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文檔簡介

1、歷史人教新資料4.3 對外開放格局的初步形成學(xué)案1庖丁巧解?!疽弧可钲诘冉?jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦1. 對外開放的含義和必要性(1) 含義:對外開放是指在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上,遵循平等互利、互守信用的原那么, 同世界各國發(fā)展經(jīng)濟合作和技術(shù)交流, 它是加速我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。對外開放是建設(shè)中國特色社會主義的一項基本國策 , 是時代發(fā)展的潮流。(2) 必要性:新中國成立后,中國的對外開放是低層次的,或者說很長時期是封閉的,所以這也是造成我國長期以來生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟落后的原因之一。 鄧小平一再強調(diào) “關(guān)起門來,故步自封,夜郎自大,是發(fā)達(dá)不起來的”“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的

2、發(fā)展離不開世界” “中國要謀求發(fā)展,擺脫貧窮和落后,就必須開放”。面對經(jīng)濟、科技全球化的趨勢, 我們只有堅持實行對外開放,積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作,才能適應(yīng)當(dāng)代世界經(jīng)濟科技發(fā)展的潮流。2. 經(jīng)濟特區(qū)的含義與建立的過程(1) 經(jīng)濟特區(qū)的含義: 是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的 , 中華人民共和國完全行使主權(quán)管轄的行政區(qū)域,國家在吸引外資、減免稅等方面,對經(jīng)濟特區(qū)給予特殊政策。(2) 建立的過程 1979 年 7 月,中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)先在深圳、珠海兩地試辦“出口特區(qū)”,準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗后,再考慮在汕頭、廈門兩地設(shè)置。 1980 年,正式將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟特區(qū)” 。也是在 1980 年,深圳經(jīng)濟特區(qū)

3、建立,打開了對外開放的突破口。同年,珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)建立; 1988 年 3 月,中國設(shè)立海南省,并劃出海南島設(shè)置海南經(jīng)濟特區(qū)。至此,五個經(jīng)濟特區(qū)建立起來。3. 經(jīng)濟特區(qū)的作用(1) 國家對經(jīng)濟特區(qū)給予特殊政策,如在吸引外資、減免稅等方面給予優(yōu)惠,從而使得特區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展。1992 年,深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比1980 年增長 60 多倍。(2) 經(jīng)濟特區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面,成為全國的排頭兵。特區(qū)外向型經(jīng)濟的建立和發(fā)展,對沿海地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略,具有探索和示范作用。(3) 經(jīng)濟特區(qū)的改革, 為全國提供了寶貴的經(jīng)驗。 實行特殊政策和特殊管理體制的特區(qū),也是經(jīng)濟體

4、制改革實驗的適宜場所。4. 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建立(1) 含義:是在經(jīng)濟特區(qū)建立后,中國政府又在沿海開放城市和其他開放城市,劃出一定的區(qū)域建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 它以引進外資、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工出口為主,具有人才、技術(shù)、知識密集等特點,是新型的經(jīng)濟區(qū)。(2) 作用:建設(shè)好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),對于對外開放、吸引外資、改革實驗、促進區(qū)域經(jīng)濟新的增長和可持續(xù)發(fā)展具有窗口、輻射、示范、帶動作用。(3) 建立: 1988 年 , 國務(wù)院在沿海開放城市,首批批準(zhǔn)設(shè)立大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、廣州、湛江等14 個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū); 19921993 年,第二批批

5、準(zhǔn)設(shè)立營口、長春、沈陽、哈爾濱、威海、昆山、杭州、蕭山、溫州、融僑、東山、廣州南沙、惠州大亞灣、蕪湖、武漢、重慶、烏魯木齊、北京等18 個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū); 2000 2002 年,第三批批準(zhǔn)設(shè)立合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特、南寧、太原、銀川、拉薩、南京、蘭州等17 個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);此外,國務(wù)院還先后批準(zhǔn)了蘇州工業(yè)園區(qū)等實行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策。【二】沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開辟1. 背景經(jīng)濟特區(qū)的開創(chuàng)性實踐取得了重大成就,在引進技術(shù)、吸引外資、培養(yǎng)人才、 促進經(jīng)濟發(fā)展等方面起著試驗的作用。經(jīng)濟特區(qū)成為技術(shù)、知識、管理和我國對外開放的窗口。2. 沿海經(jīng)濟開放地

