精選合作建議書(shū)的格式與范文

1、精選合作建議書(shū)的格式與范文投資建議書(shū)格式投資建議書(shū)或可行性研究報(bào)告基本內(nèi)容要求（式樣一）、被投資企業(yè)概況1.被投資企業(yè)或孵化器簡(jiǎn)況（成立時(shí)間.地點(diǎn).注冊(cè)資本.主營(yíng)業(yè)務(wù).近年業(yè)績(jī)等） 2.項(xiàng)目提出的背景和意義二、技術(shù)的先進(jìn)性與可行性1.技術(shù)來(lái)源2.技術(shù)的先進(jìn)性與成熟度3.技術(shù)壁壘或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施4.質(zhì)量指標(biāo)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）5.產(chǎn)量（設(shè)計(jì)能力.實(shí)際產(chǎn)量.擴(kuò)產(chǎn)潛力）三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的可行性1.主要原.輔材料及其供應(yīng)渠道2.主要設(shè)備及其來(lái)源3.燃料和動(dòng)力4.建廠條件和廠址5.環(huán)境保護(hù)四、市場(chǎng)潛力與占有策略1.市場(chǎng)規(guī)模及分布（細(xì)分市場(chǎng)描述）2.市場(chǎng)趨勢(shì)及周期3.用戶分析4.競(jìng)爭(zhēng)者比較（市

2、場(chǎng)占有率）6.占有策略和營(yíng)銷渠道五、管理1.企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理制度2.管理體系及國(guó)內(nèi)外行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證情況3.管理層人員簡(jiǎn)介（專業(yè).學(xué)歷.職稱.工作及任職經(jīng)歷等）1.六、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益分析投資估算或資金使用計(jì)劃（總投資.固定資產(chǎn).流動(dòng)資金.無(wú)形資產(chǎn)）2.資金來(lái)源及落實(shí)情況3.經(jīng)濟(jì)效益分析:營(yíng)業(yè)收入.成本.費(fèi)用.稅.毛利.純利）4.盈虧平衡點(diǎn)及敏感性因素分析5.財(cái)務(wù)狀況分析（基于經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析或現(xiàn)金流量表分析6.財(cái)務(wù)分析結(jié)論七、投資環(huán)境評(píng)價(jià)政策.人文及社會(huì)環(huán)境八、合作伙伴的選擇現(xiàn)實(shí)的和潛在的合作伙伴（股東）的情況（主營(yíng)業(yè)務(wù).經(jīng)濟(jì)實(shí)力.合作優(yōu)勢(shì).投資額和比例）九、風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策

3、（技術(shù).市場(chǎng).管理.財(cái)務(wù)政策等）十、撤出途徑的預(yù)測(cè)和方案設(shè)計(jì)卜一、項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論和投資建議投資建議書(shū)或可行性研究報(bào)告基本內(nèi)容要求（式樣二）、被投資企業(yè)的概況1.被投資企業(yè)或孵化器簡(jiǎn)況（成立時(shí)間.地點(diǎn).注冊(cè)資本.股權(quán)結(jié)構(gòu).主營(yíng)業(yè)務(wù).融資計(jì)劃等）2.項(xiàng)目提出的背景和意義二、產(chǎn)品（或服務(wù)）概況1.產(chǎn)品（或服務(wù)）描述2.產(chǎn)品（或服務(wù)）的獨(dú)特性或先進(jìn)性3.產(chǎn)品（或服務(wù)）的競(jìng)爭(zhēng)力分析三、市場(chǎng)分析1.行業(yè)分析2.市場(chǎng)規(guī)模及分布（目標(biāo)市場(chǎng)描述）3.用戶分析4.主要的競(jìng)爭(zhēng)者和參與者四、市場(chǎng)占有策略1.市場(chǎng)增長(zhǎng)和市場(chǎng)占有率目標(biāo)2.市場(chǎng)占有策略3.營(yíng)銷渠道五、管理1.管理團(tuán)隊(duì)2.企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理制度1.六、財(cái)務(wù)

4、分析與盈利預(yù)測(cè)投資估算或資金使用計(jì)劃（總投資.固定資產(chǎn).流動(dòng)資金.無(wú)形資產(chǎn)）2.資金來(lái)源及落實(shí)情況3.財(cái)務(wù)狀況分析4.盈利能力分析與預(yù)測(cè)七、風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策（技術(shù).市場(chǎng).管理.財(cái)務(wù).政策等）八、投資回報(bào)實(shí)現(xiàn)/退出方式項(xiàng)目建議書(shū)格式生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的 文件，它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性， 把項(xiàng)目投資的 設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。調(diào)研報(bào)告指出，一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要獲得政府 有關(guān)扶持，首先必須先有生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)， 項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò) 篩選通過(guò)后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。 生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)格式及范文一、項(xiàng)目名稱二、

