教學(xué)事故的認(rèn)定和處理

1、教學(xué)事故的認(rèn)定和處理第一章總則第一條 為維護(hù)正常教學(xué)秩序，規(guī)范教學(xué)管理，嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律，預(yù)防和處理教學(xué)事故，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的有效運(yùn)行，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的“教學(xué)”，主要包括課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)及課程考核考試等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的全過程，也包括教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)保障等主要支撐要素的各方面。第三條 本辦法所稱的“教學(xué)事故”，是指與教學(xué)有關(guān)的任課教師、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員、教學(xué)保障人員以及從事其他與教學(xué)相關(guān)工作的行政、后勤等各類人員，因過失或故意違反教學(xué)或教學(xué)管理規(guī)定，影響正常教學(xué)秩序、教學(xué)進(jìn)程、教學(xué)質(zhì)量，造成不良后果和影響的行為或事件。依據(jù)工作

2、性質(zhì)和內(nèi)容，教學(xué)事故分為職業(yè)道德，教學(xué)常規(guī)，班級(jí)管理，校園安全和教學(xué)保障五種類型；依據(jù)工作性質(zhì)及帶來不良后果的影響程度，分為一、二、三級(jí)教學(xué)事故（一般教學(xué)事故為一級(jí)，較大教學(xué)事故為二級(jí)，重大教學(xué)事故為三級(jí)）。教育教學(xué)事故分類與等級(jí)界定表見附件1。第四條 學(xué)校各級(jí)教學(xué)事故的認(rèn)定和處理工作行政副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、教務(wù)助理三人組成的“事故鑒定小組”進(jìn)行。第二章 教學(xué)事故的監(jiān)測(cè)和受理第六條 教學(xué)事故的監(jiān)測(cè)。事故鑒定小組是教學(xué)事故監(jiān)測(cè)和反映的主體機(jī)構(gòu)。由教務(wù)助理負(fù)責(zé)教學(xué)事故的記載和統(tǒng)計(jì)工作。各學(xué)校各部門需要強(qiáng)化教學(xué)事故監(jiān)測(cè)工作意識(shí)，對(duì)突發(fā)的教學(xué)事故積極及時(shí)地采取補(bǔ)救措施。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的事故故意隱瞞包庇、拖延

3、不報(bào)或不積極做補(bǔ)救處理者，應(yīng)列為同事故當(dāng)事責(zé)任人。第七條 教學(xué)事故的報(bào)告。教學(xué)事故當(dāng)事人應(yīng)在事故發(fā)生后立即向事故鑒定小組報(bào)告。若隱瞞事實(shí)或拖延不報(bào)，經(jīng)查實(shí)后加重處罰。對(duì)主動(dòng)報(bào)告且及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施，盡可能消除影響的教學(xué)事故當(dāng)事人，或因不能預(yù)見、不能避免、不可控制的因素導(dǎo)致出現(xiàn)教學(xué)事故的，由當(dāng)事人提出證明材料報(bào)學(xué)校事故鑒定小組審議，可視情節(jié)按低一等級(jí)事故認(rèn)定或免于認(rèn)定。學(xué)校鼓勵(lì)并保護(hù)師生員工署真實(shí)姓名反映教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題。發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)在事故發(fā)生后及時(shí)向事故鑒定小組舉報(bào)投訴。第八條 教學(xué)事故的受理。事故鑒定小組發(fā)現(xiàn)或受理教學(xué)事故后，由教務(wù)助理依照事故當(dāng)事人或監(jiān)測(cè)人、舉報(bào)人或知情人反映的情

4、況，及時(shí)填寫教學(xué)事故受理、調(diào)查和認(rèn)定表（受理記載欄；見附件2）。事故鑒定小組須在不超過1個(gè)工作日內(nèi)初審認(rèn)為可能級(jí)別和類別。第三章教學(xué)事故的調(diào)查和認(rèn)定第九條 教學(xué)事故認(rèn)定機(jī)構(gòu)及依據(jù)。一級(jí)教學(xué)事故由事故當(dāng)事人所屬部門負(fù)責(zé)認(rèn)定，并將處理結(jié)果上報(bào)學(xué)校事故鑒定小組備案；二級(jí)以上教學(xué)事故（包括二級(jí)）由學(xué)校事故鑒定小組負(fù)責(zé)認(rèn)定，三級(jí)以上教學(xué)事故（包括三級(jí)）由學(xué)校事故鑒定小組負(fù)責(zé)認(rèn)定，并經(jīng)行政會(huì)議確定執(zhí)行。認(rèn)定教學(xué)事故的主要依據(jù)是教學(xué)事故分類與分級(jí)一覽表中所列舉的分類分級(jí)；其中未列出的具體教學(xué)事故，依據(jù)其性質(zhì)及帶來不良后果的影響程度，結(jié)合具體事實(shí)類比認(rèn)定。 第十條 教學(xué)事故的情況調(diào)查和認(rèn)定。事故鑒定小組對(duì)情況

