河形成堰塞湖，使原 306 省道以及新建的 306 省道完全被毀。災(zāi)后重建的省道 S306 線順風(fēng)隧道工程設(shè)計(jì)洞軸線全長 831 m( 起始樁號(hào) K72 +847 K73 +678) ，屬中隧道。隧道設(shè)計(jì)為曲線、單洞雙向、二級公路隧道，縱向?yàn)閱蜗蚱?，坡度?0 695% 和 4%，路面設(shè)計(jì)橫坡為雙向坡，坡度為 2 0%; 隧道內(nèi)輪廓按建筑界限( 凈寬 9 m，凈高 5 m) 三心圓斷面、曲墻半圓拱進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)曲墻半徑為 6 7 m，設(shè)計(jì)拱半徑為 4 9 m; 隧道抗震等級按 7 度抗震烈度設(shè)防。

3、本工程屬地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目，工期要求緊，施工強(qiáng)度大，安全隱患多，人力、物力和資金等資源投入大，施工成本高。首先，山體崩塌后本隧道采取邊施工邊優(yōu)化設(shè)計(jì)的搶險(xiǎn)方案，隧道施工采取上下游進(jìn)、出口兩個(gè)施工作業(yè)面同時(shí)掘進(jìn)，并實(shí)行 24 h 全天候施工作業(yè)。其次，因本工程為應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目，其工期異常緊張，為盡快完成隧道施工，在進(jìn)行隧道二襯施工時(shí)，不得不投入兩臺(tái) 75 t 邊頂拱式鋼模臺(tái)車進(jìn)行隧道的二襯施工。再次，為了減輕地方交通壓力，應(yīng)漢源縣公路復(fù)建工程指揮部要求: 順風(fēng)隧道在開挖貫通后實(shí)行交通管制通行，使得順風(fēng)隧道整體開挖及后續(xù)工程施工受到干擾較大，也對其施工工期安排、施工成本控制和施工技術(shù)方案編制和實(shí)施

4、帶來很大的困難。最后，為降低漢源新縣城建設(shè)物資繞運(yùn)的成本，隧道開挖貫通后即進(jìn)行管制通車，對隧道施工干擾很大，人員和設(shè)備窩工閑置情況嚴(yán)重，致使施工工期延長，工效降低。1 3 背景三7 月 27 日凌晨 5 時(shí)許，因連日持續(xù)暴雨暴晴天氣，漢源縣萬工鄉(xiāng)雙合村一組萬工集鎮(zhèn)后背山( 小地名二蠻山) 突發(fā)滑坡，滑坡長16 km，高620 m，滑坡體約120 萬 m3，造成 92 戶( 涉及 391 人)房屋倒塌; 329 戶( 947 人) 房屋受到影響，當(dāng)?shù)鼐o急安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾 1 500 人。我公司主要承擔(dān)本次搶險(xiǎn)工程的實(shí)施: 我單位在2010 年7 月29 日迅速并積極組織了 11 臺(tái)反鏟、2 臺(tái)裝

5、載機(jī)、1 臺(tái)小反鏟、1 臺(tái)5 t 自卸汽車、2 臺(tái)五十鈴皮卡等施工機(jī)械設(shè)備，116 名施工人員、200 捆彩條布以及大量的搶險(xiǎn)用物資進(jìn)行萬工集鎮(zhèn)7·27 自然災(zāi)害;應(yīng)急減災(zāi)搶險(xiǎn)施工。截至 2010 年 7 月 30 日下午 17: 00 整個(gè)排洪槽已基本開挖成型，2010 年 7 月 31 日又按照要求進(jìn)行了首部的截彎取直工作以及排洪槽的加深加寬施工，截至 8 月 1 日上午 11: 00 整個(gè)排洪槽開挖施工全面完成。8 月 9 日我單位全面完成了排洪槽鋼筋石籠防護(hù)施工，10 日順利通過了搶險(xiǎn)完工驗(yàn)收工作。通過上述三個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、改進(jìn)、總結(jié)和提高，現(xiàn)就應(yīng)急工程施工的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)予以

6、總結(jié)。2 從細(xì)節(jié)著手抓好工程項(xiàng)目施工管理管理的實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)處理清楚關(guān)系。如何進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)公司應(yīng)急快速反應(yīng)班組建設(shè)、培養(yǎng)，也是水電民營施工企業(yè)能否在當(dāng)今行業(yè)競爭白熱化的時(shí)期長久生存發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段的民營水電施工企業(yè)基本沒有資格直接參與水電工程招投標(biāo)競爭，只能倚重和水電工程總承包企業(yè)的長期協(xié)作，并不斷提升企業(yè)自身的管理水平和綜合實(shí)力，方能在微利的夾縫中求得自身企業(yè)的一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。而企業(yè)施工管理中的重點(diǎn)往往是施工項(xiàng)目的組織管理。項(xiàng)目組織管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中起著關(guān)鍵的作用。而公司項(xiàng)目組織管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和執(zhí)行力以及項(xiàng)目協(xié)作隊(duì)伍的施工能力和水平在很大程度上決定了一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)營效益好

