煤礦事故案例分析蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的

1、煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā) 走向安全發(fā)展的 安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)評(píng) 教 案 （十八）,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,蘆嶺礦是怎樣從“事故多發(fā)” 走向“安全發(fā)展”的 蘆嶺礦2003年是淮北礦業(yè)集團(tuán)第一主力礦井，是擴(kuò)建能力240萬t/年的突出礦井。在五大自然災(zāi)害十分嚴(yán)重的情況下，由于全體職工的努力，加快了科技進(jìn)步和采煤工藝改革步伐，與時(shí)俱進(jìn)，2001年一舉實(shí)現(xiàn)礦井?dāng)U建能力達(dá)產(chǎn)，為集團(tuán)公司做出了重要貢獻(xiàn)。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,蘆嶺礦具有全集團(tuán)公司八大之最： 一是井型最大（2003年）240萬T

2、/年，為第一主力礦井。 二是職工人數(shù)最多過去號(hào)稱萬人大礦，雖幾經(jīng)減人提效，下崗分流，但目前在職職工仍為集團(tuán)公司之最。 三是出煤最多投產(chǎn)至2002年已累計(jì)生產(chǎn)原煤5310萬t（局4.5億噸），占全局產(chǎn)量的11.7%。 四是貢獻(xiàn)最大至2002年蘆嶺礦累計(jì)出口精煤877萬t，占全局出口煤的63%；全局創(chuàng)外匯5 億元，蘆嶺為3.15億元。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,五是災(zāi)害程度最嚴(yán)重除常規(guī)的五大自然災(zāi)害外，蘆嶺多一個(gè)特有的“地壓”災(zāi)害。 六是安全投入最高每年僅礦務(wù)局的安技措資金約40%左右都投到了蘆嶺礦。 七是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度最大瓦斯、地壓成為長期困擾礦井安全的老大難問

3、題。 八是事故最多、傷亡最重19812003年間礦井工業(yè)死亡196人，平均8.52人/年；全礦現(xiàn)有傷殘職工300多人。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,由于災(zāi)害程度嚴(yán)重，不但制約了生產(chǎn)的發(fā)展，而且嚴(yán)重威脅著礦井安全。 2003年，“5.13瓦斯爆炸事故”發(fā)生后，全礦職工怨聲載道，曾連續(xù)發(fā)生多起到集團(tuán)公司、赴省、進(jìn)京集體上訪事件；多次發(fā)生傷亡職工家屬圍攻礦領(lǐng)導(dǎo)，圍攻礦辦公大樓事件；當(dāng)時(shí)全礦群情低落、人心渙散、一片混亂。 為盡快使蘆嶺礦能擺脫事故陰影，做好穩(wěn)定工作，重塑礦井新生，集團(tuán)公司于2003年10月15日調(diào)整了礦領(lǐng)導(dǎo)班子。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向

4、安全發(fā)展的,蘆嶺礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，他們不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重托，深知職工期待，白天下井，晚上深入科區(qū)、深入班組、深入社區(qū)，找生產(chǎn)骨干、中層干部、工程技術(shù)人員、離退休老同志，促膝談心，傾聽意見。 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，新班子進(jìn)行討論分析后，做出了“實(shí)施三年戰(zhàn)略調(diào)整，重塑礦井新生”的戰(zhàn)略決策。 蘆嶺礦在三年戰(zhàn)略調(diào)整期間，除完成了集團(tuán)公司下達(dá)的有關(guān)指標(biāo)外，有效扭轉(zhuǎn)了“事故多發(fā)”態(tài)勢，創(chuàng)出了安全生產(chǎn)周期突破1000天的礦井歷史最好水平。 蘆嶺礦從“事故多發(fā)”走向安全發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)是值得總結(jié)、借鑒的。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,以下就蘆嶺礦怎樣從“事故多發(fā)”走向“安全發(fā)展”的主要做法，

5、講幾點(diǎn)意見，供借鑒： 19812003年間礦井安全態(tài)勢回顧 20042006年間戰(zhàn)略調(diào)整與安全發(fā)展 戰(zhàn)略調(diào)整效果 經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)評(píng),煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,一、19812003年間礦井安全態(tài)勢回顧 蘆嶺礦從客觀上講，自然災(zāi)害程度嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理難度大，是客觀存在的事實(shí)；但也必須正視，從主觀上講，對(duì)安 全生產(chǎn)方針貫徹執(zhí)行不力，管理工作不到位是導(dǎo)致事故多發(fā)、安全形勢嚴(yán)峻的主要原因。 1、事故特點(diǎn) 從安全態(tài)勢上看，這一時(shí)段的事故具有“五多一全”的明顯特點(diǎn)： 五多是： （1）總死亡人數(shù)多 19812003年間，全礦工業(yè)死亡高達(dá)196人，為礦區(qū)之最（見表1、圖1）。,煤礦事故案

