施工安全重大危險(xiǎn)源管理實(shí)施細(xì)則

1、黃石誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司鐘祥南棚220kV輸變電工程施工重大危險(xiǎn)源管理實(shí)施細(xì)則黃石誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司0年九月鐘祥南棚220kV變電站工程施工安全重大危險(xiǎn)源管理實(shí)施細(xì)則鐘祥南棚220kV輸變電工程監(jiān)理項(xiàng)目部2011年9月批準(zhǔn)：年月日審核：年月日編寫：年月日施工安全重大危險(xiǎn)源管理實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理， 強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高風(fēng)險(xiǎn)控制和防范能 力，切實(shí)消除安全隱患，防止重大傷亡事故發(fā)生，貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，強(qiáng)化工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程安全管理，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生， 依據(jù)相關(guān)安 全

2、生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安 全管理辦法（建質(zhì)200987號），結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本細(xì)則。 第一條 本細(xì)則適用于220kV鐘祥南棚輸變電工程各類房屋建筑、設(shè) 備基礎(chǔ)以及與其配套的線路、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴(kuò) 建和拆除等建筑施工活動(dòng)及安全管理。第二條本細(xì)則所稱施工安全重大危險(xiǎn)源是指工程施工中危險(xiǎn)性較 大的分部分項(xiàng)工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理是對施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)條 件評價(jià)的一項(xiàng)重要

3、內(nèi)容。第三條 監(jiān)理項(xiàng)目部督促施工項(xiàng)目部建立健全施工安全重大危險(xiǎn)源 的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和周邊環(huán)境等具體情 況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開工前識別并編制包括危險(xiǎn)性較大的分 部分項(xiàng)工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。 清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重 大危險(xiǎn)源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。第四條 業(yè)主項(xiàng)目部在辦理工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)施工單位審查和監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)的工程項(xiàng)目施工安全重 大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條

4、件發(fā)生變動(dòng)的， 施工單位應(yīng)將變更或變 動(dòng)后增加的施工安全重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善，并經(jīng)施工單位審查 和監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)后報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第五條 督促施工項(xiàng)目部對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工 現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名 錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位 置懸掛警示標(biāo)志。第六條 對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)逐一制 定安全防護(hù)方案和保證措施。施工項(xiàng)目部在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目 部審核。專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險(xiǎn)

5、性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、 施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān) 控等；（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管 理人員、特種作業(yè)人員等；（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查并簽署審查意見。第七條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工項(xiàng)目

6、 部組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對于超過 一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新 組織專家論證。第八條 督促檢查施工項(xiàng)目部在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前， 應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、 對施工安全影響較大的環(huán)境和因 素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專 項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場相關(guān)管理 人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確工程作業(yè)特點(diǎn)、具體安全預(yù) 防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以

7、及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。第九條 督促施工項(xiàng)目部指定專人對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專 項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員 不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身 安全等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn) 區(qū)域。第十條 督促施工項(xiàng)目部定期（每月不少于一次）組織對其所有工程 項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評估，建立管理臺帳，對 發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施督促整改到位，并對整改結(jié)果 進(jìn)行查驗(yàn)。第十一條 督促施工項(xiàng)目部設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目 管理人員（包括分包單位

8、相應(yīng)管理人員）每星期開展一次對其責(zé)任管 理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查，作出書面檢查記 錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)組織整改到位。分包單位的項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主項(xiàng)目部提出的整改意見及 時(shí)組織整改到位。施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評估，建立個(gè)人檢查、評估工作 臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改或報(bào)告，并作出書面記錄。第十二條 督促檢查施工項(xiàng)目部設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)， 制定的應(yīng) 急救援預(yù)案，配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加業(yè)主，施工項(xiàng)目部組織的應(yīng)急救援演練。第十三條

9、 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理制度， 按 規(guī)定編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案；針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān) 理工作流程、方法和措施。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中 的安全技術(shù)措施，督促施工單位對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程辦理開 工安全生產(chǎn)條件審查。第十四條 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況 的跟蹤監(jiān)理，建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺帳，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序和重要部位實(shí)施安全旁站監(jiān)理，形成安全旁站監(jiān)理記錄。對于按規(guī)定需要分步驗(yàn)

10、收的危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)督促施工單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，經(jīng)施 工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后， 方可進(jìn)入下一道 工序。第十五條 監(jiān)理項(xiàng)目部對在巡視、平行檢查及旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)不 按專項(xiàng)施工方案實(shí)施或存在安全隱患的， 應(yīng)及時(shí)向施工項(xiàng)目部發(fā)出整 改通知，并對整改情況跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng) 立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。施工單位拒不及時(shí)整改或者 不停止施工的，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。第十六條 監(jiān)理項(xiàng)目部對施工單位編制的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄，工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對照工程 項(xiàng)目特征、相關(guān)技術(shù)文件、施工環(huán)境和條件進(jìn)行實(shí)地核查。工程項(xiàng)目 安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中應(yīng)當(dāng)明確工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及監(jiān) 督檢查措施。第十七條 監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部安全管理內(nèi)容主要包括： 施