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文檔簡(jiǎn)介
1、國(guó)際海上運(yùn)輸有害有毒物質(zhì)的損害責(zé)任和賠償公約簡(jiǎn)介:1969年IMCO(現(xiàn)IMO)在協(xié)調(diào)解決散裝貨油所致污染的問題之后,又將注意力轉(zhuǎn)向制訂有毒有害物質(zhì)所致污染損害的國(guó)際公約。1974年向各成員國(guó)發(fā)出詢問單,調(diào)查有否必要設(shè)立一項(xiàng)油污民事責(zé)任公約中尚未包括的物質(zhì)在海運(yùn)過程中的民事責(zé)任制度。1975年4月法律委員會(huì)會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了討論。1975年到1981年間對(duì)有否必要制定新公約、新公約的適用范圍等問題進(jìn)行了多次討論。1980年9月公約草案出臺(tái),但在1981年5月蒙特利爾CMI大會(huì)上招致與會(huì)代表的批評(píng)而未被接受。在1984年的外交大會(huì)上,由于在是否采用船舶所有人與托運(yùn)人責(zé)任分?jǐn)傇瓌t,是否應(yīng)與1976年海
2、事賠償責(zé)任限制公約(LLMC)掛鉤、是否適用包裝貨物及空載油船的火災(zāi)、爆炸事故等問題上存在較大分歧,該草案未獲通過。自1981年至1996年,經(jīng)過15年的修訂,國(guó)際海上運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)損害責(zé)任及賠償公約(HNS公約)草案得到了進(jìn)一步完善,最終提交IMO1996年4月的外交大會(huì)討論。與會(huì)的73國(guó)外交官員及政府間組織、非政府組織代表經(jīng)過討論協(xié)商,于5月3日表決通過了該公約。HNS公約是繼民事責(zé)任公約、基金公約之后又一采用嚴(yán)格責(zé)任制的責(zé)任賠償公約,也是IMO自1990年制定港口經(jīng)營(yíng)人公約之后的又一重要國(guó)際公約。該公約最基本的特點(diǎn)是采用了兩層賠償機(jī)制,將類似于1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約的第一層
3、賠償機(jī)制和類似于1971年國(guó)際油污損害賠償基金公約的第二層賠償機(jī)制置于一個(gè)公約中,形成完整的兩層賠償機(jī)制,有利于各國(guó)賠償機(jī)制的統(tǒng)一,便于協(xié)調(diào)兩層賠償機(jī)制的賠償限額。該公約的第一層賠償機(jī)制要求船舶所有人對(duì)承運(yùn)有害有毒物質(zhì)的船舶進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn);第二層賠償機(jī)制要求有害有毒物質(zhì)的進(jìn)口商/收貨人分?jǐn)偦?,設(shè)立國(guó)際有害有毒物質(zhì)基金。當(dāng)船舶所有人對(duì)產(chǎn)生的損失免除賠償責(zé)任或因財(cái)務(wù)原因無力滿足受損方的賠償要求,或者損害超出船舶所有人的責(zé)任限額時(shí),基金對(duì)受損方予以補(bǔ)償。正文:本公約當(dāng)事國(guó),意識(shí)到有害有毒物質(zhì)世界范圍的海上運(yùn)輸造成的危險(xiǎn),確信需要確保向蒙受此種物質(zhì)的海上運(yùn)輸事故所致?lián)p害的員提供充分、迅速和有效的賠償,
4、希望采用一致的國(guó)際規(guī)則和程序確定此種損害的責(zé)任和賠償問題,認(rèn)為有害有毒物質(zhì)海上運(yùn)輸所致?lián)p害的經(jīng)濟(jì)后果應(yīng)由航運(yùn)界和有關(guān)貨方共同承擔(dān),茲達(dá)協(xié)議如下:第I章 總 則定 義第1條就本公約而言:1 “船舶”系指任何種類的海船和海上航行器。2 “人”系指任何個(gè)人或合伙人或任何公共或私人機(jī)構(gòu),不論是否為法人,包括國(guó)家或其任何組成部分。3 “所有人”系指被登記為船舶所有人的人員;或者,在沒有登記時(shí),系指擁有船舶的人。但是,如果船舶為國(guó)家所有并由在該國(guó)登記為船舶經(jīng)營(yíng)人的公司所經(jīng)營(yíng),“所有人”應(yīng)系指此種公司。4 “接收入”系指:(a)實(shí)際接收卸于一當(dāng)事國(guó)的港口或碼頭的攤款貨物的人,但是,如果在接收時(shí)實(shí)際接收該貨物
5、的人員系受任何締約國(guó)管轄的另一人員的代理人并且該代理人向有害有毒物質(zhì)基金指明了該委托人,則該委托人應(yīng)視為接收人;或(b)在當(dāng)事國(guó)中的并按該國(guó)的國(guó)家法律被視為卸于某一當(dāng)事國(guó)的港口或碼頭的攤款貨物接收人的人員,但根據(jù)此種國(guó)家法律所接收的攤款貨物接收總量應(yīng)與(a)項(xiàng)規(guī)定的接收總量基本一樣o5 “有害和有毒物質(zhì)” (有害有毒物質(zhì))系指:(a)下列()至(Vii)中所述的、在船上作為貨物運(yùn)輸?shù)娜魏挝镔|(zhì)、材料和物品:(i) 經(jīng)修正的經(jīng)l 978年議定書修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約附件I的附錄l中所列的散裝運(yùn)輸?shù)挠皖?(ii) 經(jīng)修正的經(jīng)l 978年議定書修訂的l 973年國(guó)際防止船舶造成污染公
6、約附件II的附錄II中所述的散裝運(yùn)輸?shù)挠卸疽后w物質(zhì)和按上述附件II第3(4)條被暫定為A、B、C或D污染類別的物質(zhì)和混合物;()經(jīng)修正的1983年國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船的構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則第l 7章中所列的被散裝運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)液體物質(zhì)以及主管機(jī)關(guān)和有關(guān)的港口管理部門按該規(guī)則第l.1.3款對(duì)其初步適運(yùn)條件作出規(guī)定的危險(xiǎn)產(chǎn)品;() 由經(jīng)修正的國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)品規(guī)則作出規(guī)定的包裝形式的危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和有害物質(zhì)、材料和物品;() 經(jīng)修正的1983年國(guó)際散裝液化氣體運(yùn)輸船的構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則第19章中所列的液化氣體以及主管機(jī)關(guān)和有關(guān)港口管理部門按該規(guī)則第l.1.6款對(duì)其初步適運(yùn)條件作出規(guī)定的產(chǎn)品;(vi) 閃點(diǎn)不超過60
7、(由閉杯試驗(yàn)測(cè)量)的散裝運(yùn)輸?shù)囊后w物質(zhì);(vii)由經(jīng)修正的固體散裝貨物安全操作規(guī)則附錄B作出規(guī)定的具有化學(xué)危害的固體散裝材料,但以此種物質(zhì)在以包裝形式運(yùn)輸時(shí)也需遵守國(guó)際海上危險(xiǎn)品貨物規(guī)則的規(guī)定為條件;和(b)先前散裝運(yùn)輸?shù)?、上?a)(i)至(iii)和(V)至(Vi)項(xiàng)中所述物質(zhì)的殘余物。6 “損害”系指:(a)由有害有毒物質(zhì)造成的、在運(yùn)輸這些物質(zhì)的船舶上或船舶外的人身傷亡;(b)由有害有毒物質(zhì)造成的、在運(yùn)輸這些物質(zhì)的船舶外的財(cái)產(chǎn)滅失或損害。(c)由有害有毒物質(zhì)造成的環(huán)境污染所致的損失或損害,但對(duì)不包括環(huán)境損害所致的利潤(rùn)損失在內(nèi)的環(huán)境污染損害的賠償應(yīng)限于實(shí)際采取或有待采取的合理恢復(fù)措施的費(fèi)
