質(zhì)量、職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系建立及實施策劃方案

1、質(zhì)量、職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系建立及實施策劃方案*塑件化工廠QHSE一體化管理體系建立及實施策劃方案 XX-03-31一、目的和意義塑件化工廠的生產(chǎn)活動涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財務(wù)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9000認證、ISO14000認證和OHSAS18000認證的迅速發(fā)展，為了適應(yīng)各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認證，由于QMS、EMS、OHSMS三個體系在管理目的、對象的不同，三個標準之間存在著明顯差異，由于我廠負責質(zhì)量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全的是兩個部門，三個體系自成系統(tǒng)，我廠在實施時采用了各自獨立

2、的體系，出現(xiàn)了文件大量重復、爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、導致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復且難以控制和實施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系具有兼容性，在標準的思想、標準要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性，在體系的運行模式、文件的架構(gòu)上也是基本相同的，在文件、記錄、內(nèi)審、管理評審等管理要素可以實行共享。就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言關(guān)聯(lián)性也是很明顯的，如果質(zhì)量控制不好，就要多出廢品、浪費能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風險行業(yè)這種關(guān)聯(lián)性更加明顯，如火災(zāi)和爆炸、危

3、險化學品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質(zhì)量事故，又是環(huán)境災(zāi)難，也同時會有人員傷亡或財產(chǎn)損失。所以需要采取綜合的措施，將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實施一體化管理，從而使各管理領(lǐng)域優(yōu)勢互補降低管理費用、減少管理上的不協(xié)調(diào)、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運行中的問題。在今年的QHSE體系認證工作中，在認證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關(guān)培訓及咨詢指導，達到以下目標： 大秘書網(wǎng)文章-1、依據(jù)中國*HSE管理體系標準和國際互認的質(zhì)量管理體系標準、環(huán)境管理體系標準(GB/T 24001-XX)、職業(yè)健康安全管理體系標準(GB/T 28001-

4、XX)的要求，建立一套行之有效的QHSE一體化管理體系，使塑件化工廠的QHSE管理體系與國際國內(nèi)的先進管理模式保持一致。2、完成環(huán)境管理體系換版轉(zhuǎn)換工作，保持環(huán)境管理體系認證證書的連續(xù)性。3、通過提供各種HSE培訓，使相關(guān)人員能夠掌握QHSE管理知識、危險源辨識/風險評價、環(huán)境因素識別/環(huán)境影響評價方法，HSE運行控制和產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制知識，確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實施、保持并實現(xiàn)持續(xù)改進。4、強化產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識別與生產(chǎn)、活動、服務(wù)及其他業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當?shù)念A(yù)防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，

5、提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、依據(jù)標準塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時滿足下述四個管理體系標準的要求：Q/SHS 0001.1-XX 中國*集團公司安全、環(huán)境與管理體系GB/T 19001-XX質(zhì)量管理體系 要求GB/T 28001-XX職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T 24001-XX環(huán)境管理體系 要求及使用指南三、資源準備1、領(lǐng)導決策高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應(yīng)當創(chuàng)造并保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的內(nèi)部環(huán)境，建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應(yīng)為QHSE一體化管理體系的建立提供強有力的領(lǐng)導和承諾，提供人財物等資源的支持，親自參

6、與QHSE一體化管理體系建立和實施活動，對資源、職責和其他問題實施決策，提供必需的支持。我廠廠長袁立明任命副廠長周寶剛為管理者代表，全權(quán)負責一體化管理體系的建立、實施和保持。2、組建工作組一體化管理體系的實施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關(guān)鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質(zhì)量技術(shù)部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。3、組建內(nèi)審員隊伍管理部門應(yīng)至少有一人參加，基層單位應(yīng)至少有二人及以上參加。4、全員動員為便于一體化管理體系的有效開展，計劃進行一些宣傳活動，讓職工了解實施管理體系的重要性。5、時間保證工作組和內(nèi)審員在體系建立階段有大量工作要做，應(yīng)給予充分的時間保證。6

