機(jī)耕道監(jiān)理規(guī)劃

1、蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編 制 ：審 核：浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司二0三年一月二十五日監(jiān)理規(guī)劃、編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)編制依據(jù)資料名稱反映項(xiàng)目特征的資料施工階段監(jiān)理（1）可行性研究報(bào)告或計(jì)劃任務(wù)書；（2）設(shè)計(jì)條件通知書；（3）地形圖（4）設(shè)計(jì)圖紙和施工說明書；反映業(yè)主對項(xiàng)目監(jiān)理要求的資料監(jiān)理委托合同：反映監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容反映項(xiàng)目建設(shè)條件的資料（1）當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料和工程地質(zhì)及水文資料；（2）當(dāng)?shù)亟ㄖ牧瞎?yīng)狀況的資料；（3）當(dāng)?shù)乜睖y設(shè)計(jì)和土建安裝力量的資料；（4 ）當(dāng)?shù)亟煌ā⒛茉春褪姓迷O(shè)施的資料反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政 策、法規(guī)方面的資料（1 ）工程建設(shè)程序；（2）招投

2、標(biāo)和造價(jià)人才網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理制度：（3）工程造價(jià)管理制度等建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)包括勘測、設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量評定等方面的法定規(guī) 范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等二、工程概況蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總面積6073.43畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升 5773.43畝，涉及保定村、概頭村、前林 村、箬溪口村、沙岸村、魏村、下梁村、巖頭村、周巷村共9個(gè)行政村；高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田完善300畝，位于上黃村。碧湖鎮(zhèn)位于碧湖盆地西南部，四面環(huán)山，河谷地帶由第三紀(jì)和第四紀(jì)的洪 積沖積物組成，主要土質(zhì)為粉質(zhì)粘土、卵石、礫石、砂土等。本工程主要工程包括路面、路基、土石方工程等項(xiàng)目，其中 主體工程包括：環(huán)保人才網(wǎng)土方開挖、碎石墊層、水泥路澆筑、 水溝

3、清理、擋墻修補(bǔ)等工程。三、監(jiān)理目標(biāo)(1) 工期目標(biāo)：2013年12月1日開工，工期：20日歷天(2) 質(zhì)量等級：合格(3) 投資控制：計(jì)劃投資的90%四、監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容(1) 開工前期的監(jiān)理1) 組織圖紙會(huì)審，匯總填寫人圖紙回審記錄；2) 審批施工組織設(shè)計(jì)；3) 對建設(shè)單位的報(bào)建和三通一平工作的顧問、咨詢和了解。(2) 施工階段的監(jiān)理1) 施工階段的質(zhì)量控制 對原材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)定，審核出廠證明、技 術(shù)合格證或質(zhì)量證書、抽檢試驗(yàn)、對新材料、制品的技術(shù)鑒定， 到實(shí)地考察； 主要的分項(xiàng)工程施工前， 施工單位應(yīng)將施工工藝， 原材料 使用，勞動(dòng)力配置，質(zhì)量保證措施等基本情況填寫施工條件準(zhǔn)

4、備表，報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)同意后方開工； 分項(xiàng)工程施工過程中，應(yīng)對關(guān)鍵部位隨時(shí)抽檢，抽檢不合 格的應(yīng)通知施工單位整改，并要做好復(fù)查和記錄； 所有分項(xiàng)工程施工，施工單位應(yīng)在自檢合格后， 填寫分項(xiàng) 工程報(bào)信驗(yàn)申請表,監(jiān)理工程師論壇并附上分項(xiàng)工程評定表； 對隱蔽工程填隱檢單報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格按 每道工序進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查合格的，簽發(fā)分項(xiàng)工程認(rèn)可書。不合 格的下達(dá)監(jiān)理通知，給施工單位指明整收項(xiàng)目； 基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)分部工程，施工單位要填寫相應(yīng)的驗(yàn) 收申請表，并附上有關(guān)技術(shù)資料，報(bào)監(jiān)理單位審查，監(jiān)理單位審 查合格后和建設(shè)單位，施工單位履行正式驗(yàn)收手續(xù)； 單位工程竣工，在施工單位