6、例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,蘆嶺礦19812003年間工業(yè)死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)表,表1,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,火災(zāi)15人,突水9人,突出3人,瓦燃3人,頂板3人 突出6人,突出13人,爆炸86人,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,（2）安全超標(biāo)年份多 那一時(shí)段，上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)為每年礦井工業(yè)死亡不得超過1 2人。 而蘆嶺礦這一時(shí)段安全超標(biāo)年份達(dá)61%。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,（3）較大事故多 共發(fā)生八起較大及其以上事故，死亡138人，

7、占礦井總死亡的70%。分別為： 1983年發(fā)生皮帶機(jī)火災(zāi)事故，一次死亡，15人。 1989年發(fā)生掘進(jìn)工作面突水事故，死亡 9人。 1993年發(fā)生溜煤道揭煤突出事故，死亡 3人。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的, 1996年發(fā)生掘進(jìn)工作面放炮瓦斯燃燒事故，死亡3人。 1997年發(fā)生巷修三叉門冒頂事故，死亡 3人。 1997年發(fā)生溜煤道揭煤突出事故，死亡 6人。 2002年發(fā)生溜煤道揭煤突出事故，死亡13人。 2003年發(fā)生掘進(jìn)工作面瓦斯爆炸事故，死亡86人。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,圖2 3人以上較大事故類別圖,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎

8、樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,（4）一通三防事故多 蘆嶺礦在發(fā)生的八起較大事故中，一通三防事故6起，死亡126人，起數(shù)和死亡人數(shù)分別占礦較大事故的75%和91%。 除上述6起起較大事故外， 1981年，一掘進(jìn)工進(jìn)盲巷找溜槽，被瓦斯熏死。 1994年，一采煤工進(jìn)盲巷，被瓦斯熏死。 2003年，“5.13”事故發(fā)生后，西部井皮帶司機(jī)闖入盲巷死亡。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,（5）同類事故多 煤與瓦斯突出傷亡事故，相繼發(fā)生3起，死亡22人。 盲巷熏人事故，相繼發(fā)生3起，死亡3人。 礦井外因火災(zāi)事故2起，死亡18人。 運(yùn)輸?shù)舻婪糯蠡鹿剩嗬^發(fā)生6起，死亡6人。 一全-事故

9、類型全 系指五大自然災(zāi)害事故全部發(fā)生了（”5.13”爆炸事故，國家事故調(diào)查組確認(rèn)1046采煤工作面下部煤塵也參與了爆炸）。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,2、事故類比（見圖3） 事故類比分析表明： 一通三防事故，共9起，死亡129人，占礦井總死亡人數(shù)的66%，雄居榜首。 機(jī)電運(yùn)輸事故，共發(fā)生26起，死亡26人，占礦井總死亡人數(shù)的13.3%，居第二位。 采掘主戰(zhàn)場的頂板事故，共死亡23人，平均每年1人，其中采煤10人，掘進(jìn)13人；采煤頂板安全相對(duì)較好。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,圖三 事故類比圖,57%,12%,5%,9%,4%,9%,5%

10、,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,3、安全評(píng)價(jià) 從客觀上講，蘆嶺礦災(zāi)害程度嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度比其他礦井要難得多。 從主觀上講，蘆嶺礦多年來雖然做了大量工作，盡了很大努力，但我們也必須正視，在工作上、管理上還存在著較為嚴(yán)重的失誤和漏洞。 從效果上看，礦井呈“事故多發(fā)”態(tài)勢，不能令人滿意。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,如： 一是，分階段看：前十年（19811990年）礦井死亡47人；后十年（19912000年）死亡44人，沒有明顯的減少；近三年（20012003年）死亡105人。大幅度上升。 二是，安全動(dòng)態(tài)上看，長期以來大起、大落、極不穩(wěn)定