8、用;和(d)預(yù)防措施的費(fèi)用和預(yù)防措施造成的新的損失或損害。當(dāng)無法合理地將有害有毒物質(zhì)的損害與其它因素的損害作出區(qū)分時(shí),除非其它因素的損害系第4條3款中所述類型的損害,否則所有此種損害應(yīng)視為系由有害毒物質(zhì)造成。在本款中,“由這些物質(zhì)造成的”系指由此種物質(zhì)的危害性或毒性造成的。7 “預(yù)防措施”系指任何人員在事故發(fā)生后為防止或最大程度地減少損害而采取的任何合理措施。8 “事故”系指具有同一起源的、造成損害或引起造成損害的嚴(yán)重和緊迫威脅的任何一個(gè)事故或一系列事件事故。9 “海上運(yùn)輸”系指從在裝船時(shí)有害有毒物質(zhì)進(jìn)入船舶設(shè)備的任何部分之時(shí)起至在卸船時(shí)它們不再存在于船舶設(shè)備的任何部分之時(shí)止的期間。如未使用任
9、何船舶設(shè)備,則該期間分別起止于有害有毒物質(zhì)越過船舷之時(shí)。l 0 “攤款貨物”系指作為貨物由海上運(yùn)輸?shù)揭划?dāng)事國(guó)境內(nèi)的港口或碼頭并在該當(dāng)事國(guó)被卸下的任何有害有毒物質(zhì)。在從最初裝船港口或碼頭至最后目的地港口或碼頭的運(yùn)輸過程中直接地或通過港口或碼頭從一船全部或部分地轉(zhuǎn)到另一船的轉(zhuǎn)口貨物,僅應(yīng)在最后目的地被接收時(shí),被視為攤款貨物。11 “有害有毒物質(zhì)基金”系指根據(jù)第l 3條設(shè)立的國(guó)際有害有毒物質(zhì)基金。12 “計(jì)算單位”系指國(guó)際貨幣基金定義的特別提款權(quán)。13 “船舶登記國(guó)”,就被登記的船舶而言,系指該船的登記國(guó);就末登記的船舶而言,系指該船有權(quán)懸掛其國(guó)旗的國(guó)家。14 “碼頭”系指存放收到的自水上運(yùn)輸有害有
10、毒物質(zhì)的任何場(chǎng)地,包括由管道或其它設(shè)備與此種場(chǎng)地相連的任何離岸設(shè)施。l5 “干事”系指有害有毒物質(zhì)基金的干事長(zhǎng)。l6 “本組織”系指國(guó)際海事組織。17 “秘書長(zhǎng)”系指本組織的秘書長(zhǎng)。附 件第2條本公約各附件應(yīng)為本公約的組成部分。適用范圍第3條本公約應(yīng)僅適用于:(a)在當(dāng)事國(guó)領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)內(nèi)造成的任何損害;(b)在當(dāng)事國(guó)按國(guó)際法確定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中造成的環(huán)境污染所致的損害,或者,如果當(dāng)事國(guó)未確定此種區(qū)域,在該國(guó)按國(guó)際法確定的、在其領(lǐng)海之外并與其領(lǐng)海毗鄰的、距丈量其領(lǐng)海寬度的基線向外延伸不超過200海里的區(qū)域中造成的此種損害;(c)由在一當(dāng)事國(guó)中登記的船舶或者就未登記船舶而言,有權(quán)懸掛一當(dāng)事國(guó)國(guó)旗
11、的船舶運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)在任何國(guó)家的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)之外造成的非屬環(huán)境污染損害的損害;和(d)不論在何處采取的防止措施。第4條l 本公約應(yīng)適用于對(duì)海上運(yùn)輸有害有毒物質(zhì)所致?lián)p害的索賠,但不包括任何貨物或旅客運(yùn)輸合同引起的索賠。2 本公約在其規(guī)定與有關(guān)工人賠償或社會(huì)保障制度的適用法律的規(guī)定不一致的范圍內(nèi)不應(yīng)適用。3 本公約不應(yīng)適用于:(a)經(jīng)修正的1969年國(guó)際油類污染損害民事責(zé)任公約中規(guī)定的污染損害,不論根據(jù)該公約對(duì)此是否應(yīng)作出賠償;和(b)由經(jīng)修正的國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)品規(guī)則中或經(jīng)修正的固體散裝貨物安全實(shí)用規(guī)則附錄B中的第7類放射性物質(zhì)造成的損害。4 除第5款規(guī)定者外,本公約的規(guī)定不應(yīng)適用于軍艦、海軍輔助船或
12、由國(guó)家所有或營(yíng)運(yùn)并在當(dāng)時(shí)僅用于政府非商業(yè)服務(wù)的其它船舶。5 當(dāng)事國(guó)可決定將本公約應(yīng)用于第4款中的軍艦或其它船舶,在此種情況下,其應(yīng)就此向秘書長(zhǎng)作出通知,說明此種應(yīng)用的限制性規(guī)定。6 對(duì)國(guó)家所有的、用于商業(yè)目的的船舶,每一國(guó)家都應(yīng)接受在第38條中所列的管轄范圍內(nèi)的起訴并應(yīng)放棄其以主權(quán)國(guó)地位為基礎(chǔ)的所有抗辯。第5條l 在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時(shí)或此后的任何時(shí)候,國(guó)家可聲明本公約不適用于下列船舶:(a)不超過200總噸;和(b)僅運(yùn)輸包裝形式的有害有毒物質(zhì);和(c)當(dāng)其從事該國(guó)港口或設(shè)施間航行時(shí)。2 如果兩個(gè)相鄰國(guó)家議定:當(dāng)?shù)趌款(a)和(b)項(xiàng)中規(guī)定船舶在這些國(guó)家的港口或設(shè)施間航行時(shí)本公約也
13、不適用,則有關(guān)國(guó)家可以聲明,按第1款聲明的本公約所不適用的船舶也包括本款所述船舶。3 根據(jù)第l款或2款做出聲明的任何國(guó)家可隨時(shí)撤銷此種聲明。4 應(yīng)向秘書長(zhǎng)交存根據(jù)第1或2款作出的聲明和根據(jù)第3款作出的撤銷聲明,秘書長(zhǎng)在本公約生效后應(yīng)將其通知干事長(zhǎng)。5 如果一國(guó)根據(jù)第l款或2款作出聲明并且未予撤銷,則該款所述船舶運(yùn)輸?shù)挠卸居泻ξ镔|(zhì),就第l8條、20條、2l條(5)款和43條的適用而言,不應(yīng)被視為攤款貨物。6 在下列情況下,對(duì)按根據(jù)第1或2款所作聲明本公約不適用的船舶運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)造成的損害,有害有毒物質(zhì)基金不負(fù)責(zé)支付賠償:(a)第l條6款(a)、(b)或(c)項(xiàng)定義的損害系在下述地方造成:(i)做出
14、聲明的國(guó)家的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)或者根據(jù)第2款做出聲明的相鄰國(guó)家的任一國(guó)的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海);或(ii) (i)中所述國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或其第3條(b)項(xiàng)中所述區(qū)域;(b)損害包括為防止或最大程度地減少此種損害而采取的措施。當(dāng)事國(guó)的義務(wù)第6條每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)確保履行本公約規(guī)定的義務(wù)并根據(jù)其法律采取適當(dāng)措施,包括做出其認(rèn)為必要的處罰,以有效履行任何此種義務(wù)。第II章 責(zé) 任所有人責(zé)任第7條1 除第2款和3款中規(guī)定者外,事故發(fā)生時(shí)的所有人應(yīng)對(duì)船舶海上運(yùn)輸?shù)娜魏斡泻τ卸疚镔|(zhì)造成的損害負(fù)責(zé),但是如果事故系由具有同一起源的一系列事故構(gòu)成的,則責(zé)任應(yīng)由發(fā)生第一個(gè)此種事故時(shí)的所有人承擔(dān)。2 如果所有人作出下列證明,則不