5、自檢合格的基礎(chǔ)上， 監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位對工程進(jìn)行驗(yàn)收檢查，檢查合格，由監(jiān)理單位簽發(fā)竣工移交證書， 并按有關(guān)規(guī)定由甲方核 定后工程進(jìn)入保修階段。2）施工階段進(jìn)度控制 審核施工單位編制的工程項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。 審核項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃， 是對項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工 期目標(biāo)， 是審核施工單位提交的月施工計(jì)劃的依據(jù)， 也是確定材 料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。 審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。 主要審核是否符合總 工期控制目標(biāo)的要求： 審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和 合理性等。 審核施工單位提交的施工總平面圖。 審定供應(yīng)材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采供計(jì)劃。 工程

6、進(jìn)度的檢查，主要檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)。3）施工階段投資控制 審核施工單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、底標(biāo)（合同造價(jià)）分析合同價(jià)構(gòu) 成因素， 找出工程費(fèi)用最易突破的部分， 從而明確投資控制的重 點(diǎn)。 預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的因素，制定防范對策。 嚴(yán)格執(zhí)行付款審核簽認(rèn)制度， 及時(shí)進(jìn)行工程投資實(shí)際值與 計(jì)劃值的比較、分析。 嚴(yán)格履行計(jì)量與支付程度；及時(shí)對質(zhì)量合格工程進(jìn)行計(jì)量；及時(shí)審核簽發(fā)付款證書 工程洽商， 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證不得施工。 設(shè)計(jì)單位的設(shè) 計(jì)變更通

7、知， 應(yīng)通知監(jiān)理單位， 監(jiān)理工程師應(yīng)核定費(fèi)用及工期的 增減，列入工程結(jié)算。 嚴(yán)格審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 公正地處理施工單位提出的索賠。 根據(jù)施工合同擬定的工程價(jià)款結(jié)算方式由施工單位按已 完成工程進(jìn)度填制工程價(jià)款有關(guān)帳單報(bào)送監(jiān)理單位， 由項(xiàng)目總監(jiān) 理工程師對已完工程的數(shù)量、質(zhì)量核實(shí)簽證后，送建設(shè)單位，作 為支付價(jià)款的依據(jù)。 按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位支付工程進(jìn)度款。4）保修階段的監(jiān)理工作負(fù)責(zé)檢查工程狀況，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促保修。（3）其他委托服務(wù)五、監(jiān)理程序1、監(jiān)理工作程序 監(jiān)理工作程序包括編寫監(jiān)理規(guī)劃，編寫專業(yè)（或分項(xiàng)工程， 分部工程）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制訂監(jiān)理工作方法，建立監(jiān)理工作報(bào)

8、告制度等其程序如圖所示：2、單位工程質(zhì)量控制程序3、隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程簽認(rèn)程序（不能進(jìn)行下一道工序）（可以進(jìn)行下一道工序）4、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽認(rèn)程序原材料、構(gòu)配件及設(shè) 備不能進(jìn)入現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件及設(shè) 備可以進(jìn)入現(xiàn)場,施工單位填報(bào)“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”（A3） ”施工單位填報(bào)“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”（A 4）5、工程質(zhì)量事故處理程序施工單位在指定部位使用施工單位質(zhì)量問題施工單位填“質(zhì)量問題報(bào)告單”(A 10)設(shè)計(jì)單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認(rèn)“工地指令”(B 1)監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行6、工程停、復(fù)工程序嚴(yán)重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故監(jiān)理單位參加M建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)