5、調(diào)查和認(rèn)定須在發(fā)現(xiàn)或受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成。情況調(diào)查須小組3參與，認(rèn)定結(jié)論須集體研究給出。當(dāng)事人必須全力配合事故鑒定小組的調(diào)查工作，并填寫教學(xué)事故受理、調(diào)查和認(rèn)定表（情況調(diào)查欄）和收集整理、及時(shí)提供相關(guān)證明材料。當(dāng)事人若不積極配合情況調(diào)查的，事故鑒定小組有權(quán)根據(jù)掌握的材料直接做出事故認(rèn)定。第十一條 教學(xué)事故認(rèn)定的通告。事故鑒定小組在認(rèn)定教學(xué)事故后，須填寫教學(xué)事故受理、調(diào)查和認(rèn)定表（事故認(rèn)定欄）存檔，并立即通告給當(dāng)事責(zé)任人。第四章教學(xué)事故的處理第十二條 學(xué)校事故鑒定小組，依據(jù)各教學(xué)事故認(rèn)定結(jié)論，給出教學(xué)事故當(dāng)事責(zé)任人處理決定。教學(xué)事故處理決定應(yīng)在認(rèn)定結(jié)論作出后3日內(nèi)研究確定并由學(xué)校行文。第十

6、三條 認(rèn)定的教學(xué)事故依據(jù)以下規(guī)定處理。一級(jí)教學(xué)事故。予以當(dāng)事責(zé)任人全校通報(bào)批評(píng)，并自決定生效之日起一年內(nèi)取消參加評(píng)優(yōu)資格。二級(jí)教學(xué)事故（年度累計(jì)2次一級(jí)教學(xué)事故，以1次二級(jí)教學(xué)事故論處）。予以當(dāng)事責(zé)任人嚴(yán)重警告處分，扣發(fā)（考核具體數(shù)額待定，依據(jù)行政部工資構(gòu)成，確定處罰額度），并自決定生效之日起一年內(nèi)取消當(dāng)事責(zé)任人評(píng)優(yōu)和各類評(píng)獎(jiǎng)資格。三級(jí)教學(xué)事故（年度2次以上二級(jí)教學(xué)事故，以三級(jí)教學(xué)事故論處）。視情節(jié)和造成的影響程度，予以當(dāng)事責(zé)任人行政記過、降職、撤職、辭退等處理，扣發(fā)（考核具體數(shù)額待定，依據(jù)行政部工資構(gòu)成，確定處罰額度），并自決定生效之日起一年內(nèi)取消當(dāng)事責(zé)任人晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)及評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。因

7、教學(xué)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。第十四條 教學(xué)事故當(dāng)事責(zé)任人的幫助教育和整改促進(jìn)工作，由當(dāng)事故鑒定小組負(fù)責(zé)。教學(xué)事故當(dāng)事責(zé)任人依據(jù)本辦法執(zhí)行教學(xué)事故處理決定。有違黨紀(jì)國(guó)法的，移交相關(guān)部門處理。附件一：教育教學(xué)事故分類與等級(jí)界定表一、職業(yè)道德（A）序號(hào)教育教學(xué)事故情節(jié)級(jí)別A1暗示家長(zhǎng)請(qǐng)客送禮的；向?qū)W生或家長(zhǎng)索要請(qǐng)吃及禮品的I或 IIA2粗暴指責(zé)學(xué)生或家長(zhǎng)的IIA3教師酒后上課的；酗酒鬧事，嚴(yán)重?fù)p害教師形象的II或IIIA4在教學(xué)區(qū)等公共場(chǎng)所或?qū)W生面前吸煙的IA5同事間打架的IA6上課期間接打手機(jī)的； IA7教師衣著打扮與身份不符，儀表不整或者穿奇裝異服的IA8從事第二職業(yè)