15、承擔(dān)任何責(zé)任:(a)損害系由戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)、內(nèi)戰(zhàn)、暴動(dòng)行為或由特殊、不可避免和不可抗拒的自然現(xiàn)象造成;或(b)損害完全系由第三方故意造成損害的行動(dòng)或不為造成;或(c)損害完全系由負(fù)責(zé)維護(hù)燈塔或其它助航設(shè)備的任何政府或其他當(dāng)局在履行該職責(zé)時(shí)的疏忽或其它錯(cuò)誤行為造成;或(d)托運(yùn)人或任何其他人員沒有提供所運(yùn)物質(zhì)的危害性和毒性的信息從而:(i) 造成完全或部分的損害;或(ii) 使所有人無法按第12條取得保險(xiǎn);但以所有人及其雇員或代理人均不知道或合情理地不會(huì)知道所運(yùn)物質(zhì)的危害性和毒性為條件。3 如果所有人證明損害全部或部分地系由蒙受損害的人員故意造成損害的行為或不為造成,或由此種人員的疏忽造成,則可全部
16、或部分地免除所有人對(duì)此種人員的責(zé)任。4 除非按照本公約,否則不應(yīng)向所有人提出任何損害索賠。5 以第6款為準(zhǔn),不可向下列人員提出本公約或非本公約規(guī)定的損害索賠:(a)所有人的雇員或代理人或船員;(b)引航員或?yàn)榇疤峁┓?wù)但非屬船員的任何其他人員;(c)船舶的任何租賃人(不論以何種方式定義,包括光船租賃人)、管理人或經(jīng)營(yíng)人;(d)經(jīng)所有人同意或按主管公共當(dāng)局的指示進(jìn)行救助作業(yè)的任何人員;(e)采取防止措施的任何人員;和(f)第(c)、(d)和(e)項(xiàng)中所述人員的雇員或代理人;除非損壞系由故意造成此種損害或明知可能造成此種損害卻毫不在意的個(gè)人行為或不為造成。6 本公約中的任何規(guī)定不應(yīng)損害所有人對(duì)任
17、何第三方(包括但不限于造成損害的物質(zhì)的托運(yùn)人或接收人或第5款中指出的人員)的任何現(xiàn)有追索權(quán)。涉及兩艘或更多船舶的事故第8條1 凡當(dāng)損害系由涉及裝有有害有毒物質(zhì)的兩艘或更多船舶的事故造成時(shí),除非根據(jù)第7條被免除責(zé)任,每一所有人均應(yīng)對(duì)損害負(fù)責(zé)。對(duì)無法合理區(qū)分的所有此種損害,這些所有人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。2 但所有人應(yīng)有權(quán)享有第9條規(guī)定的適用其每一方的責(zé)任限額。3 本條中的任何規(guī)定不應(yīng)損害某一所有人對(duì)任何其他所有人的任何迫索權(quán)。責(zé)任限制第9條1 船舶所有人應(yīng)有權(quán)根據(jù)本公約將其對(duì)任何一次事故的責(zé)任限制為按下述計(jì)算的累計(jì)金額:(a)不超過2,000噸位的船舶:1千萬計(jì)算單位;和(b)對(duì)超過該噸位的船舶,在(a
18、)項(xiàng)中所述金額上加上下列金額:從2,001至50,000噸位的每一噸:1,500計(jì)算單位;超過50,000噸位的每一噸:360計(jì)算單位;但該累計(jì)金額在任何情況下不應(yīng)超過1億計(jì)算單位。2 如經(jīng)證明,損害系由所有人故意造成或明知可能造成此種損害而毫不在意的個(gè)人行為或不為造成的,則所有人無權(quán)享有本公約規(guī)定的責(zé)任限制。3 為享有第1款規(guī)定的限制,所有人應(yīng)在根據(jù)第38條在其境內(nèi)提起訴訟的任一當(dāng)事國(guó)的法院或其它主管當(dāng)局或者,如果沒有提起訴訟,在根據(jù)第38條能夠在其境內(nèi)提起訴訟的任一當(dāng)事國(guó)的任何法院或其它主管當(dāng)局,設(shè)立一個(gè)總額為按第1款確定的責(zé)任限額的基金。設(shè)立該基金的方式可以是交存該金額,也可以是提交根據(jù)
19、基金設(shè)立當(dāng)事國(guó)的法律可予接受的、法院或其他主管當(dāng)局認(rèn)為足夠的銀行擔(dān)?;蚱渌麚?dān)保。4 以第11條的規(guī)定為準(zhǔn),該基金應(yīng)按索賠人被確認(rèn)的索賠金額的比例在索賠人之間分配。5 如果在基金分配前所有人或所有人的任何雇員或代理人或向所有人提供保險(xiǎn)或其它經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的任何人員已為事故導(dǎo)致的損害支付了賠償金,則此種人應(yīng)在其已付金額的范圍內(nèi)通過代位取得已被如此賠償?shù)娜烁鶕?jù)本公約可享有的權(quán)利。6 第5款中規(guī)定的代位權(quán),也可由該款所述者外的其他人就其已支付的任何損害賠償額加以行使,但僅在根據(jù)適用的國(guó)內(nèi)法律此種代位被允許的范圍內(nèi)。7 如果所有人或其他人證實(shí)他們僅能在一較晚日期全部或部分地支付任何此種如在基金分配前支付便可根
20、據(jù)第5或6款對(duì)該金額享有代位權(quán),則基金設(shè)立地國(guó)的法院或其它主管當(dāng)局可指令將一筆足夠金額留出,以使此種人員能在此種較晚日期行使對(duì)基金的索賠。8 對(duì)合理產(chǎn)生的費(fèi)用或?qū)λ腥藶轭A(yù)防或最大程度地減少損害而合理自動(dòng)作出的犧牲的索賠,應(yīng)與對(duì)基金的其它索賠具有同樣地位。9 (a)第1款中所述金額應(yīng)按在第3款所述基金設(shè)立之日該貨幣相對(duì)于特別提款權(quán)的價(jià)值折算成國(guó)家貨幣。就屬于國(guó)際貨幣基金組織成員的締約國(guó)而言,其國(guó)家貨幣相對(duì)于特別提款權(quán)的價(jià)值應(yīng)按國(guó)際貨幣基金組織于上述日期在其營(yíng)業(yè)和交易中應(yīng)用的現(xiàn)行定值方法計(jì)算。就非屬國(guó)際貨幣基金組織成員的締約國(guó)而言,其國(guó)家貨幣相對(duì)于特別提款權(quán)的價(jià)值應(yīng)按該國(guó)家確定的方法計(jì)算。(b)
21、但是,當(dāng)事國(guó)如系非屬國(guó)際貨幣基金組織的成員且其法律不允許應(yīng)用第9款(a)項(xiàng)的規(guī)定,可在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時(shí)或在此后任何時(shí)候聲明,第9款(a)項(xiàng)中所述計(jì)算單位等于15金法郎。本款所述金法郎相當(dāng)于純度為千分之九百的黃金六十五點(diǎn)五毫克。應(yīng)按有關(guān)國(guó)家的法律將金法郎折算為國(guó)家貨幣。(c)第9款(a)項(xiàng)末句中所述的計(jì)算和第9款(b)項(xiàng)中所述的折算應(yīng)以當(dāng)事國(guó)的國(guó)家貨幣盡可能表示出與應(yīng)用第9款(a)項(xiàng)前兩句所得到的第1款金額的相同真實(shí)價(jià)值。當(dāng)事國(guó)在交存批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的文件時(shí),或每當(dāng)計(jì)算方法或折算結(jié)果有改變時(shí),應(yīng)視情將按第9款(a)項(xiàng)確定的計(jì)算方法或第9款(b)項(xiàng)的折算結(jié)果通知秘書長(zhǎng)。1