9、查程序規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理單位簽發(fā)“工程部分暫停指令”(B 8)執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進(jìn)行處理施工單位填寫“復(fù)工申請” （A 9）監(jiān)理工程師審查事故處理情況1rn總監(jiān)認(rèn)可：總監(jiān)不認(rèn)可：簽認(rèn)“復(fù)工指令” （B 9）簽發(fā)“工地指令” （B 1）六、主要監(jiān)理措施和方法本項(xiàng)目的監(jiān)理措施圍繞投資、 質(zhì)量、進(jìn)度控制三大目標(biāo)和安 全監(jiān)理。1、投資控制投資控制的組織措施建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。1）投資控制的技術(shù)措施 招標(biāo)階段合理確定標(biāo)底及合同價(jià)； 材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價(jià)格比選，合理確定生產(chǎn)廠 家; 施工階段通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)以及

10、按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。2）投資控制的經(jīng)濟(jì)措施除及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析外， 監(jiān)理人 員對原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議被采用， 由此產(chǎn)生的投資 節(jié)約，可按監(jiān)理合同規(guī)定予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)；3）投資控制的合同措施按合同條款支付工程款，防止過早，過量的現(xiàn)金支付：全面 履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)；正確地處理索賠等。4）投資控制詳細(xì)措施嚴(yán)格執(zhí)行工程量計(jì)量及工程變更程序時(shí)工程計(jì)量程序圖：發(fā)生工程變更、無論是由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位或承包單位提 出的，均應(yīng)經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位和監(jiān)理單位的代 表簽認(rèn)，并通過項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)變更指令后，承包單位方可進(jìn)行施工。同時(shí)

11、，承包單位應(yīng)按照施工合同的有關(guān)規(guī)定，編制 工程變更概算書，報(bào)送項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核、 確認(rèn)經(jīng)建設(shè)單位、 承包單位認(rèn)可后，方可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序。設(shè)計(jì)變更程序工程洽商程序說明：*監(jiān)理工程師審核變更，洽商是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范 及設(shè)計(jì)變更要求。*無論來自哪一方的變更，均需監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令。*大的變更（指原設(shè)計(jì)方案或增加投資） 要報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。 核實(shí)工程量，進(jìn)行實(shí)物量簽認(rèn)；控制設(shè)計(jì)變更洽商；控制設(shè)備由于供應(yīng)問題而引發(fā)變更。2、質(zhì)量控制1）質(zhì)量控制的組織措施建立健全監(jiān)理組織， 完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)監(jiān)制度， 落實(shí)質(zhì) 量控制的責(zé)任。2）質(zhì)量控制的技術(shù)措施 提出對修改設(shè)計(jì)的合理建議，完善設(shè)計(jì)質(zhì)量

12、保證體系； 材料設(shè)備供應(yīng)階段， 通過質(zhì)量價(jià)格比選， 正確選擇生產(chǎn)供 應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系： 施工階段，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。3）質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施 嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款：達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者，支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金等 （按合同條款 ）。4）質(zhì)量控制詳細(xì)措施： 督促施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求施工；對項(xiàng)目重點(diǎn)部位如地基、 基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)如鋼筋混凝土框架柱梁、 鋼管混凝土柱、 裝飾工程、 其中分項(xiàng)工程如鋼筋、 混凝土、 防水、 避雷針（網(wǎng)）及接地裝置安裝、電梯安全保護(hù)裝置、試運(yùn)轉(zhuǎn)等； 項(xiàng)目關(guān)鍵工序如梁柱節(jié)點(diǎn)、箍筋加密區(qū)、鋼筋焊

13、接、搭接要求、 大體積混凝土澆筑、 C20 以上混凝土的試配及鋼結(jié)構(gòu)安裝等。有關(guān)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)部位、 關(guān)鍵工序待與承包單位協(xié)商后共 同確認(rèn)。施工過程中對重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位實(shí)施旁站， 檢查施工過程中 材料及混合料與批準(zhǔn)的是否符合， 檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的方案、技術(shù)規(guī)范施工。平時(shí)監(jiān)理人員經(jīng)常地、 有目的地對承包單位的施工過程進(jìn)行 巡視檢查、檢測，主要檢查內(nèi)容如下： 是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工； 是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備； 施工現(xiàn)場管理人員、尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位； 施工操作人員的技術(shù)水平、 操作條件是否滿足工藝操作要 求、特種操作人員是否持證上崗； 施工環(huán)境是否對工