8、、做有償家教、辦有償補(bǔ)習(xí)班、強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買相關(guān)資料、向?qū)W生亂收費(fèi)的IIIA9在教學(xué)過程中傳播違反國(guó)家法律內(nèi)容的IIIA10隨意說不利于團(tuán)結(jié)的話，散布謠言或者有損他人正當(dāng)權(quán)益言論的；散布損害學(xué)校利益和聲譽(yù)言論的II或IIIA11利用課堂或校園媒體傳播有害學(xué)生身心健康思想的IIIA12不能平等、公正對(duì)待學(xué)生，有諷刺、挖苦、歧視學(xué)生等言行，侮辱學(xué)生人格、影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生施以罰款代替思想教育的II或IIIA13因體罰和變相體罰學(xué)生給學(xué)校造成重大影響的III二、教學(xué)常規(guī)（B）序號(hào)教育教學(xué)事故情節(jié)級(jí)別B1備課不充分、流于形式，教案過簡(jiǎn)，檢查評(píng)定為不合格的IB2備課數(shù)量不足；教案滯后于教學(xué)進(jìn)度的

9、IIB3不備課上課或教案以舊代新的IIIB4上課遲到或提前下課的IIB5教師組織教學(xué)不利，課堂秩序混亂，未作任何處置的IIB6未經(jīng)教導(dǎo)處批準(zhǔn),擅自變動(dòng)上課時(shí)間、擅自找他人代課的IIIB7擅自停課、缺課或擅離課堂的IIIB8把不良情緒帶進(jìn)課堂影響教育教學(xué)效果的IB9授課錯(cuò)誤較多或發(fā)生原則性錯(cuò)誤，學(xué)生反映強(qiáng)烈的IIIB10室外體育課，大多數(shù)學(xué)生在大部分時(shí)間內(nèi)無具體活動(dòng)，學(xué)生反映強(qiáng)烈的IB11室外體育課，因保護(hù)不當(dāng)或不力造成學(xué)生嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)傷害的IIB12教師上課時(shí)，有學(xué)生利用電腦做與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)事情的IB13多媒體使用率過低或過分依賴多媒體而代替板書的IB14課堂教學(xué)中脫離教學(xué)內(nèi)容、長(zhǎng)時(shí)間閑扯，學(xué)生反

10、映強(qiáng)烈的IIB15講課教師不認(rèn)真核對(duì)學(xué)生考勤記錄表，對(duì)無故曠課、逃課學(xué)生不及時(shí)與班主任溝通，未作處置的IIB16未按要求完成教學(xué)計(jì)劃，影響教育教學(xué)質(zhì)量的IIIB17按規(guī)定應(yīng)有作業(yè)的課程未布置作業(yè)或作業(yè)量不適當(dāng)?shù)腎B18對(duì)作業(yè)不檢查、不批改或讓學(xué)生代批作業(yè)的或作業(yè)批改質(zhì)量經(jīng)檢查被認(rèn)定為不合格的IIB19有抄、補(bǔ)聽課筆記現(xiàn)象或未能完成規(guī)定聽課任務(wù)的IIB20教研組長(zhǎng)未組織教研活動(dòng)或教研活動(dòng)流于形式，教師反映強(qiáng)烈的（認(rèn)定為教研組長(zhǎng)責(zé)任事故）IIB21未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育科研；無特殊理由，不參加教研活動(dòng)的 IIB22課題研究階段結(jié)束拿不出階段成果的（認(rèn)定該課題組負(fù)責(zé)人責(zé)任事故）IIB23

11、外出聽課歸來沒有舉行公開課及外出學(xué)習(xí)結(jié)束沒有進(jìn)行匯報(bào)的IB24命題及試卷印制、傳送、保管過程中泄密的IIIB25命題教師不按時(shí)交付試題，造成不能及時(shí)印刷試卷，影響考試的IIB26試題嚴(yán)重錯(cuò)誤或錯(cuò)發(fā)試卷、遺失試卷的IIB27怕影響考試成績(jī)，不讓平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生參加考試的IIB28監(jiān)考教師晚于規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取試卷的IIB29監(jiān)考教師在考場(chǎng)內(nèi)閱讀書報(bào)、打瞌睡、閑談等違反監(jiān)考守則，無替監(jiān)外出或有替監(jiān)但長(zhǎng)時(shí)間外出，影響考場(chǎng)秩序的IIB30監(jiān)考教師不及時(shí)統(tǒng)計(jì)缺考學(xué)生，或統(tǒng)計(jì)但未及時(shí)向班主任反饋的IB31暗示作弊方法或默許考生作弊的IIB32考試完畢，回收試卷與參加考試學(xué)生人數(shù)不符的IIB33教師評(píng)卷故意

