農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造情況報(bào)告.doc

1、農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造情況報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，保證著老百姓“菜籃子”的供應(yīng)，與百姓日常生活息息相關(guān)。一、基本情況目前，我縣共有農(nóng)貿(mào)市場57個，其中城區(qū)6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個，但總量偏少，建筑形態(tài)落后，設(shè)施陳舊，特別是縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后，已不適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也無法滿足群眾日益增長的良好購物環(huán)境的需求，迫切需要加快改造建設(shè)步伐。（一）已建成的全縣城鄉(xiāng)已建成的農(nóng)產(chǎn)品市場且正常經(jīng)營的共有57個，其中城區(qū)6個，分別是：光明市場、絲棉巷市場、金碧市場、城南市場、水果批發(fā)市場、南塔蔬菜批發(fā)市場；鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）新改建的城區(qū)內(nèi)正在新建或改造的農(nóng)產(chǎn)品市場2個，分別是：凱北農(nóng)

2、貿(mào)市場、服裝城農(nóng)貿(mào)市場。（三）閑置的的城區(qū)內(nèi)閑置的農(nóng)產(chǎn)品市場1個，即御河市場。（四）臨時的城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臨時農(nóng)產(chǎn)品市場6個，分別是：飛天橋臨時市場、荷花小區(qū)臨時市場、東江六橋臨時市場、龍華臨時市場、金銀花街臨時市場、紅衛(wèi)橋臨時市場。二、推進(jìn)情況（一）加快推進(jìn)凱北農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目該項(xiàng)目位于繼光實(shí)小后面，業(yè)主為凱興建投公司，總投資390萬元，占地約5畝，總建筑面積1417平方米。目前，該項(xiàng)目已完成所有前期手續(xù)，并確定施工單位，目前正在平整場地，計(jì)劃10月份完工。（二）加快推進(jìn)服裝城市場升級改造項(xiàng)目該項(xiàng)目位于原服裝城一樓，業(yè)主為縣商貿(mào)有限公司，總投資150萬元，改造面積3000平方米，攤位120個，主要經(jīng)營

3、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、肉禽蛋、調(diào)味品等各類農(nóng)副產(chǎn)品。目前，該項(xiàng)目基本完工，招商簽約率約70%，計(jì)劃8月上旬投入運(yùn)營。該市場嚴(yán)格按照室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造，將是縣城區(qū)購物環(huán)境最好的農(nóng)貿(mào)市場，建成投運(yùn)后將解決城北片區(qū)群眾一直以來的買菜難問題。（三）加快推進(jìn)輯慶市場升級改造項(xiàng)目該項(xiàng)目在2019年被列入市重點(diǎn)督導(dǎo)民生提質(zhì)項(xiàng)目，總投資2500萬元，規(guī)劃建設(shè)用地5.02畝，建筑總面積6658平方米，建設(shè)集農(nóng)貿(mào)市場、商超等為一體的商業(yè)綜合體。目前，項(xiàng)目已主體完工，計(jì)劃2020年8月投入使用。三、政策措施一是出臺了縣農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理辦法縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的通知，對農(nóng)

4、貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。二是出臺了中共縣委縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見文件精神，對新建市場營業(yè)面積1500平方米以上的綜合體式農(nóng)貿(mào)市場或“農(nóng)改超”項(xiàng)目，縣級組織驗(yàn)收獲“優(yōu)”的，按100元/平方米給予一次性獎勵，最高不超過30萬元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城區(qū)除外）新（改）建農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積1000平方米、1500平方米、2000平方米以上的項(xiàng)目，縣級組織驗(yàn)收獲“優(yōu)”的，分別給予一次性獎勵5萬元、8萬元、10萬元。四、存在的問題（一）市場投入大，回報(bào)慢。由于農(nóng)產(chǎn)品市場屬于公益性項(xiàng)目，投入大，回報(bào)慢，社會資本投資意愿低。如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場年久失修，市場施設(shè)老舊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)力

5、有限，沒有多余的資金對市場進(jìn)行升級改造，又無法找到社會投資人。（二）建設(shè)不規(guī)范，使用率低。部分市場投資者不嚴(yán)格按市場規(guī)范要求建設(shè)，市場建成后不能正常使用。比如御河市場采光通風(fēng)差，一直閑置；金碧市場僅有部分場地可用，市場外溢嚴(yán)重。（三）設(shè)施不配套，環(huán)境差。部分市場業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益，不投資建設(shè)停車場、地下管道等排污設(shè)施，市場人車混雜、擁擠堵塞，垃圾亂扔、污水橫流，農(nóng)貿(mào)市場成了臟亂差的代名詞。五、工作建議一是農(nóng)產(chǎn)品市場屬于公益項(xiàng)目，應(yīng)該由縣政府平臺公司投資新建或改造升級，建成后市場經(jīng)營權(quán)通過公開競標(biāo)方式交由專業(yè)運(yùn)營管理公司。二是為提高土地使用效率，新改建的農(nóng)產(chǎn)品市場應(yīng)建設(shè)成商業(yè)綜合體式，地上一層用作農(nóng)產(chǎn)品市場，二層以上用于百貨、餐飲等其它業(yè)態(tài)。三是國家應(yīng)在政策資金方面大力支持農(nóng)