14、程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響； 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。施工中發(fā)生質(zhì)量問題， 首先停止繼續(xù)施工、 責(zé)令施工單位分 析原因、根據(jù)事故的不同情況、不同性質(zhì)、不同程度提出處理辦 法，并寫出書面報(bào)告。由于事故處理而發(fā)生的增加的工程費(fèi)，根 據(jù)合同條款有責(zé)任方全部承擔(dān)。 處理方法 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn) 收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50300-2001 執(zhí)行。3、進(jìn)度控制1）進(jìn)度控制的組織措施。落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。2）進(jìn)度控制的技術(shù)措施 建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)體系； 增加同時(shí)作業(yè)的施工面； 采用高效能的施工機(jī)械沒備； 采用施工新工藝、 新技術(shù)、 縮短工藝過程和工序間的技術(shù) 間歇時(shí)間3）進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措

15、施，對工期提前實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)， 對應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件單價(jià)； 以 及確保資金的及時(shí)供應(yīng)等。4）進(jìn)度控制的合同措施 按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度 要求。5）進(jìn)度控制的詳細(xì)措施： 審查施工單位施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資源、業(yè)務(wù)水 平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見。審核施工單位提出的工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并督促其執(zhí)行。審核施工單位年、季、月進(jìn)度計(jì)劃并督促其執(zhí)行。 施工單位必須每月 25 日報(bào)下月的月進(jìn)度計(jì)劃和本月完成工 程量報(bào)表，監(jiān)理工程師審核并作為付款依據(jù)。對計(jì)劃和實(shí)際完成計(jì)劃定期進(jìn)行比較， 找出影響進(jìn)度的原因， 對客觀原因造成進(jìn)度拖期的應(yīng)及時(shí)調(diào)整并備案。4、安全監(jiān)理措施（1）

16、組織機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)和要求監(jiān)理企業(yè)行政負(fù)責(zé)人對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工 作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù) 責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明 確其工作職責(zé)。 安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下， 從事施 工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。 監(jiān)理企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目總監(jiān)理工 程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)， 考核合格， 持證上 崗。(2)安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作 : 協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦 理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)； 審查施工單位主要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備； 審查

17、施工單位、 專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè) 資質(zhì)；督促施工企業(yè)對一線操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與培育； 督促施工單位建立、 健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系； 督促施工 單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度； 審核施工單位編制的施工 組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案；督促施 工單位做好工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制工作， 并監(jiān)督施工單位做好逐級 安全交底工作。施工過程中安全監(jiān)理的主要工作 :監(jiān)督施工單位按照工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 制止違規(guī)施工作業(yè)； 對施工過程中的高危作業(yè)等 進(jìn)行巡視檢查， 每天不少于一次。 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全 事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽

18、署復(fù) 查意見；情況嚴(yán)重的， 由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告； 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢 查；復(fù)核施工單位施工機(jī)械、 安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)， 并簽署意見。 未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用； 安全監(jiān)理人員應(yīng)對 高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場旁站監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理的資料管理： 安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng) 天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況， 記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安 全施工問題； 總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編 安全監(jiān)理月報(bào)表（見附表） ，對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和 安全監(jiān)理工作做出評述

