《【淺談農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策】 國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的政策》.doc

1、精品文章【淺談農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策】 國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的政策職業(yè)教育是事業(yè)的重要組成部分，多年來(lái)，農(nóng)村職業(yè)教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批實(shí)用人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)村對(duì)高質(zhì)量教育的需求，農(nóng)村職業(yè)教育存在著一些諸如招生難、師資弱、投資少、效益差等突出問(wèn)題，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校面臨著難以生存和發(fā)展的困境。筆者結(jié)合多年從事農(nóng)村職業(yè)教育的工作經(jīng)歷，提出幾點(diǎn)粗淺建議，以供商榷。一農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題1.認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn)導(dǎo)致招生難第一，從家長(zhǎng)的角度而言，受傳統(tǒng)思想的束縛，大部分家長(zhǎng)仍存有所謂的“望子成龍”思想，都不愿自己的孩子比別人差，認(rèn)為

2、上職業(yè)學(xué)校就比不上別人，就像考華、北大與一般專(zhuān)科的差別一樣。他們都認(rèn)為，上職業(yè)學(xué)校就是沒(méi)考上學(xué)，職業(yè)學(xué)校就是一些不正規(guī)的學(xué)校，上這樣的學(xué)校在農(nóng)村是比較丟臉的事。即使你說(shuō)將來(lái)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)易找工作，他們也不認(rèn)可，他們認(rèn)為，重點(diǎn)大學(xué)找不到工作，職業(yè)學(xué)校的就更不用說(shuō)了，即使學(xué)校分配工作，也是又苦、又累、待遇低下的工作，還是上高中考個(gè)重點(diǎn)大學(xué)比較可靠。第二，從當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境的角度而言，盡管?chē)?guó)家對(duì)職業(yè)教育給予了一定的政策扶持，但就目前的情況來(lái)看，由于整個(gè)社會(huì)相應(yīng)的就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定等政策措施沒(méi)有跟上，職業(yè)教育的地位不突出。中等職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中究竟處于什么樣的地位，起何種作用，培養(yǎng)的是什么規(guī)格和層次

3、的人才，這些人才步入社會(huì)后扮演什么樣的角色，政府的宣傳還不夠，社會(huì)知之甚少。社會(huì)上普遍存在鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育看作“二流教育”，把職業(yè)學(xué)校的學(xué)生看做是“二流學(xué)生”，學(xué)生只是在進(jìn)入普通高中無(wú)門(mén)的情況下才選擇上職業(yè)高中。2.師資力量薄弱導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低師資力量薄弱是制約農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育正面臨著師資力量不足的挑戰(zhàn)。第一，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于農(nóng)村教育工作者薪水、福利待遇相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)都較低，再加上農(nóng)村職業(yè)學(xué)校地理位置偏僻，交通不便，條件艱苦，致使大量農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師想方設(shè)法在城市尋找更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，這就嚴(yán)重影響了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性。第二，教師類(lèi)型結(jié)構(gòu)

4、不合理。要滿(mǎn)足職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的需要，就必須擁有一批“雙師型”教師隊(duì)伍，使理論課教師與實(shí)踐課教師之間有一個(gè)合理的比例。但目前突出的問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師數(shù)量不足，據(jù)教育部職成司統(tǒng)計(jì)，職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師分別占46.71%和2.7%，且專(zhuān)業(yè)課教師以前多從事文化課教學(xué)或從大專(zhuān)院校直接分配而來(lái)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄，專(zhuān)業(yè)技能和教學(xué)能力不足，職教教學(xué)理論缺乏，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，這與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教學(xué)極不適應(yīng)。3.學(xué)校管理和硬件設(shè)施跟不上影響畢業(yè)生素質(zhì)不高第一，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不合理。農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)較差，多年來(lái)辦學(xué)模式單一，基本上是長(zhǎng)學(xué)制的正規(guī)學(xué)歷教育，開(kāi)展的短期、非正規(guī)培訓(xùn)少。許多農(nóng)村