22、0 就本條而言,船舶噸位應(yīng)為按1969年國(guó)際船舶噸位丈量公約附件I中所載噸位丈量規(guī)則計(jì)算的總噸位。1l 保險(xiǎn)人或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的其他人員應(yīng)有權(quán)按本條設(shè)立基金,其條件和效力應(yīng)與所有人設(shè)立基金者相同。即使根據(jù)第2款的規(guī)定所有人無權(quán)享有責(zé)任限制亦可設(shè)立此種基金,但在此種情況下,基金的設(shè)立不應(yīng)損害向所有人提出索賠的任何人員的權(quán)利。第1 0條1 當(dāng)所有人在事故后按第9條設(shè)立了基金并有權(quán)對(duì)責(zé)任作出限制時(shí):(a)對(duì)該事故的損害有索賠權(quán)的任何人員無權(quán)因此種索賠向所有人的任何其它財(cái)產(chǎn)使行任何權(quán)利;和(b)任何當(dāng)事國(guó)的法院或其它主管當(dāng)局應(yīng)下令釋放因該事故的損害索賠而被扣留的、屬于所有人的任何船舶或財(cái)產(chǎn),并應(yīng)釋放為避
23、免此種扣留而提供的任何保釋金或其它擔(dān)保。2 上述規(guī)定應(yīng)僅在索賠人具有向管理該基金的法院提出索賠的權(quán)利并且該基金可向該索賠實(shí)際提供時(shí)適用。死亡和損傷第11條死亡或人身損傷的索賠,除非其累計(jì)金額達(dá)到超過按第9條1款確定的總額的三分之二的程度,否則應(yīng)優(yōu)先于其它索賠。所有人的強(qiáng)制保險(xiǎn)第12條1 在一當(dāng)事國(guó)中登記并實(shí)際運(yùn)輸有害有毒物質(zhì)的船舶的所有人,須對(duì)按適用第9條1款中所述責(zé)任限額確定的金額進(jìn)行保險(xiǎn)或取得其它經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,如銀行或類似金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保,以擔(dān)保本公約規(guī)定的損害責(zé)任。2 當(dāng)事國(guó)有關(guān)當(dāng)局確定第1款的要求已得到符合后,應(yīng)向每一船舶頒發(fā)一份強(qiáng)制保險(xiǎn)證書,證明保險(xiǎn)或其它經(jīng)濟(jì)擔(dān)保按本公約的規(guī)定是有效的。對(duì)
24、于在當(dāng)事國(guó)中登記的船舶,應(yīng)由船舶登記國(guó)的有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)或簽證此種強(qiáng)制保險(xiǎn)證書;對(duì)于不在當(dāng)事國(guó)中登記的船舶,可由任何當(dāng)事國(guó)的有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)或簽證此種證書。該強(qiáng)制保險(xiǎn)證書應(yīng)采用附件I中所列范本的格式并載有下列詳細(xì)資料。(a)船名、船舶編號(hào)或呼號(hào)和登記港;(b)所有人姓名和主要營(yíng)業(yè)地;(c)國(guó)際海事組織船舶識(shí)別號(hào);(d)擔(dān)保的類型和期間;(e)保險(xiǎn)人或提供擔(dān)保的其它人員的姓名和主要營(yíng)業(yè)地,以及在適當(dāng)時(shí),作出保險(xiǎn)或擔(dān)保的營(yíng)業(yè)地;和(f)證書的有效期,該有效期應(yīng)不比保險(xiǎn)或其它擔(dān)保的有效期更長(zhǎng)。3 強(qiáng)制保險(xiǎn)證書應(yīng)使用發(fā)證國(guó)的一種或多種官方語文寫成。如使用的語言不是英文、法文或西班牙文,則條文應(yīng)包括其中一種的譯
25、文。4 強(qiáng)制保險(xiǎn)證書應(yīng)攜帶在船上,一份副本應(yīng)交存保管船舶登記記錄的當(dāng)局,或者,如果不是在當(dāng)事國(guó)中登記,交存發(fā)證或簽證國(guó)的當(dāng)局。5 保險(xiǎn)或其它經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,如果在向本條第4款所指的當(dāng)局送交終止通知書之日起滿3個(gè)月以前,可因非第2款所述證書上規(guī)定的該保險(xiǎn)或擔(dān)保的有效期限屆滿的原因而終止,則不符合本條的要求,除非在所述期間內(nèi)已頒發(fā)強(qiáng)制保險(xiǎn)證書。上述規(guī)定應(yīng)同樣適用于造成保險(xiǎn)或擔(dān)保不再符合本條要求的任何修改。6 船舶登記國(guó)應(yīng)以本條規(guī)定為準(zhǔn),確定強(qiáng)制保險(xiǎn)證書的頒發(fā)條件和有效性。7 就本公約而言,經(jīng)當(dāng)事國(guó)授權(quán)按第2款頒發(fā)或簽證的強(qiáng)制保險(xiǎn)證書,應(yīng)得到其他當(dāng)事國(guó)的接受并應(yīng)被其他當(dāng)事國(guó)視為與由其頒發(fā)或簽證的強(qiáng)制保險(xiǎn)證
26、書具有同樣效力,即使系對(duì)不在當(dāng)事國(guó)登記的船舶所頒發(fā)或簽證者亦然。當(dāng)事國(guó)如認(rèn)為強(qiáng)制保險(xiǎn)證書中所述的保險(xiǎn)人或擔(dān)保人在經(jīng)濟(jì)上不能履行本公約規(guī)定的義務(wù),則可隨時(shí)要求與發(fā)證或簽證國(guó)磋商。8 任何損害索賠可直接向保險(xiǎn)人或向?yàn)樗腥说膿p害責(zé)任提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的其他人員提出。在此種情況下即使所有人無權(quán)享有責(zé)任限制,被告人仍可享有第1款中規(guī)定的責(zé)任限額。被告人還可援引所有人有權(quán)行使的辯護(hù)(不包括所有人的破產(chǎn)和停業(yè))。此外,被告人可援引在所有人向被告人提起的訴訟中被告有權(quán)行使的任何其他辯護(hù)。被告人在任何情況下均應(yīng)有權(quán)要求所有人參與訴訟。9 按第1款保持的保險(xiǎn)或其它經(jīng)濟(jì)擔(dān)保提供的任何金額,應(yīng)專供滿足本公約規(guī)定的索賠使用
27、o10 除非按第2款或12款頒發(fā)了證書,否則當(dāng)事國(guó)不應(yīng)允許本條所適用的、懸掛其國(guó)旗的船舶從事營(yíng)運(yùn)。11 以本條規(guī)定為準(zhǔn),每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)根據(jù)其法律確保第1款所述金額的保險(xiǎn)或其它擔(dān)保,就在任何地方登記的、進(jìn)入或離開其領(lǐng)土中的港口或抵達(dá)或離開其領(lǐng)海中的離岸設(shè)施的任何船舶而言,都是有效的。12 如果當(dāng)事國(guó)擁有的船舶未持有保險(xiǎn)或其它經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,則與其有關(guān)的本條規(guī)定應(yīng)不適用于此種船舶,但此種船舶應(yīng)攜帶船舶登記國(guó)有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的強(qiáng)制保險(xiǎn)證書,說明該船系由該國(guó)擁有,船舶的責(zé)任在第1款規(guī)定的限額內(nèi)得到保險(xiǎn)。此種強(qiáng)制保險(xiǎn)證書應(yīng)盡量與第2款中所述范本相同。第章 國(guó)際有害和有毒物質(zhì)基金(有害有毒物質(zhì)基金)的賠償有害有毒物質(zhì)