7、、一體化管理體系建立的時間安排我廠的QHSE一體化管理體系建立實施咨詢工作自XX年4月開始至XX年8月結(jié)束，其中XX年7月底前完成管理手冊和程序文件，確保XX年10月進行環(huán)境管理體系換版認證審核。四、整合計劃及工作內(nèi)容體系整合工作共分六個階段進行，第一階段 體系知識和標準宣貫培訓、第二階段初始QHSE管理評審、第三階段 一體化管理體系的策劃、第四階段 文件化體系的建立、第五階段 一體化管理體系試運行、第六階段監(jiān)視測量、內(nèi)部審核和管理評審第一階段：體系知識和標準宣貫培訓體系知識和標準要求宣貫培訓的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓提高全員的QHSE意識和規(guī)則意識。 特別是領(lǐng)導作用、全員參與、

8、持續(xù)改進、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法和以顧客為關(guān)注焦點、與供方互利的關(guān)系等管理原則的了解和標準的理解掌握。領(lǐng)導作用的充分發(fā)揮是建立和實施有效一體化管理體系的先決條件，全員的參與是建立和實施一體化管理體系的基礎(chǔ)。深入學習理解四個體系標準的要求，切實掌握Q/SHS 0001.1-XX、GB/T 19001-XX、GB/T 28001-XX、GB/T 24001-XX四個標準的基礎(chǔ)要求，分析評估四個體系標準的異同點。第二階段：初始QHSE管理狀態(tài)評審做好初始QHSE管理評審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時，應(yīng)通過初始評審了解質(zhì)量環(huán)境健康安

9、全管理的特色、差距和努力達到的方向。初始QHSE管理評審包括：質(zhì)量管理過程及其相互作用的識別和控制現(xiàn)狀分析；我廠范圍內(nèi)的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、重要因素確定和控制策劃；遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識別出包括質(zhì)量方面法律、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標準，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標準，以及相關(guān)方的質(zhì)量環(huán)境和安全方面的要求；歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事件、事故情況調(diào)查分析等等。第三階段：一體化管理體系的策劃依據(jù)初始QHSE管理評審的結(jié)果，結(jié)合實際由最高管理者批準組織在質(zhì)量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標作為一體化管理體系的建立和保持的基礎(chǔ)。確定我廠

10、QHSE一體化管理體系運作的范圍。確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機構(gòu)，明確作用、職責和權(quán)限并予以溝通。針對重大HSE因素制定目標指標和旨在實現(xiàn)目標指標的管理方案。確定QHSE一體化管理體系的實施要素及保障要素的開展方式。確定體系文件的架構(gòu)和層次。第四階段：文件化體系的建立文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應(yīng)能反映出整個體系的全部要求，符合四個標準和企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全管理實際。建立/完善一體化的管理手冊和必需的程序文件，程序至少應(yīng)包含：文件與記錄控制程序，內(nèi)部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預(yù)防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓管理

11、程序，信息交流咨詢管理程序，應(yīng)急準備響應(yīng)程序，監(jiān)測與測量管理程序等；完善為控制過程、環(huán)境因素、風險所需要的其他文件/規(guī)范/要求；合理安排為證實體系有效運轉(zhuǎn)和用于追溯的記錄；識別外來文件的控制要求并保持。第五階段：一體化管理體系試運行按照文件的規(guī)定和策劃的結(jié)果實施管理，對識別出的過程/重要環(huán)境因素/重要危險因素進行控制，執(zhí)行旨在實現(xiàn)目標的管理方案，包括對應(yīng)急情況的管理、對相關(guān)方施加影響等以及安排所需的支持性的培訓、交流等活動。保存所需的各種實施記錄并妥善管理。有效實施一體化管理體系文件，是體系成敗的關(guān)鍵，各部門應(yīng)嚴格按照體系文件的規(guī)定要求去做。分層次對體系文件進行大規(guī)模培訓，重點是領(lǐng)導層和重點崗位員工。各部門按相關(guān)文件規(guī)定進行實施。各部門對實施的情況進行記錄。修改完善體系文件，滿足可操作性要求。第六階段：一體化管理體系的監(jiān)視測量、內(nèi)部審核及管理評審實施過程/體系的監(jiān)控，包括顧客滿意、產(chǎn)品/過程質(zhì)量、遵守相關(guān)法規(guī)要求情況、環(huán)境/安全績效/表現(xiàn)等，所需監(jiān)視測量儀器管理。對監(jiān)控中出現(xiàn)的問題采取適當?shù)拇胧?，以持續(xù)改進整個管理體系。體系試