5、投資方情況（一）主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè) 地、注冊(cè)資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債狀況，主要股東情況;（二）主要投資方基本經(jīng)營(yíng)情況：包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和 經(jīng)營(yíng)情況，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、國(guó)內(nèi)外銷售情況，企 業(yè)近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)；（三）主要投資方相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢(shì)分析，在國(guó)內(nèi)外投資類似項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況;（四）其他投資方簡(jiǎn)要情況：包括注冊(cè)地、注冊(cè)資本、企業(yè)性質(zhì)、 主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤(rùn)等方面情況。三、必要性分析（一）投資目的：項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)國(guó)內(nèi)外情況，例如產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外供求 情況及預(yù)測(cè)、產(chǎn)品進(jìn)口情況及預(yù)測(cè)、行業(yè)未來(lái)發(fā)展等。說(shuō)明項(xiàng)目對(duì)各 投資

6、方的必要性和意義，包括項(xiàng)目與投資方國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的關(guān)系、 與企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等；（二）社會(huì)意義：包括與我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國(guó)境外投 資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。四、項(xiàng)目背景及投資環(huán)境情況（一）項(xiàng)目背景：包括投資方介入前項(xiàng)目基本情況，外方合作者基 本情況，投資方如何介入項(xiàng)目，投資方對(duì)外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競(jìng)爭(zhēng)投資者等情況，與所在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣疁贤ㄇ闆r等（二）投資環(huán)境情況：包括所在國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)情況，與項(xiàng) 目有關(guān)的稅收、外匯、進(jìn)出口、外資利用、資源開(kāi)發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán) 境保護(hù)、勞工等法律法規(guī)情況，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場(chǎng)狀況；涉及資源 開(kāi)發(fā)的，還應(yīng)說(shuō)明所在國(guó)家有關(guān)資源的儲(chǔ)量、

7、 品質(zhì)、勘探、開(kāi)采情況;（三）項(xiàng)目的外部意見(jiàn)及影響：包括所在國(guó)中央和地方政府的意 見(jiàn)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見(jiàn)，項(xiàng)目對(duì)所在國(guó)家和地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn) 生的影響等。五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)類項(xiàng)目（一）建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等；涉及資源開(kāi)發(fā)的，還 應(yīng)說(shuō)明可開(kāi)發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開(kāi)發(fā)方案等（二）主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)：包括項(xiàng)目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標(biāo) 市場(chǎng)及銷售方案;（三）相關(guān)配套條件落實(shí)情況：包括項(xiàng)目道路、鐵路、港口、能源 供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排， 項(xiàng)目土地情況及安排，項(xiàng)目滿 足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施，項(xiàng)目在勞動(dòng)力供應(yīng)和安全方

8、面的安排和措施, 加工類項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目原料來(lái)源的情況（四）財(cái)務(wù)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目總銷售收入、利潤(rùn)、投資回收期、 內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)指標(biāo)，以及中方投資回收期及回報(bào)率等預(yù)測(cè)指 標(biāo)。并購(gòu)類項(xiàng)目（一）被收購(gòu)對(duì)象情況：股權(quán)收購(gòu)類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購(gòu)企業(yè)全稱 （中英文）、主要經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地、注冊(cè)資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營(yíng)情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財(cái)務(wù)狀 況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡(jiǎn)況，被收購(gòu)企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展?fàn)顩r等；資產(chǎn)收購(gòu)類項(xiàng)目 應(yīng)包括被收購(gòu)資產(chǎn)構(gòu)成，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)，資產(chǎn)所有者基 本情況等;（二）收購(gòu)方案：包括收購(gòu)標(biāo)的，收購(gòu)價(jià)格（說(shuō)明定價(jià)方法及主要 參數(shù)），實(shí)施主體

9、，交易方式，收購(gòu)進(jìn)度安排、對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者的應(yīng)對(duì)設(shè)想等;（注：并購(gòu)類項(xiàng)目同時(shí)包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的，還應(yīng)說(shuō)明建設(shè)類項(xiàng)目所要求的各項(xiàng)內(nèi)容，并說(shuō)明項(xiàng)目綜合財(cái)務(wù)效益指標(biāo)。）六、項(xiàng)目合作及資金情況（一）項(xiàng)目合作方案：包括項(xiàng)目各方股比，出資形式，合作方式, 收入和利潤(rùn)分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容（二）項(xiàng)目資金運(yùn)用：包括項(xiàng)目總投資，建設(shè)類項(xiàng)目的前期費(fèi)用（中 介費(fèi)、勘探費(fèi)等）、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動(dòng)資金的使用等, 并購(gòu)類項(xiàng)目的收購(gòu)前期費(fèi)用、收購(gòu)資金及其使用構(gòu)成，中方投資額及 其使用構(gòu)成等;（三）項(xiàng)目資金籌措：包括項(xiàng)目資本金及各方出資，銀行貸款及其 他社會(huì)融資的構(gòu)成與來(lái)源，項(xiàng)目用匯金額及來(lái)源等。七、項(xiàng)目風(fēng)

