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文檔簡(jiǎn)介
1、xx 公務(wù)員申論熱點(diǎn)建設(shè)生態(tài)文明的制度鎧甲【背景鏈接】在生態(tài)文明建設(shè)的制度設(shè)計(jì)方面, 中共中央、 * 近日對(duì)外發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn) , 為落實(shí)十八大以來(lái)中央在生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和總體部署制定出“時(shí)間表”和“路線圖”。這再次引起世界 * 生態(tài)文明建設(shè)的矚目。中國(guó)近年來(lái)對(duì)全球性節(jié)能減排、治理污染做出的貢獻(xiàn)有目共睹。美國(guó)著名生態(tài)學(xué)者小約翰 ?柯布最近撰文寫(xiě)道: “盡管中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家 , 但她仍展現(xiàn)出向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)者姿態(tài)。 ”這是中國(guó)多年來(lái)在應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題和污染問(wèn)題中不斷攻堅(jiān)克難 , 得到的高度評(píng)價(jià)。 美國(guó)學(xué)者羅伊 莫里森曾說(shuō)建設(shè)生態(tài)文明的過(guò)程是考驗(yàn)政府執(zhí)政能力、
2、社會(huì)體制適應(yīng)性以及民族文化內(nèi)涵的巨大挑戰(zhàn)?!静牧辖馕觥可鷳B(tài)文明建設(shè) , 是關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)的大事。二十世紀(jì)七八十年代以來(lái), 全世界范圍內(nèi)的環(huán)保行動(dòng)開(kāi)始興起。 中國(guó)在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,也逐漸把目光聚焦在這一領(lǐng)域。當(dāng)前 , * 高度重視生態(tài)文明 , 因?yàn)橹挥腥伺c自然和諧發(fā)展 , 才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展 , 才能真正提高人民的生活水平。 政府深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策與措施 , 向世界展示了中國(guó)把經(jīng)濟(jì)效益、 社會(huì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合的發(fā)展思路。 這也正是越來(lái)越多關(guān)注人類可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的外國(guó)專家學(xué)者 * 當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)投來(lái)贊許目光的原因。中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的
3、任務(wù),這是由中國(guó)國(guó)情決定的。中國(guó)作為世界上人口最多而人均資源相對(duì)較少的國(guó)家 , 經(jīng)歷了多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后 , 資源環(huán)境壓力巨大。 中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 , 加快生態(tài)文明建設(shè)步伐 , 將為突破現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展瓶頸、 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展探索出一條新路。世界看好中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè),是因?yàn)橹袊?guó)政府和人民在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中不斷攻堅(jiān)克難,完成了一系列在很多外國(guó)人眼中“不可能完成的任務(wù)” 。中國(guó)政府將生態(tài)文明建設(shè)放在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度 , * 把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入了黨章,都是世界范圍內(nèi)從未有過(guò)的壯舉。【話題擬定】推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) , 為美麗中國(guó)穿上“制度鎧甲”【論點(diǎn)】在我國(guó) , 生態(tài)文明經(jīng)歷了從理論到實(shí)踐再到制度
4、形態(tài)的演變 , 從更高的層面為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、 更新治理觀念助力。 黨的十八大報(bào)告指出 , 樹(shù)立“生態(tài)文明理念”, “把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位” , “努力建設(shè)美麗中國(guó)”。中共中央、 * 關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)要求“加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系” , 并持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法治化、 制度化 , 突出制度的引導(dǎo)規(guī)范作用, 為美麗中國(guó)穿上“制度鎧甲”。【必要性】任意一種文明形 的 展都離不開(kāi)制度的保障。生 文明法制化、制度化的 步 ,不 志著生 文明水平的提高,也 有效打破生 文明建 程中的瓶 。 改革開(kāi)放以來(lái) ,我國(guó) 取得高速 展的成果 ,生 境也遭到了 重破壞。 近年來(lái),政府不
5、斷推 生 文明建 ,不斷推出政策法 、投入大量人力物力 ,然而 何工廠 染、亂砍亂伐等破壞生 境的行 屢禁不止呢? 其原因就是機(jī)制不完善、體制沒(méi)理 。 有的 域排 整治的法律法 的不合理, 致“ 法成本低 ,守法成本高” ; 有的地方和部 與當(dāng)?shù)仄?成利益同盟 , 法行 不予管治 些都成 深入推 生 文明建 的阻礙,必 逐一清除?!?策措施】生 文明建 的法治化、 制度化 , 是建成美 中國(guó)的必 之路。它不 要 域的 構(gòu) 整和生 方式 , 要 國(guó)民的行 模式、生活方式和價(jià) 念完成“ 色革命”。 個(gè)重要使命非法治和制度保障不能完成。 建立健全法律法 , 構(gòu)建完 的生 文明建 體系 , 范企 行
6、, 合理 源開(kāi) , 治理與保 并重等等, 打造最 固的“制度 甲”。“制度 甲”不 要 固 , 要穿得 , 就要抓好政策落 ?!?水青山就是金山 山” ,生 境關(guān)系著我國(guó) 社會(huì)的可持 展,關(guān)系著人與自然的和 展。將生 文明指 入地方 社會(huì) 展 價(jià)體系 , 展 色 GDP。同 建立 任追究制度,將生 文明建 成果作 地方政 的重要內(nèi)容, 破壞生 境的企 和個(gè)人嚴(yán)格依法處置,對(duì)*甚至縱容此類行為的政府官員要依法追究責(zé)任?!疽饬x】建設(shè)生態(tài)文明 , 是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們必須樹(shù)立生態(tài)文明理念, 把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。按照國(guó)家治
7、理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求 , 依靠法治化、制度化手段 , 為美麗中國(guó)穿上最堅(jiān)固的“制度鎧甲” , 保障其在建設(shè) * 生態(tài)文明的道路上攻堅(jiān)克難、奮力前行 !【文章思路】1. 確定論點(diǎn),擬定文章標(biāo)題。2. 簡(jiǎn)單論述現(xiàn)狀, 提出論點(diǎn):建設(shè)美麗中國(guó)必須將生態(tài)文明建設(shè)法治化、制度化3. 闡釋論點(diǎn)的必要性。4. 提出對(duì)策:制定良策 +貫徹落實(shí)5. 闡述此種做法的意義,點(diǎn)題?!緳?quán)威論述】良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。-xx年 4 月 8 日至 10 日, *在海南考察時(shí)指出希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫,為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率,為子孫后代留下可
8、持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。-xx年 4 月 8 日至 10 日, *在海南考察時(shí)指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性, 以對(duì)人民群眾、 對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任 ,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。-xx年 5 月 24 日, * * *第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、 改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。-xx年 5 月 24 日, * * *第
9、六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。-xx年 5 月 24 日, * * *第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。一定要*轉(zhuǎn)變觀念 ,再不以 GDP增長(zhǎng)率論英雄。 如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差, 一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)的表面成績(jī)?cè)俸每匆膊恍?,不說(shuō)一票否決, 但這一票一定要占很大的權(quán)重。-xx年 5 月 24 日, * * *第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出要建立責(zé)任追究制度 ,主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。對(duì)那些不
10、顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。真抓就要這樣抓,否則就會(huì)流于形式。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂 ,然后拍拍屁股走人,官還照當(dāng),不負(fù)任何責(zé)任。-xx年 5 月 24 日, * * *第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度,加快建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、 體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、 代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度 ,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,強(qiáng)化制度約束作用。-xx年 5 月 24 日, * * *第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù),同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作, 推動(dòng)成
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