28、基金的設(shè)立第13條l 按本章設(shè)立的國(guó)際有害和有毒物質(zhì)基金(有害有毒物質(zhì)基金)有下述目的:(a)在第章提供的保護(hù)不足或無法得到的情況下為與海上運(yùn)輸有害有毒物質(zhì)的損害提供賠償;和(b)執(zhí)行第15條所列的相關(guān)任務(wù)。2 有害有毒物質(zhì)基金在每一當(dāng)事國(guó)中應(yīng)視為根據(jù)該國(guó)法律能享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)和能在該國(guó)法院的法律訴訟中作為一方的法人。每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)將干事視為有害有毒物質(zhì)基金的法定代表。賠 償?shù)?4條1 為履行第13條第1款(a)項(xiàng)對(duì)其規(guī)定的職責(zé),有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)向遭受損害但因下列原因無法根據(jù)第章的條款取得充分和足夠的損害賠償?shù)娜魏稳酥Ц顿r償:(a)根據(jù)第章不產(chǎn)生損害責(zé)任;(b)根據(jù)第章對(duì)損害負(fù)有責(zé)任的所有人
29、在經(jīng)濟(jì)上不能完全履行本公約規(guī)定的義務(wù)并且根據(jù)第章提供任何經(jīng)濟(jì)擔(dān)保不包括或不足以滿足損害賠償索賠;如果受到損失的人在采取了一切合理步驟以追索可得到的法定補(bǔ)償后,仍無法獲得第章規(guī)定的應(yīng)付賠償金額的全數(shù)賠償,則所有人應(yīng)被視為在經(jīng)濟(jì)上不能履行這些義務(wù),并且經(jīng)濟(jì)擔(dān)保被視為不足;(c)損害超過了第章條款規(guī)定的所有人責(zé)任。2 為防止或減少損害而合理產(chǎn)生的費(fèi)用或所有人為此而合理的自動(dòng)作出的犧牲,就本條而言應(yīng)被視為損害。3 在下列情況下,有害有毒物質(zhì)基金不負(fù)有上述條款中規(guī)定的義務(wù):(a)它證明損害是由戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)、內(nèi)戰(zhàn)或暴亂行為造成,或是由軍艦或由國(guó)家所有或使用、在發(fā)生事故時(shí)僅從事政府非商業(yè)服務(wù)的其它船舶溢出或排
30、放的有害有毒物質(zhì)所致;或(b)索賠人不能證明損害是由涉及一艘或多艘船舶的事故造成的合理可能性。4 如果有害有毒物質(zhì)基金證明損害全部或部分地由遭受損害的人故意造成損害的行為或不為或此種人的疏忽所致,則有害有毒物質(zhì)基金可全部或部分地免除向此種人支付賠償金的義務(wù)。在任何情況下,有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)在所有人根據(jù)第7條第3款得到免除的情況下得到免除。但對(duì)于預(yù)防措施,有害有毒物質(zhì)基金不應(yīng)得到任何此種免除。5 (a) 除(b)項(xiàng)另有規(guī)定外,有害有毒物質(zhì)基金根據(jù)本條應(yīng)支付的賠償累計(jì)金額,對(duì)于任何一次事故而言,應(yīng)被限制:以至該金額和根據(jù)第章對(duì)第3條中規(guī)定的本公約適用范圍內(nèi)的損害實(shí)際支付的任何賠償總額不應(yīng)超過2億5
31、千萬計(jì)算單位o(b)有害有毒物質(zhì)基金根據(jù)本條對(duì)由異常、不可避免和不可抗拒的自然現(xiàn)象造成的損害的應(yīng)付賠償鏡的累計(jì)金額,不應(yīng)超過2億5千計(jì)算單位。(c)按第9條3款設(shè)立的基金的累計(jì)利息(如果有)不應(yīng)被計(jì)入本條規(guī)定的有害有毒物質(zhì)基金的最大應(yīng)付賠償鏡的計(jì)算中。(d)本條中所述金額,應(yīng)根據(jù)有害有毒物質(zhì)基金大會(huì)在對(duì)第一個(gè)賠償支付日期所作決定之日國(guó)家貨幣相對(duì)于特別提款權(quán)的價(jià)值被折算成該貨幣。6 如果對(duì)有害有毒物質(zhì)基金的確認(rèn)索賠金額超過了第5款規(guī)定的應(yīng)付賠償?shù)睦塾?jì)金額,則可提供的金額應(yīng)按下述方式分配:即任何確認(rèn)的索賠與索賠人根據(jù)本公約所實(shí)際取得的賠償金額的比例對(duì)所有索賠人均應(yīng)是同樣的。但人身傷亡的索賠應(yīng)優(yōu)先于
32、其他索賠,除非該索賠的累計(jì)金額達(dá)到超過按第5款確定的總金額的三分之二。7 有害有毒物質(zhì)基金大會(huì)可決定,在特殊情況下,即使所有人未按第章設(shè)立基金,也可支付本公約規(guī)定的賠償。在此種情況下,第5款(d)項(xiàng)相應(yīng)適用。有害有毒物質(zhì)基金的有關(guān)任務(wù)第15條就履行第13條1款(a)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)而言,有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)有下列任務(wù):(a)審議向有害有毒物質(zhì)基金提出的索賠;(b)以預(yù)算形式制定每一日歷年度的下列預(yù)算:支出:(i)有害有毒物質(zhì)基金在有關(guān)年度的管理成本和費(fèi)用及以前年度營(yíng)業(yè)的任何赤字;和(ii) 有害有毒物質(zhì)基金在有關(guān)年度應(yīng)支付的款項(xiàng);收入:(iii)以前年度營(yíng)業(yè)的盈余資金,包括任何利息;(iv)在該年度
33、中要支付的初始攤款;(v)如果需要,平衡預(yù)算的年度攤款;(vi) 任何其它收入;(c)應(yīng)當(dāng)事國(guó)要求,在必要時(shí)盡力幫助該國(guó)迅速得到必要的人員、器材和服務(wù),使該國(guó)能夠采取措施防止或減輕根據(jù)本公約可能須由有害有毒物質(zhì)基金支付賠償?shù)氖鹿蕮p害;和(d)在內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的條件下提供貸款,以便能夠采取措施防止根據(jù)本公約可能必須由有害有毒物質(zhì)基金支付賠償?shù)奶囟ㄊ鹿实膿p害。攤款的一般規(guī)定第1 6條1 有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)有一個(gè)總帳戶,該總帳戶應(yīng)分成多個(gè)組別。2 以第1 9條第3款和第4款為條件,有害有毒物質(zhì)基金還應(yīng)有關(guān)于下列物質(zhì)的分帳戶:(a)第1條第5款(a)項(xiàng)(i)款規(guī)定的油類(油類帳戶);(b)以甲烷為主要成
34、份的輕質(zhì)烴類液化天然氣(液化天然氣) (液化天然氣帳戶);和(c)以丙烷和丁烷為主要成份的輕質(zhì)烴類液化石油氣(液化石油氣)(液化石油氣帳戶)。3 應(yīng)向有害有毒物質(zhì)基金交納初始攤款和所要求的年度攤款。4 有害有毒物質(zhì)基金的攤款應(yīng)按第18條繳入總帳戶,按第19條繳入分帳戶和按第20條或21條5款繳入總帳戶或分帳戶。以第1 9條6款為條件,總帳戶應(yīng)被用于賠償該帳戶規(guī)定的有害有毒物質(zhì)造成的損害;分帳戶應(yīng)被用于賠償該帳戶規(guī)定的有害有毒物質(zhì)造成的損害。5 就第18條、19條第1款(a)項(xiàng)(i)、1款(a)項(xiàng)(ii)和1款(c)項(xiàng)、20條和第21條第5款而言,如果任何人于一日歷年度中在一當(dāng)事國(guó)領(lǐng)土內(nèi)收到的某