10、險(xiǎn)分析分析項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性， 并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措 施：國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)，法律及政策風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，外匯風(fēng)險(xiǎn), 環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，礦權(quán)及資源量風(fēng)險(xiǎn)，勞工風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)； 股權(quán)收購(gòu)類項(xiàng)目還應(yīng)分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。八、其他事項(xiàng)（一）項(xiàng)目是否存在需要解決的問(wèn)題；（二）實(shí)施項(xiàng)目的下一步工作計(jì)劃。以上給大家提供的是生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)格式及范文，更多 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)請(qǐng)參考中國(guó)聯(lián)合市場(chǎng)調(diào)研網(wǎng)。項(xiàng)目建議書(shū)一般格式項(xiàng)目建議書(shū)一般格式湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)（安全生產(chǎn)資料大全）尋找資料一份項(xiàng)目建議書(shū)需要包括項(xiàng)目相關(guān)的所有信息。 一般來(lái)說(shuō)包括三 個(gè)部分、摘要頁(yè)（篇幅為一頁(yè)的建議書(shū)完整文本的摘要） 、

11、建議書(shū)正文（或者“敘述正文”） 、預(yù)算。一、摘要頁(yè)一般包括以下內(nèi)容：（摘要階段的每一項(xiàng)只需用一兩 句話說(shuō)明）1）項(xiàng)目名稱。2 ）遞交機(jī)構(gòu)以及合作機(jī)構(gòu)。）項(xiàng)目地點(diǎn)。）項(xiàng)目期（例如時(shí)間表）。）做這個(gè)項(xiàng)目的原因/被建議的理由的簡(jiǎn)單摘要。）項(xiàng)目活動(dòng)的簡(jiǎn)單摘要。）受益群體分析。）項(xiàng)目的總體預(yù)算。二、建議書(shū)正文或者敘述應(yīng)該包括以下信息:）項(xiàng)目標(biāo)題你把這個(gè)項(xiàng)目叫做什么?）背景或者理由在這部分里你要闡述一些情況，描述現(xiàn)狀中的問(wèn)題和弱點(diǎn)，以說(shuō) 明為什么做這個(gè)項(xiàng)目非常重要。3 ）目標(biāo)在這一段里你要描述項(xiàng)目的目標(biāo)。你要回答“這個(gè)項(xiàng)目想要達(dá)到什么目的？ ”要特別考慮把前面提到的核心問(wèn)題分條目確定下來(lái)。這時(shí)最好先從體現(xiàn)

12、核心問(wèn)題的總體目標(biāo)入手，然后依次描述每個(gè)具體目標(biāo)，用來(lái)修正核心問(wèn) 題，這些分目標(biāo)要盡你所能細(xì)化，要回答什么、哪里、為了誰(shuí)、什么時(shí)候這樣的 問(wèn)題。4 ）行動(dòng)在這一段里你要描述為了達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)你必須要做些什么。你最 好盡你最大可能把一旦項(xiàng)目開(kāi)始后你要做的行動(dòng)細(xì)化。 有時(shí)候可能你 要做一系列行動(dòng)，這時(shí)候有可能把項(xiàng)目分成若干個(gè)階段會(huì)更好一些。當(dāng)你考慮細(xì)節(jié)的時(shí)候可能要想到的東西有： 培訓(xùn)、受益人、獲取設(shè)備、 協(xié)調(diào)或組織，以及監(jiān)測(cè)和評(píng)估一一要根據(jù)行動(dòng)涉及的過(guò)程以及與合作者協(xié)議的細(xì)節(jié)考慮各種細(xì)節(jié)。5 ）產(chǎn)出當(dāng)描述完你的行動(dòng)后，列出項(xiàng)目的產(chǎn)出也是非常重要的。 這是指 當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候完成的那些東西。一般這些產(chǎn)

13、出都是很具體的東 西，例如修建房子的數(shù)量，或者工作行動(dòng)讓多少家庭獲得收入。另外, 例如研究報(bào)告，可預(yù)計(jì)的政府規(guī)定的改進(jìn)等等也應(yīng)該被列入產(chǎn)出當(dāng) 中。產(chǎn)出一般和前面列的具體目標(biāo)有關(guān)一一但是也要描述那些和寬泛目標(biāo)相聯(lián)系的結(jié)果。6 ）指標(biāo)你還需要描述的東西是你想使用的指標(biāo)或者基準(zhǔn)。 這將用于檢測(cè) 項(xiàng)目的實(shí)施以及判斷項(xiàng)目是否成功。行動(dòng)實(shí)施了么？這些行動(dòng)產(chǎn)生預(yù) 計(jì)的影響了么？我們要略述我們?cè)趺春饬恳患掳l(fā)生了還是沒(méi)有。7 ）受益群體在這一段你要細(xì)化從項(xiàng)目中受益的人數(shù)。有兩類受益群體一一直接受益（直接和項(xiàng)目相關(guān)或者直接從項(xiàng)目中獲得收益的人群），以及 間接受益（那些可能從項(xiàng)目結(jié)果產(chǎn)生的發(fā)展中獲益的群體， 這可

