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文檔簡介
1、煤礦安全質(zhì)量標準化經(jīng)驗總結(jié) 一、基本情況集團具有131年的煤炭開采歷史,目前在冊職工.2萬人,其中,從事煤炭生產(chǎn)的近4.8人,井下作業(yè)人員3.5萬人。,煤炭產(chǎn)量3285萬噸。集團現(xiàn)有生產(chǎn)礦井22對,主要分布在河北的唐山、張家口以及內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)。其礦井集中的唐山礦區(qū)水文地質(zhì)條件極為復(fù)雜,水、火、瓦斯、煤塵、地壓等五大災(zāi)害俱全;唐山、林西、趙各莊3個煤礦開采時間已超百年;有5對礦井開采深度超過千米,最深達1157米;大多數(shù)礦井已形成多水平生產(chǎn)、多區(qū)段提升、多級排水系統(tǒng),單翼運輸距離最長達9公里。歷史上也曾多次發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)工作壓力很大。開灤集團始終把煤礦安全質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)最
2、重要的基礎(chǔ)工作和實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,堅持常抓不懈。近年來,他們按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標,積極推進安全管理創(chuàng)新,充實安全質(zhì)量標準化驗收考核內(nèi)容,建立起安全質(zhì)量標準化與安全文化建設(shè)、規(guī)范操作、改善環(huán)境相結(jié)合的“四位一體”動態(tài)考核驗收常態(tài)機制,提升了安全質(zhì)量標準化總體水平。井上下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境顯著改善,職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高,安全生產(chǎn)可控程度進一步增強,為集團公司安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。二、主要做法及經(jīng)驗(一)多措并舉,提高職工綜合素質(zhì),為開展安全質(zhì)量標準化打好基礎(chǔ)。提高人的安全意識和操作技能,規(guī)范人的行為,是實現(xiàn)不斷提高安全質(zhì)量標準化的
3、重要基礎(chǔ)。開灤集團實施“培育煤礦安全文化,塑造本質(zhì)安全型人”工程,重點圍繞提高職工素質(zhì),開展了以下四個方面的工作:1實施素質(zhì)提升培訓工程。連續(xù)開展兩個“三年素質(zhì)培訓工程”,通過采取系統(tǒng)培訓、模擬演練、現(xiàn)場糾偏、心理調(diào)適等一系列手段和方法,對新工人、一般從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、班組長等不同群體,全面開展理念灌輸、習慣養(yǎng)成訓練、系統(tǒng)追問、危險預(yù)知、危害辨識、操作技能等培訓教育,培育職工樹立良好的行為習慣和職業(yè)素養(yǎng)。培訓結(jié)束后,逐個考核過關(guān);不能過關(guān)者,不得上崗并重新進行培訓教育,職工隊伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高。2加強班組長隊伍建設(shè)。實施班組長持證上崗制度,制定專門培訓大綱和培訓教材,集中對在崗的班
4、組長開展安全教育培訓,培訓不過關(guān)的撤職換崗。建立后備班隊長選拔培訓機制,從各班隊選拔部分骨干,參加班組長培訓。對班隊長進行定期考核講評,實行末位淘汰,空出的職位,從培訓合格的骨干中選拔任用。3推行準軍事化職業(yè)行為訓練。為進一步規(guī)范員工安全操作行為,提高安全質(zhì)量標準化工作的執(zhí)行力,全面開展了準軍事化職業(yè)行為訓練,對職工進行準軍事化班前會、隊列行走、手指口述、安全確認、現(xiàn)場交接班、職業(yè)技能訓練等多項訓練,以嚴明紀律培養(yǎng)職工的自覺管控能力,使職工自我管理意識得到了顯著提升,對落實安全質(zhì)量標準化管理制度以及規(guī)范化作業(yè)標準,起到了一定的保障作用。4推行崗位安全確認,手指口述。圍繞提高人的安全質(zhì)量意識和危
5、害辨識控制能力,推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”崗位安全確認。并以“安全預(yù)想、危險預(yù)知”為主要內(nèi)容,全面推行了“手指口述”式安全確認法,進一步強化了現(xiàn)場安全管理,促進了規(guī)范操作的落實。(二)全面推行“三按”管理,促進安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。在各生產(chǎn)礦井積極嘗試推行了按規(guī)范設(shè)計、按設(shè)計施工、按標準驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標準化要求,參照國家和行業(yè)安全標準、技術(shù)規(guī)范,針對企業(yè)實際,修訂了回采、掘進、開拓、機電、運輸、通風等各個系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范標準,完善了規(guī)程措施編制、會審、貫徹流程,把按設(shè)計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內(nèi)容,實施了施工過程中達不到設(shè)計標準限期整改
6、,以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧瑢崿F(xiàn)了安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。1按規(guī)范設(shè)計。要求一切井工工程都要有設(shè)計,在規(guī)范設(shè)計流程的基礎(chǔ)上,細化設(shè)計內(nèi)容。對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細節(jié),都以設(shè)計說明書的形式固定下來,逐項提出具體操作要求,明確具體標準。如設(shè)備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規(guī)范設(shè)計內(nèi)容過程中,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,針對現(xiàn)場施工內(nèi)容和操作細節(jié),在基層班組廣泛征集設(shè)計內(nèi)容,組織設(shè)計成果觀摩、比較、論證,好中選優(yōu)。2按設(shè)計施工。所有生產(chǎn)工作崗位操作全過程都要按設(shè)計標準進行,已開工的工程必須現(xiàn)場懸掛設(shè)計圖表,對施工過程“時時有規(guī)定,處處有
