關(guān)于《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的實(shí)施意見

1、關(guān)于移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的實(shí)施意見質(zhì)檢特函 201236 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG R0005-2011）（以下簡(jiǎn)稱移動(dòng)容規(guī)）已于 2012 年 6 月 1 日起施行。為順利實(shí)施移動(dòng)容規(guī)，現(xiàn)提出以下意 見：一、移動(dòng)容規(guī)的過渡期考慮到移動(dòng)式壓力容器設(shè)計(jì)制造單位轉(zhuǎn)換質(zhì)量體系文件、人員培訓(xùn)等實(shí)際問 題，移動(dòng)容規(guī)的過渡期定為 2012年 6月1 日-2012 年 12月31 日。（一）本意見發(fā)布日期后，移動(dòng)式壓力容器設(shè)計(jì)制造單位與用戶簽訂合同時(shí)應(yīng) 采用移動(dòng)容規(guī)；于本意見發(fā)布日期前已簽訂合同的，可以按合同約定的技術(shù)法 規(guī)完成設(shè)計(jì)制

2、造。（二）對(duì)按自主計(jì)劃生產(chǎn)的定型產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按移動(dòng)容規(guī)盡快完成 設(shè)計(jì)修改，否則不得繼續(xù)生產(chǎn)；對(duì)于在本意見發(fā)布日期前已投入制造的定型產(chǎn)品， 可以按原設(shè)計(jì)完成制造、經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)出廠。二、生產(chǎn)（一）引用標(biāo)準(zhǔn) 為推進(jìn)移動(dòng)式壓力容器輕型化，切實(shí)落實(shí)國(guó)家節(jié)能政策，在 GB/T 10478-2006 液化氣體鐵路罐車、 GB/T 19905-2005 液化氣 體運(yùn)輸車、 JB/T 4781-2005 液化氣體罐式集裝箱、 JB/T 4782 -2007 液體危險(xiǎn)貨物罐式集裝箱、 JB/T 4783-2007 低溫液體汽 車罐車、 JB/T 4784-2007 低溫液體罐式集裝箱等移動(dòng)容規(guī) 引用標(biāo)準(zhǔn)修訂前

3、：1移動(dòng)式壓力容器安全系數(shù)按 GB 150.1-2011 壓力容器 第 1 部分：通用要求確定；2對(duì)于常見無保溫或者保冷結(jié)構(gòu)的充裝液化氣體介質(zhì)的罐體主 要設(shè)計(jì)參數(shù)，如設(shè)計(jì)壓力、腐蝕裕量、單位容積充裝量等，可以按 照移動(dòng)容規(guī)表 3-4 確定；3罐體材料化學(xué)成分、力學(xué)性能、鋼板超聲檢測(cè)、材料復(fù)驗(yàn)、 產(chǎn)品焊接試件及焊接接頭無損檢測(cè)等要求，可以按移動(dòng)容規(guī)中 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）介質(zhì)毒性危害程度和爆炸危險(xiǎn)程度的確定 介質(zhì)毒性危害程度和爆炸危險(xiǎn)程度按照 HG 20660壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類確定， 該標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，由移動(dòng)式壓力容器設(shè)計(jì)單位可參照 GBZ 230-2010 職業(yè)性接

4、觸毒物危害程度分級(jí)的原則，確定介質(zhì)的危害 性。（三）管路耐壓試驗(yàn)壓力當(dāng)按照 移動(dòng)容規(guī) 3.11.8 確定管路的耐壓試驗(yàn)壓力有困難時(shí)， 可以按照不低于罐體或者氣瓶的耐壓試驗(yàn)壓力確定管路的耐壓試驗(yàn) 壓力。（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告移動(dòng)容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品型號(hào)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告， 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本文附件的規(guī)定。（五）真空絕熱性能檢測(cè) 真空絕熱罐體靜態(tài)日蒸發(fā)率的檢測(cè)可以根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要 求作為產(chǎn)品批量檢測(cè)項(xiàng)目，標(biāo)態(tài)維持時(shí)間的檢測(cè)作為產(chǎn)品型式試驗(yàn) 項(xiàng)目。三、使用管理（一）移動(dòng)式壓力容器操作人員證書1. 2012 年 6月 1日前，移動(dòng)式壓力容器操作人員已取得特種設(shè) 備作業(yè)人員證（作業(yè)項(xiàng)目：壓

5、力容器操作中的罐車充裝或移動(dòng)式壓 力容器充裝）的，原證書仍然有效； 2012 年 6 月 1 日后，新取證人 員應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法、 TSG R6001-2011 壓力容器安全管理人員和操作人員考核大綱等的規(guī)定，取得特 種設(shè)備作業(yè)人員證（作業(yè)項(xiàng)目：移動(dòng)式壓力容器充裝）。2. 按照交通部門和質(zhì)監(jiān)部門的分工，公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程 中，移動(dòng)式壓力容器的隨車人員如持有由交通管理部門頒發(fā)的押運(yùn) 員證書，可不再要求配備持有移動(dòng)式壓力容器充裝資格的作業(yè)人員。（二）移動(dòng)式壓力容器異地檢驗(yàn) 移動(dòng)式壓力容器異地檢驗(yàn)前，使用單位應(yīng)當(dāng)事先告知登記機(jī)關(guān)。檢驗(yàn)完成后，使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)書面