6、帶的形成(1)1984年 5 月,中共中央、國務(wù)院決定擴大天津、上海、福州、廣州等14 個沿海港口城市。沿海港口城市的開放,旨在加快利用外部資金、引進技術(shù)的步伐,它們將成為經(jīng)濟繁榮、技術(shù)先進的綜合性工業(yè)基地和溝通國內(nèi)、面向世界的現(xiàn)代化港口城市。(2)1985 年以后,國務(wù)院又先后將長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟開放區(qū)。(3) 到 1992 年,沿海經(jīng)濟開放區(qū)已形成沿海經(jīng)濟開放地帶。3. “走出去”戰(zhàn)略(1) 背景:改革開放20 多年來,我國實施對外開放的基本國策首先是以“引進來” 為主。通過積極引進大量國內(nèi)急需的資金、設(shè)備、 技術(shù)和短缺原材料,引進國外的管理經(jīng)驗

7、來發(fā)展壯大自己,已取得很好的成績。(2) 目的: 從 20 世紀(jì)末起, 為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織后的形勢,參與國際技術(shù)合作和競爭,我國實施“走出去”戰(zhàn)略。(3) 內(nèi)容:國家鼓勵具有優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資,帶動商品和勞務(wù)出口。深化升華 對外開放的格局與特點: 采取了分步驟、 逐步推進的戰(zhàn)略格局。 記住經(jīng)歷了一個由南向北,由經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟開放區(qū),形成了由點到線、由線到面的沿海開放地帶即可?!救可虾F謻|的開發(fā)和開放1. 背景上海在地理位置、交通條件、 人才資源、 自然資源以及歷史積淀與國際交往等方面都擁有較大的優(yōu)勢, 都預(yù)示上海有著迅速發(fā)展的內(nèi)在潛質(zhì),有著重塑國

8、際化、現(xiàn)代化大都市形象的先天條件。浦東是上海的一個行政區(qū)域,位于貫穿上海市區(qū)的黃浦江外灘, 與南京路一江之隔,但交通不便,經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海浦西。2. 決定1990 年 4 月,中央政府宣布開發(fā)開放上海浦東,決定以浦東開發(fā)開放為龍頭,進一步開放長江沿岸城市,盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一,帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍,這是20 世紀(jì) 90 年代乃至21 世紀(jì)中國經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略的重要組成部分。 中國政府給予浦東新區(qū)比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策,除實行中國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟特區(qū)所實行的有關(guān)減免關(guān)稅、所得稅和進出口許可證等優(yōu)惠政策外,國家還特許外商在浦東開辦金融機

9、構(gòu)和百貨商店、超級市場等第三產(chǎn)業(yè),并允許上海設(shè)立證券交易所,發(fā)行股票,以及擴大投資審批權(quán)和實行外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。3. 改革開放格局的初步形成(1) 形成: 經(jīng)過 20 多年的改革開放, 我國已經(jīng)形成經(jīng)濟特區(qū)、 沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內(nèi)地省會開放城市的開放體系。(2) 意義:我國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局初步形成。經(jīng)典回顧例 11985 年鄧小平說: “改革是中國的第二次革命。 ”其本質(zhì)含意是 () A. 解放和發(fā)展生產(chǎn)力B. 把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來C. 改變陳舊落后的思想觀念D. 改革不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的管理體制解析: 題目中的“第二次革命