7、標準”。集團公司專門編制了煤礦操作崗位標準化作業(yè)標準,對每一個生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規(guī)定,并在生產(chǎn)過程中強力推行。每個工作面開工前先檢查按設(shè)計施工的問題,與設(shè)計要求不符不許開工。為促進作業(yè)現(xiàn)場按設(shè)計施工的推行與落實,管理人員在生產(chǎn)過程中堅持走動管理,凡是不按設(shè)計施工的一律掛黃牌、停產(chǎn)整頓,直到驗收合格后才準許恢復(fù)生產(chǎn)。3按標準驗收。突出對生產(chǎn)全過程的動態(tài)檢查、班末驗收和竣工后的對標考核,堅持施工過程中管理人員的動態(tài)檢查與班末驗收相結(jié)合,對當班施工質(zhì)量、設(shè)計標準落實情況逐項進行考核打分,實行日清日結(jié)考核。堅持將班末驗收打分結(jié)果與工程竣工后的系統(tǒng)驗收相結(jié)合,作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的
8、考核依據(jù),做到設(shè)計、施工、檢查、驗收環(huán)環(huán)相扣,全程閉合。(三)加強安全環(huán)境建設(shè),提高安全質(zhì)量標準化水平。堅持以人為本,加強地面和井下安全環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的環(huán)境,為職工安全與健康提供有力保障,提高了安全質(zhì)量標準化水平。1強力導入安全視覺識別系統(tǒng)。采取安全行為準則“符號化、視覺化、標準化”的傳播手段,在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場所,特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處,全面導入了svi煤礦安全視覺識別系統(tǒng),推行了反光安全標識和安全設(shè)備設(shè)施編碼管理。在工業(yè)廣場、更衣室、井口設(shè)置了大屏幕,班前會議室配備了多媒體電化教學設(shè)施。安全視覺系統(tǒng)的導入,及時傳播了企業(yè)安全理念和安全信息。2強化安全環(huán)境硬件設(shè)
9、施建設(shè)。本著高標準、高層次、高水平的原則,深入推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。各生產(chǎn)礦井全面實施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”環(huán)境改造工程。從井口到井底車場,從運輸大巷到采區(qū)石門料場,從工作面上下兩巷到采煤工作面,分階段逐步實現(xiàn)全部照明。實踐證明,職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作,無論心態(tài)、注意力還是操作的準確度都有較大改觀。3營造安全健康文化。從努力改善職工工作生活環(huán)境入手,著力營造安全健康文化。集團公司上下,全部建立了職工安全健康保障體系,定期開展職工健康檢查,建立了職工安全健康管理檔案,在地面和井下分別建立了保健站、急救站,為每個生產(chǎn)班組配發(fā)了現(xiàn)場急救箱。積極實施為井下生產(chǎn)作業(yè)地點配備蒸箱、飲水
10、機和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對職工食堂、宿舍、更衣室全面實施人性化改造,逐步實現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務(wù)地面化,以減輕職工作業(yè)后的疲勞,進一步增強職工凝聚力。4著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實現(xiàn)“機電設(shè)備零隱患、礦井裝備零故障”為目標,實施礦井提升系統(tǒng)數(shù)字化改造和主扇風機安全節(jié)能改造,基本實現(xiàn)了自動化、信息化、數(shù)字化;積極引進大功率、高強度的綜采設(shè)備和免維護減速器,推行掘進工作面軌道化運輸;實施礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)升級改造,安裝頂板在線監(jiān)測系統(tǒng),自主研發(fā)了自動閉鎖風門。先后進行了運輸、供電、通風、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動,既增強了礦井抗災(zāi)防
11、災(zāi)能力,又提高了安全質(zhì)量標準化的科學管理水平。(四)創(chuàng)新考核運作機制,確保安全質(zhì)量標準化規(guī)范有序運行。在堅持安全質(zhì)量標準化區(qū)科旬檢、礦處月驗、集團季檢制度的基礎(chǔ)上,開灤集團深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標準化的考核運作機制,使安全質(zhì)量標準化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學化軌道,保證了安全質(zhì)量標準化工作的規(guī)范運行。1改革薪酬分配機制。發(fā)揮政策導向作用,引導職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念,推行了獨立于效益工資之外的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化在工資分配中的比重已全部達到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計資、超產(chǎn)超尺累加計獎”的考核方式,試行了“定單化生產(chǎn)、市場化運作”的管理模式,促進了基層單位由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。2實施專項激勵機制。集團公司堅持每年開展安全質(zhì)量標準化示范礦井、樣板化區(qū)科、信得過班組競賽活動,不
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