19、，報(bào)建設(shè)單位和建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患， 并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)；安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。 七、監(jiān)理組織1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制2、監(jiān)理工程師的職責(zé)及權(quán)力范圍 總監(jiān)理工程師的職責(zé)及權(quán)力范圍（1）總監(jiān)理工程師的職責(zé)1）保持與委托單位的密切聯(lián)系，弄清其建設(shè)意圖和監(jiān)理要 求；2）組建項(xiàng)目的監(jiān)理班子并明確各工作崗位的人員和職責(zé)；3）主持制訂項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃， 根據(jù)該規(guī)劃組織、 指導(dǎo)和檢查項(xiàng)目監(jiān)理工作，保證項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)順利完成；4）負(fù)責(zé)與各承建單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系， 確定監(jiān)理工作中相互配合 問題及需提供的各項(xiàng)資料；5）負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目的合同管

20、理體系，嚴(yán)格履行合同管理任務(wù)；6）主持主體設(shè)計(jì)單位和施工總包單位的選擇， 確認(rèn)總包單位 選擇的分包單位；7）審查承包單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、 施工技術(shù)方案， 提出 改進(jìn)意見；8）審查承包單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和 質(zhì)量；并按合同要求檢查進(jìn)場的材料、設(shè)備的質(zhì)量；9）審核并簽署工程開工令、停工令和復(fù)工令； 組織處理工程 中發(fā)生的質(zhì)量、安全事故；10）檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量、驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，審核并 簽署申請工程款支付憑證；11）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位之間的合同爭議與糾紛；12）組織處理重大索賠事務(wù)，向業(yè)主提供所有索賠和爭議的 資料，提出監(jiān)理方的意見；13）組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行單

21、項(xiàng)工程、分期交工工程 和項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并簽署相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)報(bào)告和驗(yàn)收報(bào)告：14）審查工程結(jié)算書，查明各項(xiàng)合同完成工作的最終價(jià)值；15）定期或不定期向委托單位提交項(xiàng)目實(shí)施的情況報(bào)告；16）督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料；17）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)各方面 （如：設(shè)計(jì)單位、施工單 位等 ）之間的綜合協(xié)調(diào)工作；18）簽署項(xiàng)目竣工資料，并編寫項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告。（2）總監(jiān)理工程師的權(quán)力范圍1）監(jiān)理委托合同簽訂后，總監(jiān)理工程師的法定地位即確定， 在承包合同中闡明總監(jiān)理工程師的權(quán)力， 以便使承包商接受指導(dǎo) 和接受監(jiān)督。2）承包合同簽訂后， 總監(jiān)理工程師必須公正地執(zhí)行承包合同 條款，在合同中已經(jīng)規(guī)定了他能夠行使

22、的權(quán)限。3）業(yè)主應(yīng)同意支付那些總監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款表明應(yīng) 支付給承包商的款項(xiàng)。4）在工程建設(shè)的許多問題上， 總監(jiān)理工程師的決定是最終決 定，業(yè)主和承包單位均需服從這個(gè)決定。如果仍有爭議，可訴諸 仲裁人。5）總監(jiān)理工程師可配備一個(gè)助理或代表。 總監(jiān)理工程師可授 以其代表或駐地監(jiān)理工程師某項(xiàng)權(quán)力。6）必須指出：總監(jiān)理工程師無權(quán)接受或拒絕承包單位的報(bào) 價(jià)，這項(xiàng)權(quán)力是業(yè)主的。 總監(jiān)理工程師只能及時(shí)轉(zhuǎn)交報(bào)價(jià)并提出 建議。如果業(yè)主授權(quán)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)通知中標(biāo)的分包商或材料 供應(yīng)商時(shí)，他只能表明自己是被授權(quán)“代表業(yè)主” ?？偙O(jiān)理工程 師沒有得到業(yè)主的準(zhǔn)許之前， 不得在合同上附加任何內(nèi)容。 即使 是不可預(yù)

