2021年淺議當(dāng)前消防監(jiān)督中存在的問題及解決措施

1、淺議當(dāng)前消防監(jiān)督中存在的問題及解決措施 新的消防法將消防監(jiān)督單獨設(shè)章，反映出guo家對消防監(jiān)督工作的重視。在消防法消防監(jiān)督一章內(nèi)，明確提出了公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，作為履行這一職能的公安消防部門，正面臨著新的考驗與挑戰(zhàn)。筆者就當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法中一些共性問題及解決措施談一些粗淺的看法，與大家共勉。 當(dāng)前消防監(jiān)督工作存在的問題 （一）消防監(jiān)督隊伍人少質(zhì)弱，執(zhí)法難度較大。一是消防監(jiān)督機構(gòu)人員少，不能滿足基層監(jiān)督需要。*地區(qū)總 _5700多平方公里，目前全市僅有專職消防監(jiān)督員49名，部分大隊僅有4名監(jiān)督員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市的監(jiān)督執(zhí)法的

2、需求。二是部分消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。目前，大多數(shù)消防監(jiān)督員是從地方大學(xué)加入到消防監(jiān)督隊伍當(dāng)中，他們的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平與消防監(jiān)督工作的需要相差甚遠(yuǎn)，對主要防火要求及相關(guān)法律、法規(guī)知識知之甚少。三是部分監(jiān)督員法律意識淡薄。近年來，由于受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響和社會消極因素的沖擊，再加上消防執(zhí)法基礎(chǔ)差，監(jiān)督員個人素質(zhì)不高，自我約束力不強，監(jiān)督管理體制不健全。導(dǎo)致部分監(jiān)督員存在特權(quán)思想，工作態(tài)度冷、硬、橫、推，工作方法簡單粗暴。四是消防執(zhí)法存在隨意性，消防監(jiān)督執(zhí)法人員不穩(wěn)定，流動性大，導(dǎo)致消防監(jiān)督業(yè)務(wù)受到較大影響，大部分消防執(zhí)法人員往往在積累了一定的工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)略有精通，情況略有熟知之際，任職二、

3、三年就被更換調(diào)整，使消防工作 _徘徊在一個低層面。 （二）基層群眾安全意識淡薄，素質(zhì)偏低，家庭火災(zāi)隱患增多。由于我國的學(xué)校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白，人們對消防的了解，只是通過日常生活中的零星接觸和單位的安全培訓(xùn)。因此，基層群眾的整體消防安全防范意識薄弱，自防自救能力差，有的居民對消防知識一無所知，不會使用任何滅火器材，缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識和技能，甚至不知道消防部門是干什么的、火警 _是多少。隨著生活水平的提高，家用電器越來越普及，大功率電器增多，而普通家庭的電線敷設(shè)很少采用穿管保護措施；家庭裝修大量采用三合板、高分子材料，從而大大增加了火災(zāi)荷載；居民家庭洗澡普遍使用液

4、化氣、煤氣，但對它們的火災(zāi)危險性認(rèn)識不足，經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象。 （三）消防安全責(zé)任制度不落實，消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位。做好消防安全工作，關(guān)鍵在基層、在單位?；馂?zāi)事故發(fā)生的原因是多方面的，但最重要的因素是消防安全責(zé)任主體意識的淡薄，消防安全責(zé)任不落實，片面追求經(jīng)濟效益，忽視消防安全管理，違法違章操作，最終釀成大火?；鶎雍艽笠徊糠謫挝粵]有按照公安部61號令機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，確定逐級消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，消防安全管理職責(zé)不明確，內(nèi)部消防安全管理工作不落實，消防安全管理制度未建立健全。一些地方 _和部門 _將抓消防安全與抓發(fā)展人為的對立起來，認(rèn)

5、為抓消防安全就會影響經(jīng)濟發(fā)展，以犧牲消防安全來抓發(fā)展。部分單位和業(yè)主不注重消防投入，自救設(shè)施不到位。有的單位企業(yè)，驗收時消防設(shè)施能正常使用，但由于平時維護保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常使用或者癱瘓。 （四） _消防主體意識不強，阻礙消防監(jiān)管。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，高層建筑、易燃易爆企業(yè)和社會燃?xì)夤彩聵I(yè)的發(fā)展、高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)、居民居住小區(qū)等城市建設(shè)的步伐加快，在這些新建項目中，消防安全工作缺乏同步規(guī)劃、同步建設(shè)，給消防監(jiān)督工作增加了難度。加上受全球化 _的影響，一些地方 _著重強調(diào)大開“綠燈”而忽視消防安全，有的工程是設(shè)計圖紙還沒設(shè)計好就憑一 _礎(chǔ)圖紙施工，有的工程不經(jīng)消防部門防火設(shè)計審核，甚

6、至工程竣工后不經(jīng)消防部門驗收，就擅自開業(yè)和試營業(yè)，使新建工程留下許多隱患。 （五）消防監(jiān)督工作點多面廣。消防 _法律賦予的權(quán)力大，呈點多面廣，高度分散的特點。從監(jiān)督層次方面講上至五星級大酒店下至“三小”場所，從地域廣度方面講，上至城市密集區(qū)下到農(nóng)村都需要消防部門進行審核驗收、監(jiān)督檢查，此外，消防部門還要進行火災(zāi)調(diào)查，應(yīng)付方方面面的學(xué)習(xí)、檢查、達(dá)標(biāo)考核，實在讓消防監(jiān)督人員疲于應(yīng)付。 搞好消防監(jiān)督工作的對策與建議 面對當(dāng)前消防監(jiān)督工作所面臨的熱點和難點問題，如何應(yīng)對，是當(dāng)前各級公安消防監(jiān)督部門急待解決的首要課題。加強隊伍管理、提高人員整體素質(zhì)、強化科技意識，全面提高消防監(jiān)督工作綜合管理水平是消防監(jiān)督工作的 _。 （一）充實監(jiān)督警力，有效提高基層消防監(jiān)督人員的素質(zhì)?；鶎酉辣O(jiān)督工作面廣量大，任務(wù)繁