2020年脫貧攻堅政策應知應會

1、2020年脫貧攻堅政策應知應會基礎知識篇精準識別方面1.國家貧困標準：2016年3146元、2017年3335元、2018年3535元、2019年3747元、2020年4000元。2.識別工作程序：“一比對兩公示一公告”，即農(nóng)戶提交申請書→入戶核查→村民代表大會民主評議確定初選名單→“七從嚴四甄別”比對(一比對)→村委會和駐村工作隊核實情況→初選名單行政村一次公示(一公示)→公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)對初選名單審核無異議后行政村二次公示(二公示)→公示無異議后縣扶貧開發(fā)領導小組復審→復審結束后縣領導小組

2、在政府網(wǎng)站和行政村進行公告(一公告)→批準建檔立卡→信息錄人系統(tǒng)、組織幫扶。3.七個從嚴：(1)在集鎮(zhèn)、縣城或其他城區(qū)購(建)商品房、商鋪、地皮等或現(xiàn)有住房裝修豪華的農(nóng)戶;(2)擁有家用小汽車、大型農(nóng)用車、大型工程機械、船舶等之一的農(nóng)戶;(3)家庭成員由私營企業(yè)主，或長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的，長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶;(4)家中長期無人，無法提供其實際居住證明的，或長期在外打工、人戶分離的農(nóng)戶;(5)家庭成員中有自費出國留學的;(6)因賭博、吸毒、打架斗毆、長期從事邪教活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的農(nóng)戶;(7)為了成為貧困戶，把戶口遷入農(nóng)

3、村，但實際不在落戶地生產(chǎn)生活的空掛戶、或明顯為爭當貧困戶而進行拆戶、分戶的農(nóng)戶。4.四個甄別：(1)家庭成員中有現(xiàn)任村委會成員的農(nóng)戶;(2)家庭成員中有在國家機關、事業(yè)單位、社會團體等由財政統(tǒng)發(fā)工資的或在國有企業(yè)和大中型民營企業(yè)工作，工資、收入相對穩(wěn)定的農(nóng)戶;(3)自費購買商業(yè)保險的農(nóng)戶;(4)對舉報或質疑不能說出合理解釋的農(nóng)戶。貧困戶退出方面5.貧困戶退出標準：以戶為單位，以貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困標準且兩不愁三保障為主要衡量指標。6.兩不愁三保障：不愁吃不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房及飲水安全有保障。7.五個一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育

4、脫貧一批、社會保障兜底一批。8.貧困戶退出程序：預退出、精準扶持、摸底調查、民主評議、入戶核實、退出公示、批準退出、退出處理。貧困村退出方面9.貧困村退出標準：(九大指標)(1)貧困發(fā)生率低于2%;(2)25戶(含25戶)以上自然村有一條硬化的對外機動車道;(3)100%農(nóng)戶飲水安全;(4)100%農(nóng)戶住房安全;(5)戶戶通生活用電;村委會所在地通動力電;(6)村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡;農(nóng)戶能收看到電視;(7)25戶(含25戶)以上自然村有保潔員，25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點，65%以上農(nóng)戶享有無害化衛(wèi)生廁所;(8)貧困村有衛(wèi)生室，貧困村有農(nóng)村綜合服務平臺;(9)貧困村有集體經(jīng)濟

5、收入。10.三率一度：貧困發(fā)生率低于2%、錯退率低于2%、漏評率低于2%和群眾認可度高于90%。11.駐村工作要求：做到村情、戶況、政策“三個說得清”，脫貧攻堅與鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、基層黨建“四個相結合”，工作精力、政策落實、增收措施、動態(tài)管理、激發(fā)內(nèi)生動力“五個要到位”。駐村干部每期駐村時間不少于2年。脫貧攻堅期內(nèi)，貧困村脫貧退出的，駐村工作隊不得撤離，幫扶力量不得減弱。政策保障方面12.國家扶貧日：每年10月17日13.六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準。14.六項保障：脫貧攻堅責任、組織、政策、幫扶、基層、作風。政策保障方面15.八大

6、體系：脫貧攻堅責任、工作、政策、投入、幫扶、動員、監(jiān)督、考核。16.非貧困縣“四個不減”：攻堅力度、幫扶力量、投入保障、政策舉措“四個不減”。17.退出后的扶持政策：脫貧不脫政策，貧困戶、貧困村退出后至2020年，繼續(xù)享受中央、省級扶貧開發(fā)相關政策和資金的扶持;繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。18.五大長效機制：脫貧成果回查監(jiān)測機制、脫貧入口增收發(fā)展機制、防止致貧返貧保險保障機制、扶貧項目運維管護機制、志智雙扶激勵約束機制。19.“三個三”排查：脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”;識別、幫扶、退出“三精準”;義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”。產(chǎn)業(yè)扶持方面20.一領辦三參與：村干部與能人帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與。21.五種產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制：經(jīng)營性收益聯(lián)結、工資性收益聯(lián)結、生產(chǎn)性收益聯(lián)結、政策性收益聯(lián)結、資產(chǎn)性收益聯(lián)結。22.合作社八種帶貧模式：自主經(jīng)營、流轉經(jīng)營、領養(yǎng)促進、資產(chǎn)托管、資產(chǎn)收益、就業(yè)務工、消費扶持、技術支持。精神扶貧方面23.“四大行動”：感恩自立教育行動、感恩自強培育活動、感恩自力激勵行動、感恩自尊治理行動。24.三講一評頌黨恩：幫扶干部講脫貧攻堅政策要求和幫扶措施;鄉(xiāng)村(駐村)干部講精準扶貧組織實施和落實落地;最美人物講自主脫貧和