12、提高或壓低學(xué)生考試成績(jī)的IIIB34考試后教師沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成閱卷任務(wù)，或成績(jī)計(jì)算不認(rèn)真的II注：B24B34所列項(xiàng)目，如果出現(xiàn)在國(guó)家或省市大型考試中，除按國(guó)家相關(guān)規(guī)定處理之外，學(xué)校認(rèn)定為I級(jí)事故。三、班級(jí)管理（C）序號(hào)教育教學(xué)事故情節(jié)級(jí)別C1不能深入班級(jí)、宿舍等及時(shí)了解學(xué)生情況，造成隱患積累和事故發(fā)生的II或IIIC2值班不到位，或值班時(shí)只考慮自己班級(jí)不兼管其他班級(jí)，造成秩序混亂的IIC3作為本班安全課教師，班主任不能實(shí)現(xiàn)安全教育進(jìn)課堂（每周一次），無主題、無教案的IC4遇突發(fā)事件如晚間停電、失火、地震等，不能在第一時(shí)間趕到本班教室，及時(shí)觀察險(xiǎn)情，并組織學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有序

13、疏散的IIIC5班主任對(duì)隱患、突發(fā)事故不能及時(shí)匯報(bào)和應(yīng)急處理或處理不當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大，影響嚴(yán)重的IIC6信息渠道不暢通，對(duì)學(xué)生不到?；蛩阶酝獬鲆粺o所知的IIC7因管理不善致使作息秩序混亂、衛(wèi)生不良、公物損壞、班風(fēng)學(xué)風(fēng)差的IIC8學(xué)生考勤制度和請(qǐng)銷假制度不嚴(yán)格，不履行相關(guān)手續(xù)或手續(xù)不全的；學(xué)生請(qǐng)假前后未能和家長(zhǎng)取得聯(lián)系的IC9隨意停學(xué)生的課，或借故攆走學(xué)生的IIC10操行評(píng)語(yǔ)沒有針對(duì)性，潦草應(yīng)付的IC11不能及時(shí)、保證質(zhì)量地完成學(xué)生發(fā)展報(bào)告的IIC12對(duì)勞動(dòng)課、課間操、大掃除、集會(huì)、放假或活動(dòng)等下達(dá)通知不及時(shí)或不到場(chǎng)，致使工作任務(wù)完成質(zhì)量不高或秩序不好，甚至發(fā)生重大問題，影響學(xué)校聲譽(yù)的III或

14、II 或IC13不能定期召開主題班會(huì)，無方案、無記錄的IC14班主任對(duì)傳染性、流行性疾病的監(jiān)控、預(yù)防不力，不能嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度和因病缺勤登記追蹤制度，對(duì)發(fā)生的疫情未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)而造成疫情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的II或 IIIC15未建立家校聯(lián)系通道，不能掌握與家長(zhǎng)聯(lián)系方式的IC16不了解有特異體質(zhì)、特殊疾病或其他生理、心理異常的學(xué)生，未做到防患于未然的IC17未經(jīng)學(xué)校同意，私自安排學(xué)生插班或調(diào)班；虛報(bào)學(xué)生人數(shù)的IIC18存在師生戀行為的III四、校園安全（D）序號(hào)教育教學(xué)事故情節(jié)級(jí)別D1教職工不能落實(shí)安全工作，漠視安全工作，造成事故的；發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆等不良行為未在第一時(shí)間制止的II或IIID2學(xué)