7、壞和工程施工的規(guī)范化程度。高效的項(xiàng)目組織管理團(tuán)隊(duì)能充分利用企業(yè)施工所在地的社會(huì)資源和公司所屬的施工資源快速組織，迅速形成應(yīng)急搶險(xiǎn)施工力量，以快速應(yīng)對各種自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)和總承包、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣?、搶險(xiǎn)指揮部等單位的總體需求。加強(qiáng)公司在建項(xiàng)目施工規(guī)范化管理和應(yīng)急工程快速反應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)，并在施工中有效地進(jìn)行項(xiàng)目施工組織管理和目標(biāo)控制，采取了一系列的組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，在行業(yè)中真正成為一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝;的民營施工企業(yè)，使之在行業(yè)競爭中立于不敗之地。2 1 班組和隊(duì)伍的選擇、建設(shè)和培養(yǎng)施工班組和隊(duì)伍的選擇往往決定了一個(gè)項(xiàng)目工程合同管理的成敗。特別是作為萬千水

8、電民營企業(yè)中的一員，擁有長期協(xié)作或固定的施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和供應(yīng)商是承擔(dān)應(yīng)急治理工程的重要保證。注重并加強(qiáng)對施工班組和隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。年輕的團(tuán)隊(duì)在從隊(duì)伍資金、信譽(yù)度和專業(yè)性情況進(jìn)行考查的同時(shí)同樣需要在 3 個(gè)方面進(jìn)行全方位的認(rèn)識(shí): 人員配備要求、資金籌措能力和施工班組的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。2 2 項(xiàng)目施工合同簽訂細(xì)節(jié)工程施工分包合同管理在簽訂合同的時(shí)候要尤其注意幾個(gè)方面: 合同簽訂要及時(shí)、合同簽訂要執(zhí)行公司審批會(huì)簽制度、合同簽訂人要合法、杜絕工程轉(zhuǎn)包和層層分包、嚴(yán)格工程施工進(jìn)度控制、工程變更管理、嚴(yán)格結(jié)算程序、各種業(yè)務(wù)往來。2 3 合同的執(zhí)行要點(diǎn)合同執(zhí)行的要點(diǎn)有幾個(gè)方面: 合同執(zhí)行情況的跟蹤、合同管理

9、臺(tái)賬的建立、項(xiàng)目各部門的配合、結(jié)算與支付、權(quán)力約束。3 項(xiàng)目的組織管理與應(yīng)急力量建設(shè)以履約為條件，做好項(xiàng)目的組織管理和應(yīng)急力量建設(shè)。公司必須充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急工程項(xiàng)目管理的重要性，并做好項(xiàng)目的施工組織管理工作，確保公司所屬施工班組和隊(duì)伍成為一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝;的應(yīng)急保障力量的重要組成部分。同時(shí)加強(qiáng)公司及公司項(xiàng)目部主要管理人員在應(yīng)急工程中面對應(yīng)急搶險(xiǎn)能力實(shí)施、調(diào)度和指揮水平的培訓(xùn)，確保在行業(yè)施工中關(guān)鍵時(shí)候能起到先鋒和中堅(jiān)力量的作用。1) 加強(qiáng)公司管理人員和施工班組、隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力的管理和培訓(xùn)。為積極適應(yīng)應(yīng)急工程施工搶險(xiǎn)快速反應(yīng)能力的需要，并規(guī)范應(yīng)急工程項(xiàng)目施工管理工作。公司積極主動(dòng)

10、采取了一系列舉措，成功完成了漢源新縣城地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程和 4 號(hào)復(fù)合安置點(diǎn)滑坡治理工程、萬工鄉(xiāng)7·27;應(yīng)急搶險(xiǎn)工程及省道S306 線羅多溝路段搶險(xiǎn)工程和漢源8·6;山體崩塌損毀 S306 線路段災(zāi)后重建順風(fēng)隧道工程等四個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的施工，為公司在業(yè)主和地方政府中樹立了良好的形象。其成功的經(jīng)驗(yàn)在于: 公司在5·12;震后積極培訓(xùn)自身管理團(tuán)隊(duì)、施工班組和協(xié)作隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，配置必備的應(yīng)急施工物資、裝備和足夠的應(yīng)急搶險(xiǎn)流動(dòng)資金和健全地項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理人員。2) 充分整合與公司有協(xié)作關(guān)系的施工資源。與公司合作的施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和經(jīng)銷商