11、。 三是，從趨勢上看，無穩(wěn)定好轉(zhuǎn)跡象，有上升趨勢。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,因此對(duì)蘆嶺礦，自1981年到2003年間， 安全評(píng)價(jià)為四句話： 事故多 傷亡重 安全形勢嚴(yán)峻 趨勢令人擔(dān)憂,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,4、蘆嶺礦今后安全工作的重點(diǎn) 通過上述的分析與評(píng)價(jià)，很顯然該礦今后安全工作的重點(diǎn)是強(qiáng)化一通三防管理，其中瓦斯防治和防突兩項(xiàng)是重中之重的工作。這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了，礦井安全生產(chǎn)的狀況就會(huì)大為改觀。 另外也可看出，機(jī)電運(yùn)輸管理是該礦安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有待加強(qiáng)。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,二、200

12、42006年間的戰(zhàn)略調(diào)整與安全發(fā)展 蘆嶺礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，為盡快擺脫事故陰影，走向安全發(fā)展，采取了以下主要措施： 1、實(shí)施“民心工程”促進(jìn)礦井穩(wěn)定 新班子針對(duì)當(dāng)時(shí)5.13事故導(dǎo)致礦井的混亂狀況，把抓好職工思想穩(wěn)定、社區(qū)穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、安全穩(wěn)定、礦井穩(wěn)定做為第一要?jiǎng)?wù)。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,2、補(bǔ)還安全欠賬，夯實(shí)安全基礎(chǔ) 礦井穩(wěn)定的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)后，新班子依據(jù)蘆嶺礦的現(xiàn)狀，把補(bǔ)還安全欠賬，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，做為實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整的“切入點(diǎn)”，全力去抓。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,3、調(diào)整生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)合理集中 多年來蘆嶺礦，雖然進(jìn)行過多次

13、布局調(diào)整的努力，但“點(diǎn)多、線長、面廣”的生產(chǎn)格局并沒有得到有效改善。 新班子審時(shí)度勢，從安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了“調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)現(xiàn)合理集中”做為三年戰(zhàn)略調(diào)整的“主攻方向”，并提出了優(yōu)化設(shè)計(jì)、簡化系統(tǒng)、合理集中、掘抽先行、合理配采、精細(xì)管理、依靠科技、安全發(fā)展、效益為先的“調(diào)整方針”。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,4、強(qiáng)化瓦斯防治，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán) 5、依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展 6、落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，實(shí)施“精細(xì)化”管理 7、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì),煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,三、戰(zhàn)略調(diào)整效果 通過三年的戰(zhàn)略調(diào)整，不但使蘆嶺礦從事

14、故多發(fā)走向了安全發(fā)展，而且獲得了“四、三、二、一”的良好成效： 創(chuàng)出了四項(xiàng)礦井歷史最好水平 實(shí)現(xiàn)了三個(gè)歷史性突破 達(dá)到了兩個(gè)提高 取得了一項(xiàng)創(chuàng)新成果,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,四、經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)評(píng) 蘆嶺礦隨著開采深度的增加，自然災(zāi)害程度越來越嚴(yán)重?，F(xiàn)生產(chǎn)水平為-590，延深水平已掘到了 -700以下；瓦斯壓力已增大到近5Mpa，突出的危險(xiǎn)性更大了，安全管理的難度亦越來越大。 在災(zāi)害程度如此嚴(yán)重的此情況下，蘆嶺礦： 到2008年11月，已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)五周年； 到2008年底，已連續(xù)實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全年； 20062008年間，三年“零”重傷； 2008年度只發(fā)生三人輕傷；再創(chuàng)歷史新高。,煤礦事故案例分析-蘆嶺礦是怎樣從事故多發(fā)走向安全發(fā)展的,1、學(xué)習(xí)他們有一個(gè)“以嚴(yán)治礦”的好班子 2、學(xué)習(xí)他們有面對(duì)現(xiàn)實(shí)、認(rèn)真反思、勇于整改、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、把安全生產(chǎn)方針真正落到了實(shí)處的好思路、好方法。 3、學(xué)習(xí)他們能從戰(zhàn)略高度出發(fā)，依靠科技進(jìn)步、突破傳統(tǒng)“禁區(qū)”、實(shí)施科技興企、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、擺脫困境、實(shí)現(xiàn)礦井長治久安的好戰(zhàn)略措施。 4、學(xué)習(xí)他們按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求摒棄“粗放型”、實(shí)施“精細(xì)化”管理的好作風(fēng)。 5、學(xué)習(xí)他們?yōu)樘岣呗毠ぞC合素質(zhì)，而采取的“強(qiáng)制性”安全技術(shù)培訓(xùn)的好制度。 6、學(xué)習(xí)他們有一支戰(zhàn)無不勝、攻無不克、遵章守紀(jì)、高