23、見費(fèi)的發(fā)生、工程變更、索賠的成立和支付等，都需經(jīng)過業(yè)主的同意。駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)及權(quán)力范圍（1）駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)1）組織編制子項(xiàng)的監(jiān)理工作計(jì)劃；2）協(xié)調(diào)各承包商的工作， 核準(zhǔn)洋細(xì)的施工計(jì)劃， 核實(shí)總監(jiān)理 工程師是否已給予承包人所有必要的指示并獲得認(rèn)可3）核實(shí)所有工程所需材料的采購情況， 檢查進(jìn)場材料是否符 合要求；4）注意施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝或材料， 發(fā)出補(bǔ)救這些缺陷 的指示；5）核對標(biāo)高和布局等方面是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同的要求；6）必要時(shí)，發(fā)布進(jìn)步指示，澄清以上工作的些細(xì)節(jié)；7）為了付款和計(jì)算款額，應(yīng)及時(shí)計(jì)量已完成的工作量；8）保存所有測量和試驗(yàn)的記錄并使計(jì)劃與實(shí)際施工相一致；9）提

24、供有關(guān)索賠和爭議的聯(lián)系渠道并提供有關(guān)的事實(shí)情況；10）檢查已完成的工程是否符合要求，經(jīng)過試驗(yàn)?zāi)芊襁_(dá)到正 常的功能；11）查明分項(xiàng)合同完成工作的最終價(jià)值；12）按時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告上述事項(xiàng)；13）協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工總平面圖管理；14）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度檢查督促；15）核簽工程設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定單；16）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)工作；17）核簽有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的簽證；18）負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全的檢查和監(jiān)督；19）建立項(xiàng)目監(jiān)理日志，定期或不定期向總監(jiān)理工程師提交 工程動(dòng)態(tài)有關(guān)報(bào)告；20）參與審核工程結(jié)算資料。（2） 駐地監(jiān)理工程師的權(quán)力范圍1）總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將其授予駐地監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán) 限以書面形式通知承包

25、單位，以便聽取駐地監(jiān)理工程師的指示， 不致發(fā)生誤會(huì)。2）駐地監(jiān)理工程師的地位很特殊， 方面他們在現(xiàn)場監(jiān)理中 擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)， 另方面他們是法定地位卻很不顯要。 他們只 是總監(jiān)理工程師的助手或“代理人” ，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理的全 權(quán)負(fù)責(zé)人。3）駐地監(jiān)理工程師無權(quán)指令追加工程， 無權(quán)指令承包單位開 工或停工， 無權(quán)對支付給承包單位的任何款項(xiàng)簽證， 所有這一切 都是以總監(jiān)理工程師的名義進(jìn)行的。專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場檢查員的職責(zé) 專業(yè)監(jiān)理工程師是指駐地的質(zhì)監(jiān)工程師、工程管理工程師、 預(yù)算工程師及現(xiàn)場檢查員、 監(jiān)理員等的統(tǒng)稱， 他們在駐地監(jiān)理工 程師的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（1）質(zhì)監(jiān)工程師1）結(jié)合工程的具體

26、情況，制訂質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2）審核施工單位提交的施工方案和施工技術(shù)措施；3）協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系；4）組織、指導(dǎo)及檢查現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員的工作；5）審核進(jìn)場材料的質(zhì)檢報(bào)告與質(zhì)保書；6）參與分部 （項(xiàng) ）、單位工程、 單項(xiàng)工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收工作；7）審核有關(guān)材料、結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)報(bào)告；8）參與工程質(zhì)量事故的處理；9）辦理工程質(zhì)量有關(guān)簽證并報(bào)駐地監(jiān)理工程師的核簽；10）對工程支付簽署質(zhì)檢方面的意見；11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志；12）定期或不定期向駐地監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師提交質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告。（2）工程管理工程師1）結(jié)合工程具體情況，制訂進(jìn)度控制的實(shí)施細(xì)則；2）審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃；3）組織、指