11、，具有一定的技術(shù)、資金實(shí)力和管理水平。在應(yīng)急搶險(xiǎn)工程中，可最大限度地減少應(yīng)急搶險(xiǎn)資金壓力，并保證了應(yīng)急搶險(xiǎn)力量的穩(wěn)定。其中施工班組和協(xié)作隊(duì)伍更是項(xiàng)目應(yīng)急工程施工的主要力量。因此，公司通過對施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和經(jīng)銷商的長期協(xié)作考驗(yàn)和培育，擁有了在不同工種、不同專業(yè)和不同類型的一大批骨干隊(duì)伍和經(jīng)銷商。4 項(xiàng)目管理的工作要點(diǎn)4 1 強(qiáng)化項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目實(shí)施前，健全項(xiàng)目施工組織管理機(jī)構(gòu)，配置強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)熟練、工種齊全、誠信可靠的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。建立公司后備人才庫，為滿足行業(yè)市場需求，適時(shí)從公司抽調(diào)精干人才赴項(xiàng)目指導(dǎo)應(yīng)急工程施工，確保人才的供應(yīng)。4 2 強(qiáng)化項(xiàng)目材

12、料管理供應(yīng)商材料以次充好的質(zhì)量問題; 施工不滿足技術(shù)規(guī)程、規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件要求。對策: 于合同中準(zhǔn)確地說明材料品牌、材質(zhì)、性能等參數(shù)，并在現(xiàn)場對材料進(jìn)行核實(shí)，檢查分析不合格材料原因并說明改進(jìn)方針，以督促分包商進(jìn)行改進(jìn)。4 3 加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理對策: 原則上優(yōu)先選擇與公司長期協(xié)作的施工班組、協(xié)作隊(duì)伍和經(jīng)銷商; 要求分包商要與項(xiàng)目部建立利益共同體的觀念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自義務(wù); 同時(shí)建立同期記錄，完善書面憑證。4 4 規(guī)范項(xiàng)目施工質(zhì)量管理和信息管理對策: 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的事前、事中、事后;控制，特別是關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位、隱蔽工程的全程檢查和控制，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施。專人負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目工程信息

13、資料，及時(shí)書面上報(bào)相關(guān)資料，為項(xiàng)目施工變更管理提供支撐材料。完工后及時(shí)編制完( 竣)工資料，為完( 竣) 工驗(yàn)收做好工程檔案資料的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4 5 嚴(yán)格項(xiàng)目安全管理和進(jìn)度管理當(dāng)今的安全事故率的控制和工程進(jìn)度快慢關(guān)系一個(gè)項(xiàng)目整體經(jīng)營效益好壞。因此施工過程中必須嚴(yán)格施工安全監(jiān)管，確保安全投入，將隱患消除在萌芽之中。加強(qiáng)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)管理，降低公司和協(xié)作方的安全風(fēng)險(xiǎn)和工程履約，提高公司和協(xié)作方的安全效益和進(jìn)度效益。對策: 建立健全各項(xiàng)安全管理制度和檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全、進(jìn)度檢查監(jiān)控，確保安全、進(jìn)度的資源投入，并制定培訓(xùn)、激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施。4 6 勤于各方的溝通和協(xié)調(diào)與施工項(xiàng)目有關(guān)各方的良好溝通和協(xié)

14、調(diào)是項(xiàng)目正常順利實(shí)施的重要保障。在應(yīng)急工程施工過程中良好的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制使工程能快速有效地順利實(shí)施。對策: 成立以公司協(xié)調(diào)辦公室項(xiàng)目部為一體的協(xié)調(diào)部門，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程施工過程中有關(guān)的事宜，確保項(xiàng)目的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。4 7 加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)和演練為適應(yīng)新時(shí)期公司在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工程施工方面的發(fā)展需要，須加強(qiáng)公司全體干部、職工以及施工班組、協(xié)作隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力的經(jīng)常性演練，并在公司所屬的每一個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所處的工程實(shí)際情況實(shí)施必要應(yīng)急演練。培養(yǎng)一批有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)應(yīng)急管理和指揮人員，并在公司所屬的長期合作的協(xié)作方中擇優(yōu)培育了一大批能滿足應(yīng)急工程搶險(xiǎn)需要的協(xié)作隊(duì)伍，以隨時(shí)應(yīng)對在越來越偏僻的水電工程施工中可能遇到的各種突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害或應(yīng)急事件的應(yīng)急處置能力和水平。提升民營水電施工企業(yè)在行業(yè)競爭中的優(yōu)勢和競爭實(shí)力。5 結(jié)語項(xiàng)目管理作為民營水電施工企業(yè)管理的重要部分，其項(xiàng)目組織管理的精細(xì)化程度直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否全面履約。項(xiàng)目施工的規(guī)范化程度和質(zhì)量管理的好壞在一定程度上體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平和企業(yè)形象。項(xiàng)目合同管理和安全管理直接影響項(xiàng)目經(jīng)營效益的好壞，項(xiàng)目進(jìn)度管理和應(yīng)急力量建設(shè)的好壞體現(xiàn)了新時(shí)期一個(gè)民營企業(yè)的施工水平和應(yīng)急反應(yīng)處置能力的高低，項(xiàng)目的信息管理時(shí)效是項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施和工程變更索賠的重要保證，良好的溝通和協(xié)調(diào)是項(xiàng)目順利實(shí)施和全面履約的重要紐