濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報告

1、濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報告1 總 論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱某濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1.2項(xiàng)目主管單位1.1.2.1該項(xiàng)目的主管單位為xxxxx旅游局1.1.2.2沅江簡介xxxxx始建于南朝梁武帝普通三年(522年)，素有藥山、安樂、喬江之稱，有1500多年輝煌歷史。早在5000多年前，現(xiàn)境內(nèi)漉湖等地已形成原始村落，到青銅器時代，蓮子塘一帶聚居村落已相當(dāng)密集。春秋戰(zhàn)國時期,沅江成為了湘楚文化的重要發(fā)源地。新中國成立以后，特別是改革開放以來，縣域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合勢力顯著增強(qiáng)。xxxxx位于xxxxx省北部，屬益陽市，銜湘、資、沅、澧四水，聯(lián)長江，以

2、沅水歸屬之地而得名。1988年改縣為市。全市面積2177平方公里，其中湖洲、水面約占50%，土地類型構(gòu)成可概括為“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”。 2003年xxxxx人口72.91萬，其中鄉(xiāng)村人口4687萬，城鎮(zhèn)人口26.04萬，城鎮(zhèn)化水平35.72%。2003年xxxxx國內(nèi)生產(chǎn)總值40.33億元,其中第一產(chǎn)業(yè)占32.6%，第二產(chǎn)業(yè)占31.2%，第三產(chǎn)業(yè)占36.2%。沅江物產(chǎn)豐富，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”，每年都要國家提供大量的商品稻米、生豬、蘆葦、苧麻、柑橘和水產(chǎn)。沅江是一個以水見長的旅游城市，被譽(yù)為“東方威尼斯”。城區(qū)五湖縱橫，聯(lián)結(jié)資、沅二水。市域所在的某水域廣闊，河港縱橫，湖汊眾多，一

3、派南國水鄉(xiāng)風(fēng)光。市境主要河流有草尾河、蒿竹河，有湖泊100多個，主要是萬子湖、東南湖、漉湖等。屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫169，降水量1320毫米，年日照 1743小時，無霜期276天。沅江是全國著名的水稻、水產(chǎn)、苧麻、蘆葦、柑橘和速生林生產(chǎn)基地。全市水產(chǎn)資源豐富，萬子湖、白沙長河、漉湖被譽(yù)為沅江“三大魚庫”。湖灘上有大面積的蘆葦，是亞洲最大的造紙原料基地。近些年來，沅江城市建設(shè)步伐顯著加快，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，城市面貌有了很大變化。防洪工程、城市新區(qū)、新市府和白沙大橋的建設(shè)，在很大程度上提升了城市品位。市領(lǐng)導(dǎo)明確提出要把旅游產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，一系列旅游設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面展開，環(huán)

4、保意識進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境污染治理得到重視。這方面采取的措施主要有：保護(hù)洞庭湖濕地，實(shí)行封湖休漁，加強(qiáng)湖中洲島的生態(tài)保護(hù)，治理工業(yè)污染和生活污染，采取專門措施保護(hù)野生動物等，并完成了一系列環(huán)境治理項(xiàng)目。1.1.3項(xiàng)目簡介某濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是xxxxx政府及各有關(guān)部門為充分發(fā)揮沅江生態(tài)旅游資源優(yōu)勢、提升該市旅游產(chǎn)業(yè)地位、為益陽創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市而籌建的一個重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目圍繞某濕地生態(tài)旅游開發(fā)、針對該地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀而提出。項(xiàng)目范圍主要包括對某濕地景觀完整性具有重要意義的四大景區(qū)：五湖風(fēng)景區(qū)、胭脂湖風(fēng)景區(qū)、某核心景區(qū)、赤山島風(fēng)景區(qū)。項(xiàng)目具體的建設(shè)內(nèi)容主要包括