35、種攤款貨物的數(shù)量在與任何一位個(gè)或多個(gè)相關(guān)人于該年度中在同一當(dāng)事國(guó)中收到的同種貨物的數(shù)量累計(jì)在一起時(shí)超過其各自款項(xiàng)中規(guī)定的限量,則此種人應(yīng)對(duì)其收到的實(shí)際數(shù)量支付攤款,即使該數(shù)量未超過其限量。6 “相關(guān)人”是指任何下屬或共同管理的實(shí)體。某一人是否屬于相關(guān)人的問題應(yīng)由有關(guān)國(guó)家的國(guó)家法律確定。年度攤款的一般規(guī)定第1 7條1 總帳戶和各分帳戶的年度攤款僅應(yīng)按有關(guān)帳戶所需支付的款額征收。2 按第18條、 第19條和第2l條第5款支付的年度攤款應(yīng)由大會(huì)確定并應(yīng)根據(jù)在上一年度或大會(huì)確定的不同年度中收到的攤款貨物的單位數(shù)量,或者就第19條第1款(b)項(xiàng)所述貨物而言,卸船的攤款貨物的單位數(shù)量,按第18條、第1 9
36、條和第21條第5款計(jì)算。3 大會(huì)應(yīng)決定向總帳戶和每一分帳戶征收的年度攤款總額。在作出該決定后,干事長(zhǎng)應(yīng)計(jì)算每一當(dāng)事國(guó)中按第18條、第1 9條第1款和第21條第5款應(yīng)支付攤款的每一人對(duì)每一帳戶的年度攤款金額;計(jì)算應(yīng)根據(jù)報(bào)告的在上一日歷年度或大會(huì)可能決定的不同日歷年度中該人收到的攤款貨物單位固定的金額作出。就總帳戶而言,每一組別的攤款貨物的上述單位固定金額,應(yīng)按本公約附件II的條款計(jì)算。就每一分帳戶而言,攤款貨物的上述單位固定金額應(yīng)按以該帳戶應(yīng)征收的年度攤款總額除以該帳戶的攤款貨物總量的方式計(jì)算。4 大會(huì)也可以征收管理費(fèi)用的年度攤款并決定此種費(fèi)用在總帳戶各組別和分帳戶間的分配。5 大會(huì)還應(yīng)根據(jù)對(duì)被
37、涉及的每一物質(zhì)影響損害的程度的估計(jì),決定屬于不同帳戶或組別的兩種或更多物質(zhì)造成的損害支付的賠償金額在有關(guān)帳戶和組別間的分配??値舻哪甓葦偪畹?8條1 以第1 6條5款為條件,每一當(dāng)事國(guó)的總帳戶年度攤款應(yīng)由在上一日歷年度或大會(huì)決定的其它年度中在該當(dāng)事國(guó)中接收了累計(jì)數(shù)量超過20,000噸的屬于下列組別但不屬于第1 9條1款所述物質(zhì)的攤款貨物的任何人支付:(a)第1條第5款(a)項(xiàng)(vii)所述固體散裝物質(zhì);(b)第2款所述物質(zhì);和(c)其它物質(zhì)。2 總帳戶的年度攤款還應(yīng)由若非因?yàn)槟骋环謳舻倪\(yùn)作按第1 9條被推遲或中止本應(yīng)按第19條第1款向該帳戶支付攤款的人支付。 根據(jù)第19條運(yùn)作已被推遲或中止
38、的每一分帳戶應(yīng)在總帳戶中形成單獨(dú)組別。分列帳戶的年度攤款第1 9條1 以第1 6條第5款為準(zhǔn),每一當(dāng)事國(guó)的分帳戶年度攤款應(yīng)由下列人支付:(a)對(duì)油類帳戶:(i)在上一日歷年度或大會(huì)決定的其它年度中在該當(dāng)事國(guó)接收了總量超過150,000噸、 由經(jīng)修正的1971年設(shè)立國(guó)際油污損害賠償基金國(guó)際公約第1條第3款定義的攤款油并且按該公約第10條應(yīng)向國(guó)際油污損害賠償基金支付攤款的任何人;和(ii)在上一日歷年度或大會(huì)決定的其它年度中在該當(dāng)事國(guó)接收了總量超過20,000噸、 在經(jīng)修正的 經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約附則I的附錄I中列出的其它散裝油類的任何人;(b)對(duì)液化天然氣帳
39、戶,在上一日歷年度或大會(huì)決定的其它年度中在卸船之前對(duì)在該國(guó)港口或碼頭中卸下的液化天然氣貨物具有所有權(quán)的任何人;(c)對(duì)液化石油氣帳戶:在上一日歷年度或大會(huì)決定的其它年度中在該國(guó)接收了總量超過20,000噸液化石油氣的任何人。2 以第3款條件準(zhǔn),上述第1款所述分帳戶應(yīng)與總帳戶同時(shí)生效。3 第1 6條第2款所述分帳戶的初期運(yùn)作應(yīng)被推遲至在上一日歷年度或大會(huì)決定的其它年度中該帳戶的攤款貨物數(shù)量超過下列水平之時(shí):(a)關(guān)于油類帳戶:3億5千萬噸攤款貨物;(b)關(guān)于液化天然氣帳戶:2千萬噸攤款貨物;和(c)關(guān)于液化石油氣帳戶:1千5百萬噸攤款貨物。4 在下述情況下,大會(huì)可中止分帳戶的運(yùn)作:(a)在上一日
40、歷年度中該帳戶的攤款貨物數(shù)量低于第3款規(guī)定的各自水平;或(b)在攤款支付日期過了六個(gè)月時(shí),該帳戶的未支付攤款總額超過第1款規(guī)定的該帳戶最新征收額的百分之十o5 大會(huì)可恢復(fù)按第5款被中止的分列帳戶的運(yùn)作o6 應(yīng)向其運(yùn)作按第3款被推遲或按第4款被中止的分帳戶支付攤款的任何人應(yīng)將其對(duì)該分帳戶的到期攤款付入總帳戶。就計(jì)算今后攤款而言,被推遲或中止的分列帳戶應(yīng)構(gòu)成總帳戶的一個(gè)新組別并應(yīng)遵守附件II中規(guī)定的有害有毒物質(zhì)點(diǎn)數(shù)系統(tǒng)。初始攤款第20條1 每一當(dāng)事國(guó)的初始攤款,應(yīng)根據(jù)在本公約對(duì)該國(guó)生效的前一日歷年度中在該國(guó)接收,或就液化天然氣而言,卸下的攤款貨物的每單位的確定金額(該確定金額對(duì)總帳戶和每一分帳戶均
41、相同),由對(duì)按第16條第5款、第18條、第19條和第21條第5款規(guī)定應(yīng)支付攤款的每個(gè)人計(jì)算所得的金額構(gòu)成。 ,2 第1款中所述該確定金額和總帳戶內(nèi)不同組別及每一分帳戶的單位應(yīng)由大會(huì)決定。3 初始攤款應(yīng)在向每一當(dāng)事國(guó)中按第1款規(guī)定應(yīng)支付攤款的人開出發(fā)票之日后的三個(gè)月內(nèi)支付。報(bào) 告第21條1 每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)確保按第18條、 第1 9條或本條第5款應(yīng)支付攤款的任何人均列入應(yīng)由干事長(zhǎng)按本條規(guī)定制定和不斷更新的名單中o2 為第1款所述目的,每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)在有害有毒物質(zhì)基金內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的時(shí)間并以此種規(guī)則規(guī)定的方式向干事長(zhǎng)通報(bào)該當(dāng)事國(guó)中按第18條、第 1 9條或本條5款應(yīng)支付攤款的任何人員的姓名和地址以及有關(guān)此
42、種人在上一日歷年度應(yīng)對(duì)其支付攤款的攤款貨物的有關(guān)數(shù)量的資料。3 就查明在任何特定時(shí)間里誰是按第18條、第 19條或本條5款規(guī)定應(yīng)支付攤款的人和在適用時(shí),查明在確定攤款金額時(shí)對(duì)任何此種人所計(jì)入的貨物數(shù)量而言,該名單應(yīng)是其中所述事實(shí)的表面證據(jù)。4 如果當(dāng)事國(guó)未履行向干事通報(bào)第2款中所述資料的義務(wù)從而造成有害有毒物質(zhì)基金的經(jīng)濟(jì)損失,則該當(dāng)事國(guó)應(yīng)對(duì)此種損失向有害有毒物質(zhì)基金作出賠償。經(jīng)干事長(zhǎng)建議,大會(huì)應(yīng)確定此種賠償是否應(yīng)由某一當(dāng)事國(guó)支付。5 對(duì)于從某一當(dāng)事國(guó)的某一港口或碼頭運(yùn)至同一當(dāng)事國(guó)的另一港口或碼頭并在其中卸下的攤款貨物,當(dāng)事國(guó)有權(quán)作出下列選擇、向有害有毒物質(zhì)基金提交一份報(bào)告,其中載有每一帳戶中接