15、生管理工作不到位，造成不良影響；對(duì)師生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，事先不防范，萌芽狀態(tài)不教育、不制止，釀成后果不報(bào)告、不處理、不追究的（認(rèn)定有關(guān)管理人員責(zé)任事故）IID3值班人員不能按時(shí)到崗、不履行職責(zé)的IID4值班人員因不能按時(shí)到崗、不履行職責(zé)，致使校內(nèi)發(fā)生重大治安問題的IIID5不開展學(xué)生日常安全行為規(guī)范教育、法制教育、心理健康教育的ID6未制訂有針對(duì)性的安全保衛(wèi)方案；門衛(wèi)值班室內(nèi)制度不健全，衛(wèi)生不整潔的ID7安保人員未進(jìn)行校外來訪人員接訪、登記、聯(lián)絡(luò)工作的ID8安保人員因未做好校外來訪人員的接訪、登記、聯(lián)絡(luò)工作，致使不法分子進(jìn)入校園，造成安全事故和財(cái)產(chǎn)損失的IIID9安保人員不能做好本校學(xué)生驗(yàn)證工作，

16、致使學(xué)生非正常出入的ID10飲用水源未實(shí)行封閉管理的ID11采購(gòu)食品未索證；餐廳內(nèi)炊事及餐飲用具的洗滌、消毒、儲(chǔ)存不符合國(guó)家規(guī)定衛(wèi)生要求；食品存放未分類、分架、隔墻離地并定期檢查；用于原料、半成品、成品的工具標(biāo)志不明顯，未分開使用，未定位存放；防蠅、防鼠、防塵、污水排放及存放廢棄物的設(shè)施不符合要求的IID12小賣部出售“三無”產(chǎn)品，出售過期食品；餐廳、小賣部不執(zhí)行食品衛(wèi)生法和相關(guān)部門文件規(guī)定，因采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)造成食品事故的II 或 IIID13餐廳、小賣部不按學(xué)校規(guī)定時(shí)間開門、關(guān)門；餐廳在規(guī)定學(xué)生就餐時(shí)間內(nèi)不能保證學(xué)生正常就餐的IID14餐廳、小賣部在重點(diǎn)、特殊工種中使用無上崗資格證、

17、健康證人員，不按要求積極組織、參加培訓(xùn)的IID15校舍管理員校舍勘查鑒定不能做到至少每月一次，開學(xué)前未全面檢查，雨季、汛期等不能做到隨時(shí)檢查；明知存有危房、危墻、危廁，不采取措施造成傷亡事故的III 或ID16未經(jīng)學(xué)校同意，組織學(xué)生外出游覽或參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)的IID17校外集體活動(dòng)無周密活動(dòng)計(jì)劃、無應(yīng)急預(yù)案，組織不嚴(yán)密，無帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和帶隊(duì)教師或職責(zé)不明確，引發(fā)事故的IIID18體育場(chǎng)地不平整，體育設(shè)施、器材檢修不及時(shí)而存在安全隱患，造成安全事故的IIID19樓管人員發(fā)現(xiàn)可疑人員和安全隱患不能及時(shí)報(bào)告的ID20樓管人員因管理不善造成財(cái)物損失的IIID21教員不按操作規(guī)程操作造成事故的I

18、IID22水電管理員對(duì)壓力表、閥門、開關(guān)、電路電器、電閘、保險(xiǎn)絲、防火器材設(shè)備設(shè)施等不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn)造成事故的II或III五、教學(xué)保障（E）序號(hào)教育教學(xué)事故情節(jié)級(jí)別E1處室、備課組、班級(jí)不能及時(shí)上交工作、教學(xué)教研、班級(jí)管理計(jì)劃和總結(jié)的（認(rèn)定為負(fù)責(zé)人責(zé)任事故）IE2教室內(nèi)的多媒體教學(xué)設(shè)施違規(guī)使用或管理不善，造成損壞或遺失的IIE3教室設(shè)施不及時(shí)檢修或報(bào)修，或接報(bào)后因人為原因未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)更換或維修，影響正常教學(xué)的IE4未根據(jù)工作安排及時(shí)向教師發(fā)放課程表、任課表或教學(xué)計(jì)劃，影響教學(xué)秩序或教學(xué)效果的IE5不按規(guī)定要求和程序?qū)W(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)定，導(dǎo)致評(píng)定結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的IIE6遇放假或臨時(shí)性全?；顒?dòng)通知不及時(shí)，致使教學(xué)秩序混亂的IIE7鈴聲、廣播聲不響或亂響，有較大誤差，影響教育教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行的IE8不服從工作安排，不認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派或分配的突擊性工作的IIE9在考勤中存在弄虛