5、職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置轉(zhuǎn)向一些熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，這種注意市場(chǎng)的思路本也無(wú)可厚非，但是一些學(xué)校不考慮自身?xiàng)l件，隨意開(kāi)設(shè)或改造專(zhuān)業(yè)，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量低，畢業(yè)生素質(zhì)不高，服務(wù)能力較差，職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置門(mén)類(lèi)繁多，交叉重復(fù)，缺乏地方特色和農(nóng)村職業(yè)教育特色。致使許多農(nóng)家子弟面臨“升學(xué)無(wú)望、就業(yè)無(wú)門(mén)、致富無(wú)術(shù)”的尷尬境地。許多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校缺乏開(kāi)設(shè)職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育和思想政治教育的課程，這也就導(dǎo)致學(xué)生的質(zhì)量觀念、效益觀念、商品觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，學(xué)生畢業(yè)后對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力差，許多學(xué)生缺乏敬業(yè)精神、合作精神，沒(méi)有良好的心理素質(zhì)、思想素質(zhì)，這些

6、都是課程設(shè)置不夠合理造成的。第二，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件差。經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺導(dǎo)致了許多職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件長(zhǎng)時(shí)間得不到改善，嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器、圖書(shū)資料等教學(xué)必需品。由于專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室條件簡(jiǎn)陋，主要設(shè)備儀器和基本設(shè)施條件都非常差，專(zhuān)業(yè)教師只能從理論上給學(xué)生講解，無(wú)法親自演示，這對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高有很大影響。很多學(xué)校的實(shí)習(xí)基地都無(wú)法保證，基地?cái)?shù)量不足，有些地方雖有一定的生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地，但管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益差，科技示范性低，無(wú)法帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，這就使得農(nóng)村職業(yè)學(xué)校失去了其應(yīng)有的作用。二農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策1.創(chuàng)新招生舉措，不斷吸引學(xué)生有條件的學(xué)校，應(yīng)免試招收農(nóng)村應(yīng)屆初中畢業(yè)生和具有同等學(xué)歷的農(nóng)村青年入學(xué)

7、，放寬招生和入學(xué)的年齡限制。創(chuàng)造條件實(shí)行彈性的學(xué)習(xí)制度和學(xué)分制，允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)。第一，在招生過(guò)程中，要大力宣傳職業(yè)教育，逐步改變社會(huì)不重視職業(yè)教育的觀念。加強(qiáng)宣傳職業(yè)教育為社會(huì)作出貢獻(xiàn)、為家庭取得經(jīng)濟(jì)效益、為自己闖出路子的職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的典型。號(hào)召?gòu)V大社會(huì)青年和學(xué)生向這些典型學(xué)習(xí)，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為國(guó)家做出貢獻(xiàn)、為家庭創(chuàng)業(yè)、為自己找出路，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。第二，要切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，就要以就業(yè)促招生。在普通老百姓看來(lái)，讀書(shū)為就業(yè)，如果把孩子送進(jìn)學(xué)校來(lái)學(xué)習(xí)，畢業(yè)以后找不到工作，那顯然就沒(méi)有必要來(lái)此校讀書(shū)。所以所有中等職業(yè)學(xué)校，都必須清醒地認(rèn)識(shí)到解決好就業(yè)問(wèn)題是吸引家長(zhǎng)、學(xué)生

8、的一個(gè)先決條件。這也使得學(xué)校在招生時(shí)，就必須想到就業(yè)，并以此來(lái)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法的改革，真正使學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。以期所培養(yǎng)的學(xué)生，在將來(lái)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，能很快地找到合適自己的職業(yè)崗位。另外，還可以以特色為招牌，突出品牌效應(yīng)，吸引學(xué)生。在人們的日常消費(fèi)中，品牌意識(shí)越來(lái)越濃厚，在廣告宣傳中，品牌效應(yīng)的影響也越來(lái)越大，在中專(zhuān)學(xué)校的辦學(xué)思維中，也必須強(qiáng)化這一意識(shí)。每所學(xué)校都應(yīng)從本校的專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)和教學(xué)實(shí)力出發(fā)，努力創(chuàng)建“拳頭專(zhuān)業(yè)”，形成品牌效應(yīng)，使其在同行同類(lèi)專(zhuān)業(yè)中有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校的知名度提高了，自然而然就會(huì)有學(xué)生慕名而來(lái)。2.改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)師資建設(shè)第一，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