27、導(dǎo)及檢查現(xiàn)場計(jì)量員、檢查員的工作；4）參與重點(diǎn)分部 （項(xiàng) ）工程和有爭議的工程的計(jì)量、 驗(yàn)方工作；5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場停工簽證和機(jī)械設(shè)備停工簽證；6）辦理工程變更的簽證；7）協(xié)助組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)；8）協(xié)助現(xiàn)場總平面圖管理；9）負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查；10）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的檢查分析和動(dòng)態(tài)管理；11）建立現(xiàn)場進(jìn)度控制監(jiān)理日志；12）定期或不定期向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師提交工 程進(jìn)度動(dòng)態(tài)情況報(bào)告。（3）現(xiàn)場檢查員1）負(fù)責(zé)進(jìn)場材料、構(gòu)件、半成品、機(jī)械設(shè)備等質(zhì)量檢查；2）旁站監(jiān)理，跟蹤 （全過程、全天候 ）檢查；3）工序間交接檢查、驗(yàn)收及簽署；4）負(fù)責(zé)工程計(jì)量、驗(yàn)方及簽署原始憑證；5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全的檢查、監(jiān)督；

28、6）堅(jiān)持記監(jiān)理日記，及時(shí)、如實(shí)填完原始記錄；7）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量、安全事故和異常情況。（4）質(zhì)量控制組1）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)監(jiān)理： 幫助業(yè)主擬定設(shè)計(jì)要點(diǎn)報(bào)審， 參予設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)合同的談 判，審查初步設(shè)計(jì)圖紙，與設(shè)計(jì)院一起商定出圖計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí) 施；協(xié)助解決設(shè)計(jì)單位需要解決的問題。組織圖紙會(huì)審與技術(shù)交底工作。 負(fù)責(zé)辦理設(shè)計(jì)變更事宜。負(fù)責(zé)施工圖的發(fā)放與管理。2）審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)新材料、新技術(shù)、新工藝的使用3）審查批準(zhǔn)施工單位申報(bào)的各類原材料、 各類配合比、 成品 半成品，并負(fù)責(zé)進(jìn)場及使用過程中的監(jiān)督。4）負(fù)責(zé)工序的質(zhì)量監(jiān)督； 審批施工單位編寫的工序操作技術(shù) 規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。5）編制工程質(zhì)

29、量預(yù)控措施；審查施工單位的質(zhì)量保證體系； 幫助施工單位制定質(zhì)量檢查控制辦法。6）對分部分項(xiàng)工程進(jìn)行中間檢查驗(yàn)收；審查施工單位報(bào)送的 分部分項(xiàng)自檢資料，砂漿強(qiáng)度報(bào)告等。7）負(fù)責(zé)對某些建筑材料的試驗(yàn)與抽檢。8）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查；審批事故處理方案， 并監(jiān)督實(shí) 施。9）技術(shù)資料 （包括竣工技術(shù)資料 ）的收集歸整。（5）進(jìn)度控制組 任務(wù)是主動(dòng)積極地做好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作， 排除障礙，創(chuàng)造條件， 控制好建設(shè)工期， 同時(shí)又負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。1）編制綜合進(jìn)度控制計(jì)劃， 依此批準(zhǔn)施工單位報(bào)送的年、 季、 月、旬施工作業(yè)計(jì)劃。2）分析計(jì)劃實(shí)施中的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)預(yù)控措施。3）負(fù)責(zé)召開每周一次的工程協(xié)調(diào)

30、例會(huì)，做好記錄，整理成紀(jì) 要下發(fā)，督辦例會(huì)上決定的各事項(xiàng)。4）負(fù)責(zé)組織每周一次現(xiàn)場質(zhì)量安全巡視活動(dòng)，對于巡視發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指令有關(guān)方面整改。5）及時(shí)做好實(shí)際完成工作量的統(tǒng)計(jì)匯總工作。掌握實(shí)際工程 進(jìn)度。并經(jīng)常與計(jì)劃值進(jìn)行分析比較，找出原因，制定措施，及 時(shí)做好計(jì)劃調(diào)整工作。6）收集分析施工單位填報(bào)的每日施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄， 各工種 工人出勤日報(bào)表，分析確認(rèn)投入是否正常。7）編制月報(bào)。8）參加施工組織設(shè)計(jì)的審查討論，并對施工程序和順序，施 工方法，各類施工進(jìn)度計(jì)劃，總平面布置等負(fù)責(zé)重點(diǎn)審查。9）監(jiān)理日常施工生產(chǎn)活動(dòng)， 按控制計(jì)劃及現(xiàn)場情況及時(shí)指令 材料、設(shè)備、人員的增減。八、主要控制手段為實(shí)現(xiàn)監(jiān)