43、收的所有攤款貨物的年度累計(jì)數(shù)量,包括按第1 6條第5款應(yīng)支付攤款的任何數(shù)量。當(dāng)事國(guó)在報(bào)告時(shí)應(yīng):(a)通知有害有毒物質(zhì)基金,該國(guó)將向有害有毒物質(zhì)基金一次全數(shù)付清有關(guān)年度每一帳戶的累計(jì)金額;或(b)指示有害有毒物質(zhì)基金以向該當(dāng)事國(guó)管轄范圍內(nèi)的各個(gè)接收人或?qū)τ谝夯烊粴庑敦浀漠a(chǎn)權(quán)持有人出具每人應(yīng)付金額的發(fā)票的方式征收每一帳戶的累計(jì)金額。應(yīng)按有關(guān)國(guó)家的法律對(duì)上述人員作出認(rèn)定。未支付攤款第22條1 第18條、此1 9條、第20條或21條第5款規(guī)定的任何到期攤款金額如被拖欠,則應(yīng)產(chǎn)生利息;其利率應(yīng)按有害有毒物質(zhì)基金的內(nèi)部規(guī)則確定,但對(duì)不同情況可確定不同利率。2 如果按第18條、第1 9條、第20條或第21
44、條第5款應(yīng)支付攤款的人未履行對(duì)任何此種攤款或其任何部分的義務(wù)并拖欠攤款,則干事長(zhǎng)應(yīng)代表有害有毒物質(zhì)基金對(duì)此種人采取一切適當(dāng)行動(dòng),包括法院訴訟,來收回到期金額。但如果違約攤款人被證實(shí)已經(jīng)破產(chǎn),或情況需要,經(jīng)干事長(zhǎng)建議,大會(huì)可以決定不對(duì)攤款人采取或繼續(xù)采取行動(dòng)。當(dāng)事國(guó)對(duì)支付攤款的選擇性責(zé)任第2 3條1 在不損害第21條第5款的情況下,當(dāng)事國(guó)可在其交存批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文件時(shí)或在此后任何時(shí)候聲明,對(duì)于在其領(lǐng)土內(nèi)被接受或卸下的有害有毒物質(zhì),由其承擔(dān)本公約對(duì)按第18條、第19條、第20條和第21條第5款應(yīng)支付攤款的任何人所規(guī)定的義務(wù)的責(zé)任。此種聲明應(yīng)書面作出并指明哪些義務(wù)由其承擔(dān)。2 如果第1款中規(guī)
45、定的聲明是在本公約按第46條生效之前作出,則應(yīng)交秘書長(zhǎng)保管;在本公約生效后,秘書長(zhǎng)應(yīng)將聲明通知干事長(zhǎng)。3 第1款規(guī)定的聲明如在本公約生效后作出,則應(yīng)交干事長(zhǎng)保管。4 經(jīng)向干事長(zhǎng)作出書面通知,有關(guān)國(guó)家可撤回按本條作出的聲明。此種通知應(yīng)在干事長(zhǎng)收到通知三個(gè)月后生效。5 受到按本條所作通知約束的任何國(guó)家,在就聲明中指明的任何義務(wù)向主管法院提起的訴訟中,應(yīng)不享有它在其它情況下有權(quán)行使的任何豁免權(quán)。組織和管理第24條有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)有大會(huì)和以干事長(zhǎng)為首的秘書處。大 會(huì)第25條大會(huì)應(yīng)由本公約的所有當(dāng)事國(guó)組成。第26條大會(huì)職責(zé)應(yīng)為:(a)在每次例會(huì)上選舉任期至下次例會(huì)的主席和兩位副主席;(b)確定其本身的
46、議事規(guī)則,但應(yīng)符合本公約的規(guī)定;(c)制定、應(yīng)用和不斷檢查與第1 3條第1款(a)項(xiàng)所述的有害有毒物質(zhì)基金之目的有關(guān)的內(nèi)部規(guī)則和財(cái)務(wù)規(guī)則和第15條中所列的有害有毒物質(zhì)基金的有關(guān)任務(wù);(d)任命干事長(zhǎng)和制定有關(guān)任命必需的其他人員的規(guī)定,確定干事長(zhǎng)和其他人員的任職條件;(e)通過按第15條(b)款制定的年度預(yù)算;(f)必要時(shí)審議和核準(zhǔn)干事長(zhǎng)有關(guān)攤款貨物界定范圍的任何建議;(g)任命審計(jì)師和核準(zhǔn)有害有毒物質(zhì)基金的帳目;(h)核準(zhǔn)對(duì)有害有毒物質(zhì)基金的索賠的處理決定,按第14條確定可提供的賠償金額在索賠人之間的分配,確定以確保損害的受害人盡快得到賠償為目的的臨時(shí)支付索賠的條件;(i)設(shè)立由至少七位但不超
47、過十五位成員組成的索賠委員會(huì)及其認(rèn)為必要的任何臨時(shí)或永久性下屬機(jī)構(gòu),規(guī)定其職責(zé)范圍,給予履行其被授職責(zé)所需的權(quán)力;在任命此種機(jī)構(gòu)的成員時(shí),大會(huì)應(yīng)努力確保成員的公平分配,確保各當(dāng)事國(guó)得到適當(dāng)代表;大會(huì)議事規(guī)則可用于此種下屬機(jī)構(gòu)的工作,但細(xì)節(jié)上可作更改;(j)確定非屬本公約當(dāng)事國(guó)的哪些國(guó)家、本組織的哪些會(huì)員和哪些政府間和國(guó)際非政府間組織可被允許在沒有表決權(quán)的條件下參加大會(huì)和下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議;(k)向干事長(zhǎng)和下屬機(jī)構(gòu)作出有關(guān)有害有毒物質(zhì)基金管理工作的指示;(l)監(jiān)督本公約和其自己的決定得到正確執(zhí)行;(m)每五年對(duì)本公約的實(shí)施情況作出檢查,特別是征費(fèi)計(jì)算系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易攤款機(jī)制的運(yùn)作情況進(jìn)行審議;和(n)
48、履行本公約賦予的其它職責(zé)或有害有毒物質(zhì)基金正確運(yùn)作所必需的其它職責(zé)。第27條1 由干事長(zhǎng)召集,每一日歷年度應(yīng)舉行一次大會(huì)例會(huì)。2 大會(huì)特別會(huì)議,經(jīng)至少三分之一的大會(huì)成員的要求,應(yīng)由干事召開,也可由干事長(zhǎng)在與大會(huì)主席協(xié)商后召開。干事長(zhǎng)應(yīng)至少在此種會(huì)議召開前三十天發(fā)出開會(huì)通知。第28條會(huì)議的法定人應(yīng)是大會(huì)成員的多數(shù)。秘書處第29條1 秘書處應(yīng)由干事長(zhǎng)和管理有害有毒物質(zhì)基金所需的職員組成。2 干事長(zhǎng)應(yīng)是有害有毒物質(zhì)基金的法定代表。第30條1 干事長(zhǎng)應(yīng)是有害有毒物質(zhì)基金的首席管理官員。經(jīng)大會(huì)作出指示,干事長(zhǎng)應(yīng)履行本公約、有害有毒物質(zhì)基金的內(nèi)部規(guī)則和大會(huì)賦予的職責(zé)。2 特別是干事長(zhǎng)應(yīng):(a)任命管理有害
49、有毒物質(zhì)基金所需的人員;(b)采取一切適當(dāng)措施使有害有毒物質(zhì)基金的資產(chǎn)得到正確管理;(c)收集本公約規(guī)定的到期攤款,同時(shí)特別要遵守第22條第2款的規(guī)定;(d)在處理對(duì)有害有毒物質(zhì)基金的索賠和履行有害有毒物質(zhì)基金的其它職責(zé)所必需的范圍內(nèi),聘用法律、財(cái)務(wù)和其它專家的服務(wù);(e)在有害有毒物質(zhì)基金內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的限制和條件下,采取一切適當(dāng)措施處理對(duì)有害有毒物質(zhì)基金的索賠,包括在內(nèi)部規(guī)則有此規(guī)定時(shí)不經(jīng)大會(huì)事先批準(zhǔn)對(duì)索賠作出最后處理決定;(f)制定并向大會(huì)提交每一日歷年度的財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算概算;(g)經(jīng)與大會(huì)主席協(xié)商后,準(zhǔn)備和發(fā)表有關(guān)上一日歷年度中有害有毒物質(zhì)基金的活動(dòng)的報(bào)告;和(h)制定、收集和分發(fā)大會(huì)和