10、”的本質(zhì)含意并不是改革的本質(zhì)含義。B 項涉及工作重心轉(zhuǎn)移,但改革的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“工作重心的轉(zhuǎn)移”。 C 項和 D 項只涉及改革的某一方面。更重要的是應(yīng)看到改革開放就是改革生產(chǎn)關(guān)系中不合理的因素,因此是一場社會經(jīng)濟領(lǐng)域的革命。答案: A例 2 我國逐漸形成的對外開放新格局是()A. 沿海開放城市經(jīng)濟特區(qū)沿海經(jīng)濟開放區(qū)內(nèi)地B. 經(jīng)濟特區(qū)沿海開放城市沿海開放區(qū)沿江開放港口城市沿邊開放城鎮(zhèn)內(nèi)地省會開放城市C. 內(nèi)地沿海經(jīng)濟開放區(qū)沿海開放城市經(jīng)濟特區(qū)D. 經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)地沿海開放城市沿海經(jīng)濟開放區(qū)解析: 對外開放格局是一個由點到線、由線到面逐漸發(fā)展的過程。答案: B例 3 上海浦東開發(fā)和開放的成果不包括()

11、A. 經(jīng)濟發(fā)展迅速B. 人口已占上海市一半以上C. 成為上海新的增長點D.城市面貌巨變解析: 浦東的開發(fā)和開放是高起點、重質(zhì)量的過程,不是依靠增加人口取得成功的。答案: B問題探究問題 1 當(dāng)代的對外開放與舊中國向列強開放通商口岸和商埠有何不同?探究思路: 可以從背景、目的、社會性質(zhì)和影響幾方面入手考慮。探究結(jié)論: (1) 背景:舊中國是在被列強侵略戰(zhàn)敗的情況下被迫開放口岸,是不平等的;新中國是在獨立和平等的前提下為發(fā)展經(jīng)濟而主動開放的。(2) 目的: 舊中國的開放是列強為了向中國傾銷商品、掠奪原料, 進行資本輸出等侵略;新中國的開放是為了發(fā)展社會主義經(jīng)濟,建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。(3

12、) 社會性質(zhì):舊中國是半殖民地半封建社會;新中國是獨立、自主的社會主義國家。(4) 影響:舊中國的開放導(dǎo)致中國貿(mào)易入超,成為資本主義國家的商品傾銷市場和原料產(chǎn)地,淪為資本主義經(jīng)濟的附庸,客觀上也促進了中國封建經(jīng)濟的解體和資本主義的產(chǎn)生;新中國的開放促進了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,并逐漸走向世界,成為中國的強國之路。問題 2 從自然和社會的角度,綜合分析我國沿海地區(qū)近代以來,尤其是近20 年來經(jīng)濟發(fā)展較快的原因。探究思路: 要想分析我國沿海地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展的原因,必須考慮到這一地區(qū)的自然經(jīng)濟、社會因素、歷史因素等多方面內(nèi)容。探究結(jié)論:(1) 自然環(huán)境優(yōu)越,氣候條件好,河網(wǎng)密布,對經(jīng)濟活動承受力強。(2

13、) 人口眾多,消費市場大。(3) 交通通訊發(fā)達(dá),國內(nèi)外聯(lián)系便捷。(4) 這里是中國近代工業(yè)的發(fā)源地和近代科學(xué)技術(shù)集中的地區(qū)。近代以來,外國資本、官僚資本和民族資本集中。(5) 近代以來,沿海地區(qū)文化教育發(fā)達(dá),科技人員和技術(shù)工人集中,人們有較強的經(jīng)營管理理念和經(jīng)濟活動的能力。(6) 中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會后,國家以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放,形成了有利于全國,尤其是沿海地區(qū)發(fā)展的國際環(huán)境。(7) 沿海地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展較早,多種所有制經(jīng)濟發(fā)展比較快。(8) 國家從改革的全局出發(fā),制定了有利于沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種種政策。(9) 利用勞動力優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢,抓住了新的國際勞動分工的機遇。活學(xué)巧用1