31、理目標(biāo)，監(jiān)理單位應(yīng)注意利用以下幾種管理手段。1、組織手段1）按照監(jiān)理組織的責(zé)任分工， 將目標(biāo)按施工階段和分部分項(xiàng) 進(jìn)行分解，使目標(biāo)具體化，并分別落實(shí)到小組和個(gè)人，再由小組 和個(gè)人編制控制實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)理師批準(zhǔn)執(zhí)行。2）總監(jiān)理師要組織班子或指定專人做好信息的收集、交流、 處理工作。3）所有監(jiān)理工程師都要樹立一盤棋思想， 自覺做好信息的收 集交流工作。4）建立健全例會(huì)制度、巡視制度及監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)交流制 度。5）制定對監(jiān)理工程師的考勤及獎(jiǎng)懲辦法。6）加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工單位的聯(lián)系，求得他們的支持與 幫助。7）總監(jiān)理師、副總監(jiān)理師要積極做好目標(biāo)控制的督查工作， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。2 、技

32、術(shù)手段1）加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的勾通，從出圖進(jìn)度、結(jié)構(gòu)施工難度、材 料選用等方面做好控制工作。 特別注意控制好圖紙質(zhì)量， 因?yàn)樗?是影響控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵， 故應(yīng)特別重視圖紙會(huì)審與技術(shù) 交底工作。2）協(xié)助施工單位編制好施工組織設(shè)計(jì)， 選用先進(jìn)的施上方法 及施工機(jī)具，以確保質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。3）幫助施工單位改善管理， 推廣項(xiàng)目法施工、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、 TQC 質(zhì)控辦法。4）分析各類風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)預(yù)控措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。5）編制各類監(jiān)理工作程序和控制規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行之。6）使用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行監(jiān)理工作，在輸入計(jì)劃值（即控制目標(biāo)）的基礎(chǔ)上，及時(shí)地輸入實(shí)際值并比較。根據(jù)計(jì)劃值與實(shí)際值 的關(guān)系，進(jìn)行專

33、家分析與研究，制定糾偏措施。7）充分運(yùn)用儀器和試驗(yàn)手段，控制好工程質(zhì)量。3、合同手段1）監(jiān)理工程師要承擔(dān)各類合同的起草責(zé)任， 并參加合同的技 術(shù)談判。2）在簽定各類合同時(shí)，注意其中的工期、質(zhì)量、造價(jià)目標(biāo)均 應(yīng)與控制目標(biāo)一致。3）合同條款要詳盡嚴(yán)格， 特別對違約責(zé)任的賠償條款不能含 糊。4）加強(qiáng)已簽定合同的管理， 監(jiān)督合同雙方嚴(yán)格按合同要求履 行責(zé)任和義務(wù)。5）在投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍時(shí)，要從信譽(yù)、資質(zhì)、履約能力做全 面分析， 擇優(yōu)選擇承包和供應(yīng)商。 在認(rèn)為必要時(shí)可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)擔(dān)保 或提供信用證辦法來約束承包商、供應(yīng)商。4、經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段的內(nèi)容一般都反映在合同中，主要包括：1）賠償。賠償是雙向的，凡田不履行合同責(zé)任義務(wù)給對方造 成經(jīng)濟(jì)損失的，均應(yīng)在合同中規(guī)定償賠辦法。2）優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。 合同中一定要體現(xiàn)這一精神， 監(jiān)理工程師