50、下屬機(jī)構(gòu)的工作所需的文件和資料。第3l條在履行其職責(zé)時(shí),干事長(zhǎng)和由干事長(zhǎng)任命的職員和專家不應(yīng)征求或接受任何政府或有害有毒物質(zhì)基金之外的任何主管機(jī)關(guān)的指示。他們不應(yīng)從事有損其國(guó)際職員地位的任何行動(dòng)。就其自身而言,每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)承諾尊重干事長(zhǎng)和由干事長(zhǎng)任命的職員和專家的責(zé)任的完全國(guó)際特點(diǎn),不在履行他們的職責(zé)方面向其施加影響。財(cái) 務(wù)第32條1 每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)承擔(dān)其大會(huì)代表團(tuán)和其下屬機(jī)構(gòu)代表的工資、旅費(fèi)和其它費(fèi)用。2 有害有毒物質(zhì)基金的運(yùn)作產(chǎn)生的任何其它費(fèi)用應(yīng)由有害有毒物質(zhì)基金承擔(dān)。表 決第33條下列規(guī)定應(yīng)適用于大會(huì)中的表決:(a)每一成員應(yīng)有一票;(b)除第34條另有規(guī)定者外,大會(huì)的決定應(yīng)由出席并參加表
51、決的成員的多數(shù)票作出。(c)需要三分之二多數(shù)作出的決定,應(yīng)由出席成員的三分之二多數(shù)票作出;和(d)就本條而言, “出席成員”一語系指“在表決時(shí)出席會(huì)議的成員”,“出席并參加表決的成員”一語系指“出席并投贊成或反對(duì)票的成員”。表決時(shí)棄權(quán)的成員應(yīng)視為未參加表決。第34條大會(huì)的下列決定應(yīng)需要三分之二多數(shù):(a)根據(jù)第l 9條第4款或5款作出的關(guān)于中止或恢復(fù)分列帳戶的運(yùn)作的決定;(b)根據(jù)第22條第2款作出的關(guān)于不對(duì)某一攤款人采取或繼續(xù)采取行動(dòng)的決定;(c)根據(jù)第26(d)條任命干事長(zhǎng);(d)根據(jù)第26條(i)項(xiàng)設(shè)立下屬機(jī)構(gòu)及與設(shè)立此種機(jī)構(gòu)有關(guān)的事項(xiàng);和(e)根據(jù)第51條第1款作出的關(guān)于本公約應(yīng)繼續(xù)有
52、效的決定。免稅和現(xiàn)行規(guī)則第35條l 有害有毒物質(zhì)基金、其資產(chǎn)、收入(包括攤款)及履行其第13條第1款中規(guī)定之職責(zé)所需的其它財(cái)產(chǎn),應(yīng)在所有當(dāng)事國(guó)中被免除一切直接稅。2 當(dāng)有害有毒物質(zhì)基金為實(shí)現(xiàn)其第l 3條第1款中所述目的而對(duì)開展其公務(wù)活動(dòng)所必需的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)或服務(wù)作巨額購買且其費(fèi)用包括直接稅或銷售稅時(shí),所有當(dāng)事國(guó)在可能時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)措施免除或退還此種關(guān)稅和捐稅的金額。除非符合同意或支持此種免除或退還的當(dāng)事國(guó)政府核準(zhǔn)的條件,否則以上述方式得到的貨物不應(yīng)被有價(jià)出售或免費(fèi)贈(zèng)送。3 對(duì)僅構(gòu)成公共設(shè)施服務(wù)費(fèi)的關(guān)稅、捐稅或手續(xù)費(fèi)不應(yīng)給予免除。4 對(duì)出于公務(wù)用途而由其或?yàn)槠溥M(jìn)口和出口的物品,有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)享
53、有對(duì)關(guān)稅、捐稅和其它有關(guān)稅款的免除。以此種方式進(jìn)口的物品,除非符合其入口地國(guó)政府同意的條件,否則不應(yīng)在該國(guó)領(lǐng)土中被有償或無償轉(zhuǎn)讓。5 向有害有毒物質(zhì)基金攤款的人員和接收有害有毒物質(zhì)基金賠償?shù)氖芎φ吆退腥司鶓?yīng)遵守他們?cè)谄渚硟?nèi)應(yīng)支付稅款的國(guó)家的財(cái)政立法。在此方面他們不享有特別的免除或其它優(yōu)惠。6 雖有現(xiàn)行或今后的貨幣或過戶規(guī)則,當(dāng)事國(guó)應(yīng)不加任何限制地允許有害有毒物質(zhì)基金的任何攤款和有害有毒物質(zhì)基金的任何賠償?shù)倪^戶和支付。資料的保密第36條為本公約之目的而提供的有關(guān)各攤款人的資料,除僅為使有害有毒物質(zhì)基金能履行其職責(zé)(包括法律訴訟的提起和辯護(hù)在內(nèi))所必需者外,不應(yīng)在有害有毒物質(zhì)基金之外被泄露。第1
54、V章 索賠和訴訟訴訟限制第37條l 除非在從受到損害的人員得悉或理應(yīng)得悉損害及所有人的身份之日起算的三年內(nèi)按本條提起了訴訟,否則第11章規(guī)定的求償權(quán)應(yīng)喪失。2 除非在從受到損害的人員得悉或理應(yīng)得悉損害之日起算的三年內(nèi)根據(jù)本條提起了訴訟或按第39條第7款作出了通知,否則第章規(guī)定的求償權(quán)應(yīng)喪失。3 但在任何情況下均不應(yīng)在從造成損害的事故發(fā)生之日起算超過十年時(shí)提起訴訟。4 如果事故系由一系列事故構(gòu)成,則第3款中所述的十年期限應(yīng)從事故系列的最后一次事故起算。對(duì)向所有人的訴訟的管轄權(quán)第38條l 如果事故在一個(gè)或多個(gè)當(dāng)事國(guó)的領(lǐng)土(包括領(lǐng)?;虻?條(b)項(xiàng)中所述區(qū)域)中造成損害,或在此種領(lǐng)土(包括領(lǐng)?;虼朔N
55、區(qū)域)中采取了旨在防止或最大程度地減少損害的預(yù)防措施,則僅可在此種當(dāng)事國(guó)的法院中向所有人或?yàn)樗腥说呢?zé)任提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的其他人員提起賠償訴訟。2 如果事故造成的損害完全在任何國(guó)家的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)之外,并且第3條(c)項(xiàng)列出的關(guān)于應(yīng)用本公約的條件得到滿足或采取了旨在防止或最大程度地減少損害的預(yù)防措施,則僅可在下列當(dāng)事國(guó)的法院中向所有人或?yàn)樗腥说呢?zé)任提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的其他人員提起賠償訴訟:(a)船舶在其境內(nèi)登記的當(dāng)事國(guó),或?qū)τ谖吹怯浀拇?,船舶有?quán)懸掛其國(guó)旗的當(dāng)事國(guó);或(b)所有人的常住地或主要營(yíng)業(yè)地在其境內(nèi)的當(dāng)事國(guó);或(c)按第9條第3款在其境內(nèi)設(shè)立基金的當(dāng)事國(guó)。3 應(yīng)對(duì)根據(jù)第1款或2款提起的任何訴訟向被告人作出合理通知。4 每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)確保
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