14、.1979 年,黨中央和國務(wù)院決定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊優(yōu)惠政策。這兩省特殊的有利條件是A. 屬于革命的老區(qū)B. 物產(chǎn)豐富、人均產(chǎn)值高C. 靠近港澳、華僑眾多D. 交通便利、自然條件優(yōu)越解析: A、B 兩項表述錯誤,不符合歷史事實;D項屬于自然條件,但不屬于特殊的有利條件,因為其他地區(qū)同樣具有這些自然條件。答案: C2. 深圳能成為“一夜崛起的城市” ,主要得益于A. 引進了外資B. 國家減免了稅收C. 位置優(yōu)越D. 中國的對外開放政策解析: 深圳崛起得益于“改革開放”。答案: D3. 經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)置所產(chǎn)生的影響有促進了特區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展促進了中國對外開放的全面展開為中國的經(jīng)濟

15、體制改革提供了經(jīng)驗和借鑒促進了中國外向型經(jīng)濟的發(fā)展A. B. C. D. 解析: 項的表述皆正確。答案: D4. 以下關(guān)于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的表述,不正確的選項是A. 全部位于沿海開放城市B. 以引進外資為主C. 人才、知識、技術(shù)密集D. 是國民經(jīng)濟新的增長點解析: A 項表述錯誤, 經(jīng)濟技術(shù)開放區(qū)的建立在向內(nèi)陸擴展,答案: A已包括太原、 銀川等城市。5.1984 年,為加快利用外資和引進技術(shù),國務(wù)院作出的決策是A. 設(shè)海南經(jīng)濟特區(qū)B. 開放 14 個沿海港口城市C. 開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)D. 設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)解析: A 項為 1988 年, B 項始于 1989 年, D 項時間為1990 年,開發(fā)

16、開放上海浦東。答案: B6. 沿海經(jīng)濟開放地帶的優(yōu)勢包括交通方便, 資源豐富工業(yè)基礎(chǔ)雄厚, 科技發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)條件好, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)有廣闊的腹地作為依托A. B. C. D.解析: 據(jù)所學(xué)內(nèi)容分析可知,皆符合史實。答案: A7. 關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略,表述最恰當(dāng)?shù)氖茿. 學(xué)習(xí)外國先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗B. 具有優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資,帶動商品和勞務(wù)出口C. 加強對外交流和學(xué)習(xí)D. 參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭解析:為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織后的形勢, 參與國際技術(shù)合作與競爭, 我國實施對外開放走出去戰(zhàn)略。答案: D8.20 世紀(jì) 90 年代,為促進上海和長江流域地區(qū)的進一步發(fā)展,中國采取的措施

17、是A. 設(shè)沿海開放城市B. 設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)C. 設(shè)沿海經(jīng)濟開放區(qū)D. 開發(fā)開放浦東解析: 1990 年 4 月,中央政府宣布開發(fā)開放上海浦東,決定以浦東開發(fā)開放為龍頭,進一步開放長江沿岸城市帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍。答案: D9. 上海浦東的發(fā)展,得益于經(jīng)濟和社會文化基礎(chǔ)獨特的地理優(yōu)勢、 交通優(yōu)勢人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢政府的開發(fā)開放政策A. B. C. D. 解析: 主要考查開放開發(fā)浦東的有利條件。皆正確。答案: C10. 以下關(guān)于浦東開發(fā)和開放的表述,錯誤的選項是A. 浦東開發(fā)和開放的目的在于帶動整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍B. 浦東開發(fā)是世界經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略步驟C. 浦東的迅速發(fā)展離不開依靠上海的獨特優(yōu)勢D. 浦東新區(qū)成為中國 20 世紀(jì) 90 年代改革開放的重點和標(biāo)志解析: 浦東的開發(fā)成為“中國”而不是“世界”經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略步驟。答

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