5、對四大景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)具有基礎(chǔ)性作用的公路、給排水、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、游覽道路、停車場以及游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施。1.2研究報告編制的依據(jù)本研究報告主要根據(jù)以下文件資料進(jìn)行編制：一、益陽市旅游業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃二、xxxxx旅游總體規(guī)劃三、xxxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十一五規(guī)劃四、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)第三版。五、國家旅游局通知 旅國際發(fā)（2008）28號關(guān)于將2009年確定為中國生態(tài)旅游年的通知六、各專業(yè)技術(shù)規(guī)范。七、其它資料1.3研究內(nèi)容一、項(xiàng)目背景二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性三、項(xiàng)目設(shè)計四、項(xiàng)目市場分析與營銷策略五、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和方案設(shè)計六、環(huán)境保護(hù)七、項(xiàng)目投資估算與資

6、金籌措八、項(xiàng)目實(shí)施計劃安排九、效益分析十、可持續(xù)發(fā)展1.4研究結(jié)論與建議1.4.1 研究結(jié)論1.國家旅游局已經(jīng)決定將2009年定為“全國生態(tài)旅游年”。 某濕地生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)順應(yīng)了國家旅游政策導(dǎo)向以及旅游業(yè)發(fā)展的趨勢。項(xiàng)目的建設(shè)對洞庭湖綜合治理、促進(jìn)就業(yè)、增加財政和居民收入、改善湖區(qū)居民尤其是捕撈漁民生活等方面均有重要意義。可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的均衡。2.濱湖濕地生態(tài)旅游資源在xxxxx省旅游資源體系中占據(jù)重要地位。因此，項(xiàng)目建設(shè)對構(gòu)建和完善xxxxx省域旅游資源體系具有重要意義，項(xiàng)目建成后，將有望成為xxxxx省又一旅游熱點(diǎn)目的地。3.項(xiàng)目的建設(shè)是對xxxxx省委、省政府提出

7、的“一化三基”戰(zhàn)略和建設(shè)“兩型”社會的深刻詮釋，是對上述兩大戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，因此項(xiàng)目的實(shí)施對富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會具有重大現(xiàn)實(shí)意義。4.項(xiàng)目的提出正處于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的時期，國家為了保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，提出了增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。這一戰(zhàn)略方針的配套資金主要投入農(nóng)林水利以及交通能源等關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)領(lǐng)域。某濕地生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正是遵循國家的戰(zhàn)略方針而提出的，因此具有可行性。1.4.2 建議1.本項(xiàng)目作為社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，順應(yīng)了國家旅游局的旅游政策導(dǎo)向，建議將該項(xiàng)目與洞庭湖綜合治理工程以及近期省委、省政府提出的改善洞庭

8、湖區(qū)捕撈漁民生活條件相結(jié)合。上報省及國家有關(guān)部門，爭取人、財、物方面的支持，盡早實(shí)施。2.建議xxxxx以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，組織各領(lǐng)域的專家學(xué)者尤其是生態(tài)旅游規(guī)劃及營銷策劃方面的專家學(xué)者對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和營銷策劃，使旅游區(qū)內(nèi)的旅游資源得以有效整合，爭取將某濕地生態(tài)旅游區(qū)打造成為全國濱湖濕地生態(tài)旅游示范區(qū)。3.建議xxxxx政府與相關(guān)領(lǐng)域高校及科研院所合作，引進(jìn)高校和科研院所在某濕地生態(tài)旅游區(qū)建立各種形式的科研基地和學(xué)生實(shí)習(xí)基地，為生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐和人才儲備。2 項(xiàng)目背景2.1 國外生態(tài)旅游發(fā)展2.1.1生態(tài)旅游的興起生態(tài)旅游一詞是由國際自然與自然資源保護(hù)聯(lián)盟的生態(tài)旅游顧問墨西哥人豪

9、謝貝洛斯拉斯喀瑞于1983年首先在文章中使用的。雖然關(guān)于生態(tài)旅游概念各國專家學(xué)者由于自身的學(xué)科背景和研究領(lǐng)域的差異尚未形成統(tǒng)一的看法，但生態(tài)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展模式其所倡導(dǎo)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念以及追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的綜合均衡目標(biāo)已經(jīng)為廣大專家學(xué)者認(rèn)同和推崇。2.1.2生態(tài)旅游興起的原因生態(tài)旅游一產(chǎn)生就顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，其之所以能夠在短時期內(nèi)迅速崛起并迅猛發(fā)展，有著深刻的時代背景和旅游市場內(nèi)外的諸多原因。2.1.2.1人類生態(tài)意識的覺醒是生態(tài)旅游興起的社會背景從人類文明出現(xiàn)至今，人類社會已經(jīng)經(jīng)歷了狩獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等幾個階段，目前正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的階段。