9、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，是農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面要注重培養(yǎng)“雙師型”教師，要讓專(zhuān)業(yè)教師及時(shí)了解本學(xué)科、本行業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握本學(xué)科以及相關(guān)學(xué)科的新理論、新技術(shù)和新方法，就必須對(duì)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行繼續(xù)教育，讓他們的知識(shí)、技能得到補(bǔ)充、更新、拓寬和提高。當(dāng)然，對(duì)職業(yè)學(xué)校的文化課教師同樣要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。同時(shí)，所有教師都應(yīng)到生產(chǎn)、工作第一線參觀、鍛煉、調(diào)研，熟悉本行業(yè)的基本運(yùn)作情況，提高解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力。另一方面，可以考慮聘任有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠作為兼職教師，如加強(qiáng)企業(yè)和學(xué)校之間的人才交流，從工廠和企業(yè)界中聘請(qǐng)合適的技術(shù)人員、管理人員和科研人

10、員到校任兼職教師等；同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)定期開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)題講座或合作搞科研等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校在崗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，真正做到農(nóng)科教結(jié)合，全面提升教育質(zhì)量。第二，改進(jìn)教學(xué)方法。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生主要是中考中的落榜者，理論基礎(chǔ)薄弱，參次不齊，對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣淡薄，如采用傳統(tǒng)教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，其效果可想而知，因此教學(xué)方法必須改革。筆者結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐認(rèn)為，教學(xué)過(guò)程應(yīng)按職業(yè)崗位能力要求組織教學(xué)；教師由“單一型”向“行為引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變；學(xué)生由“被動(dòng)接受的模仿型”向“主動(dòng)實(shí)踐、手腦并用的創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)型；教學(xué)組織形式由“固定教室、集體授課”向“課內(nèi)外專(zhuān)業(yè)教室、教學(xué)工廠、實(shí)

11、習(xí)車(chē)間”轉(zhuǎn)變；教學(xué)手段由“口授、黑板”向“多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代教育技術(shù)”轉(zhuǎn)變。要改變“重教法，輕學(xué)法”“重演繹，輕歸納”“重講授，輕操作”“重描述，輕直觀”“重知識(shí)，輕實(shí)踐”“重單一技能，輕綜合能力”等傾向，體現(xiàn)技工學(xué)校的教學(xué)方法由理論性、封閉性、單一性向?qū)嵺`性、開(kāi)放性、系統(tǒng)性模式轉(zhuǎn)變。3.改變辦學(xué)理念，提升辦學(xué)環(huán)境第一，合理設(shè)置或適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)對(duì)人才的需求也在不斷變化，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，針對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，緊抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，科學(xué)預(yù)測(cè)，適度設(shè)置超前專(zhuān)業(yè)?？?/p>

12、學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，帶來(lái)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷產(chǎn)生，也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化，而教育則具有一定的滯后性，所以職業(yè)學(xué)校在調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置時(shí)要有前瞻性，既要著眼于現(xiàn)實(shí)，又要有適度超前的意識(shí)，盡量縮小市場(chǎng)需求和人才培養(yǎng)的時(shí)間差，科學(xué)預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)幾年將涌現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)對(duì)人才的潛在需求，積極創(chuàng)造條件增設(shè)新專(zhuān)業(yè)，以培養(yǎng)適合社會(huì)需求的人才。第二，推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、校企合作”的培養(yǎng)模式。工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、校企合作的培養(yǎng)模式，有利于提高學(xué)生的思想素質(zhì)、實(shí)踐能力和職業(yè)技能，有利于提高學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，有利于減輕學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。因此，要積極組織學(xué)生到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式。學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能必須在實(shí)踐中培養(yǎng)，頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)學(xué)校有效推進(jìn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的主要形式，也是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重要途徑。職業(yè)學(xué)?？梢约幸欢螘r(shí)間將學(xué)生安排在企業(yè)崗位上學(xué)習(xí)，也可以在保證總量的前提下，將學(xué)生在企業(yè)的時(shí)間分成若干部分，與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)交替進(jìn)行。這對(duì)于學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校來(lái)說(shuō)，都是一種“雙贏”的舉措，對(duì)學(xué)生和企業(yè)而言都是非常有利的。第三，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，提升學(xué)校硬件設(shè)施水平?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展迅猛，對(duì)從業(yè)人員的要求也隨之發(fā)生了改變。由于農(nóng)村職業(yè)教育的投入相對(duì)