14、能是 目標(biāo)村的全體成員）。要盡可能把有關(guān)受益群體的信息按性別分開(kāi)描 述，例如應(yīng)該把婦女/女孩以及男人/男孩的人數(shù)分開(kāi)來(lái)算。8 ）項(xiàng)目管理當(dāng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目并且寫項(xiàng)目建議書(shū)的時(shí)候， 你需要考慮項(xiàng)目管理的幾 個(gè)不同方面。其中一個(gè)問(wèn)題是人員一一實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)的時(shí)候你需要多 少人員，多少個(gè)位置？另外一個(gè)問(wèn)題是你怎樣協(xié)調(diào)這個(gè)項(xiàng)目和其他機(jī) 構(gòu)以及/或者政府的關(guān)系。最后，描述你將怎么監(jiān)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目活動(dòng) 也非常重要。這時(shí)最好從不同層次來(lái)考慮項(xiàng)目的評(píng)估。三、預(yù)算項(xiàng)目建議書(shū)需要一份項(xiàng)目的整體預(yù)算。 分條目的細(xì)化預(yù)算作為建 議書(shū)的附件。編制項(xiàng)目建議書(shū)格式編制項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目名稱:目申報(bào)單位:項(xiàng)目主持單位:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制

15、訂年月日項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)格式及說(shuō)明、格式紙張規(guī)格：a4;頁(yè)邊距25cm;字體:仿宋體4號(hào)字.二、項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)填寫款項(xiàng)要求申報(bào)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi) 發(fā)專項(xiàng)申報(bào)要求編寫項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)，主要包括:一）立項(xiàng)理由 、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)狀、問(wèn)題、趨勢(shì)和本項(xiàng)目的意義 、本項(xiàng)目的主要技術(shù)曾列入過(guò)哪些科技計(jì)劃和取得的階段成果 二）實(shí)施方案 、本項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)與裝備特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝 、編制項(xiàng)目建議書(shū)實(shí)施方式（自主開(kāi)發(fā)、國(guó)際合作等）和技術(shù)路、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限和預(yù)期達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù) 三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，并分析項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益.四）項(xiàng)

16、目資金 、項(xiàng)目總資金與年度資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）;、資金使用范圍、貸款償還估算.五）項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，并附項(xiàng)目申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政年度損益表、 現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（六）項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件1、申報(bào)單位以及合作單位概況（包括技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)等）；2 、各自承擔(dān)的主要工作和有關(guān)協(xié)議（或合同復(fù)印件）；、申報(bào)單位已取得的技術(shù)開(kāi)發(fā)成績(jī)和實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件七) 編制項(xiàng)目建議書(shū)其他需要說(shuō)明的情況八) 項(xiàng)目申報(bào)單位簽章必須由項(xiàng)目申報(bào)單位的法人代表簽字，并加蓋公章.九) 項(xiàng)目主持單位審核意見(jiàn)并蓋章主持單位寫出審核意見(jiàn)，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章.項(xiàng)目

17、建議書(shū)(又稱立項(xiàng)申請(qǐng))是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人, 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布 局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議 文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有 的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究 報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期 的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及 利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。一項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1) 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；(2) 產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;(3) 資

18、源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析；(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；(8)結(jié)論;(9)附件。疋：項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是：項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門、全國(guó)性專業(yè) 公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、 跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中 外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù) 國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制

19、項(xiàng)目建議書(shū)；大中型和限額以上擬 建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研 究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。二項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求:根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi), 由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理 的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng) 核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制 項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目， 也應(yīng)分別 編制項(xiàng)目建議書(shū)。三項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限:目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體

20、制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見(jiàn)，再由主觀部門上報(bào)，或 與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。（一） 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單 列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門初審后， 報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型 項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的 其他項(xiàng)目），由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的 外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào) 國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過(guò) 1億美元的重大項(xiàng)目, 上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。（二） 小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下

21、更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。1 .小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn) 美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng) 目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。2.總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的 非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較 簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。四 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作:確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。落實(shí)籌措資金方案。落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè) 施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。編制可行性研究報(bào)告。一項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱和說(shuō)明1.總論重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書(shū)的編