6、告知檢驗(yàn)結(jié) 論，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)信息。（三）裝卸用管耐壓試驗(yàn)壓力根據(jù)裝卸介質(zhì)不同，將裝卸用管的耐壓試驗(yàn)壓力按照下述要求確1裝卸高（低）壓液化氣體、冷凍液化氣體和液體的裝卸用管試驗(yàn)壓力為裝卸用管公稱壓力的 1.5 倍；2裝卸壓縮氣體的裝卸用管試驗(yàn)壓力為裝卸系統(tǒng)工作壓力的1.5 倍。附件： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告二0二年六月七日附件：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告要求1 總則1.1 本附件規(guī)定了移動(dòng)式壓力容器（以下簡(jiǎn)稱移動(dòng)容器）風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告的基本要求。1.2 移動(dòng)容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察 規(guī)程第 3.6 條的規(guī)定，編制針對(duì)移動(dòng)容器預(yù)期使用狀況的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估報(bào)告。1.3 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照移動(dòng)容器型號(hào)，

7、充分考慮移動(dòng)容器可能參 與的運(yùn)輸方式，及在相應(yīng)運(yùn)輸方式中各種工況條件下可能產(chǎn)生的失 效模式，在材料選擇、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造檢驗(yàn)、運(yùn)輸使用、充裝卸載 等方面提出安全防護(hù)措施，防止可能發(fā)生的失效。1.4 設(shè)計(jì)單位應(yīng)向移動(dòng)容器用戶提供制定移動(dòng)容器事故應(yīng)急 預(yù)案所需要的信息。2 制定原則和程序2.1 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。2.2 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按以下程序進(jìn)行：a）根據(jù)用戶設(shè)計(jì)條件和其他設(shè)計(jì)輸入信息（如設(shè)計(jì)任務(wù)書 等），確定移動(dòng)容器的運(yùn)輸方式及各種使用工況；b）根據(jù)移動(dòng)容器的充裝介質(zhì)、環(huán)境因素、運(yùn)輸方式及條件、 裝卸方式及條件等進(jìn)行危害識(shí)別，確定可能發(fā)生的危害及其后果；c）針對(duì)所有危

8、害和相應(yīng)的失效模式，說明應(yīng)當(dāng)采取的安全防 護(hù)措施和依據(jù)；d）對(duì)于可能出現(xiàn)的失效模式，給出制定事故應(yīng)急預(yù)案所需要 的信息；e）形成完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：a）移動(dòng)容器的基本設(shè)計(jì)參數(shù)：運(yùn)輸方式（如鐵路、公路、水 路或者這些方式的聯(lián)運(yùn)等）、工作條件（如工作壓力、工作溫度、 腐蝕環(huán)境等）、裝卸條件（如裝卸方式、裝卸壓力等）、充裝介質(zhì) （如編號(hào)、名稱、危害特性等）、基本結(jié)構(gòu)（如單層罐、堆積絕熱 罐、真空絕熱罐、氣瓶等）、材料（如罐體或瓶體材料）等；b）所有可能工況條件的描述；2.1 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。2.2 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按以下

9、程序進(jìn)行：a）根據(jù)用戶設(shè)計(jì)條件和其他設(shè)計(jì)輸入信息（如設(shè)計(jì)任務(wù)書 等），確定移動(dòng)容器的運(yùn)輸方式及各種使用工況；b）根據(jù)移動(dòng)容器的充裝介質(zhì)、環(huán)境因素、運(yùn)輸方式及條件、 裝卸方式及條件等進(jìn)行危害識(shí)別，確定可能發(fā)生的危害及其后果；c）針對(duì)所有危害和相應(yīng)的失效模式，說明應(yīng)當(dāng)采取的安全防 護(hù)措施和依據(jù)；d）對(duì)于可能出現(xiàn)的失效模式，給出制定事故應(yīng)急預(yù)案所需要 的信息；e）形成完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：a） 移動(dòng)容器的基本設(shè)計(jì)參數(shù)：運(yùn)輸方式（如鐵路、公路、水 路或者這些方式的聯(lián)運(yùn)等）、工作條件（如工作壓力、工作溫度、 腐蝕環(huán)境等）、裝卸條件（如裝卸方式、裝卸壓力等）、充裝介質(zhì) （如編號(hào)、名稱、危害特性等）、基本結(jié)構(gòu)（如單層罐、堆積絕熱 罐、真空絕熱罐、氣瓶等）、材料（如罐體或瓶體材料）等；b） 所有可能工況條件的描述；c）所有工況條件下可能發(fā)生的危害，如爆炸、泄漏、破損、 變形、真空失效、側(cè)翻等；d）對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范或規(guī)范性文件已經(jīng)有規(guī)定的失效 模式，說明采用的條款；e）對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范或規(guī)范性文件沒有規(guī)定的失效模 式，