10、在工業(yè)文明時代，人類不再像以往那樣完全依賴自然，而是趨向于控制自然、改造自然，打亂自然固有的秩序，形成人與自然的對立關(guān)系。工業(yè)文明在創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富和精神財富的同時，也導(dǎo)致了一系列全球性的危機(jī)，如資源枯竭、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等問題。為了擺脫這種困境，尋求一種優(yōu)化的人與自然的關(guān)系，可持續(xù)發(fā)展的思想應(yīng)運(yùn)而生。其核心是強(qiáng)調(diào)既要滿足局部利益，又要兼顧整體利益；既要滿足當(dāng)前需要，又要兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展。同時強(qiáng)調(diào)對資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)可更新資源的不斷增殖和后續(xù)利用?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想一提出就得到了全社會的廣泛認(rèn)可。在此背景下，注重生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的觀念在世界范圍內(nèi)迅速普及。作為現(xiàn)代文明

11、標(biāo)志之一的旅游業(yè)也順應(yīng)時代潮流，逐漸改變傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)旅游作為可持續(xù)旅游的一種最佳發(fā)展模式也就應(yīng)運(yùn)而生?？梢哉f，生態(tài)旅游是人類意識覺醒并達(dá)到一定水平的必然產(chǎn)物。2.1.2.2市場需求的拉動是生態(tài)旅游興起的外部原因旅游是一種時尚生活，當(dāng)今世界許多人常年生活在與大自然相對隔離的城市里，生活緊張，競爭激烈。由于工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展，給城市帶來了嚴(yán)重的污染，人們的生活環(huán)境日趨惡化。于是人們對回歸大自然、放松身心、回避緊張生活和工業(yè)污染的需求越來越旺盛。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，85%的工業(yè)化國家的居民認(rèn)為環(huán)境問題是公眾關(guān)心的第一大問題。隨著人們環(huán)境意識的增強(qiáng)，旅游者對旅游的感知

12、、期望態(tài)度和價值取向也發(fā)生了相應(yīng)的變化。西方學(xué)者將旅游需求市場的這種變化，形象地稱為“市場的變綠”，即旅游者越來越注重旅游環(huán)境質(zhì)量。世界范圍內(nèi)旅游觀念正發(fā)生者重大的變革。生態(tài)旅游既強(qiáng)調(diào)要保證生態(tài)環(huán)境不會因旅游活動而發(fā)生難以接受的改變，又要盡量滿足消費(fèi)者的旅游需求，保證其旅游體驗(yàn)的質(zhì)量不會因?yàn)楸匾南拗贫鴮?dǎo)致難以接受的下降。因此生態(tài)旅游受到越來越多的旅游者的青睞。據(jù)世界生態(tài)旅游大會介紹，生態(tài)旅游已經(jīng)成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的趨勢和潮流。旅游市場需求的變化為生態(tài)旅游的興起提供了強(qiáng)大的需求拉力。2.1.2.3行業(yè)內(nèi)部尋求持續(xù)發(fā)展是生態(tài)旅游興起的內(nèi)在動力旅游業(yè)是資源依托型的產(chǎn)業(yè)，它的可持續(xù)發(fā)展有賴于對旅游

13、資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。但是，傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式卻產(chǎn)生了許多制約其進(jìn)一步發(fā)展的負(fù)面影響，特別是由于旅游資源的過度開發(fā)、旅游景區(qū)景點(diǎn)的粗放式經(jīng)營、旅游設(shè)施的不和諧建設(shè)，導(dǎo)致了旅游資源的品位下降、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化、旅游產(chǎn)品生命周期縮短等一系列嚴(yán)重問題，人們逐漸意識到旅游業(yè)原有的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，如果不改變發(fā)展模式，只強(qiáng)調(diào)對旅游資源的利用和旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必將導(dǎo)致旅游資源的全面退化乃至枯竭，使旅游業(yè)的發(fā)展空間被限制。為此，就需要有一種更有生命力、更負(fù)責(zé)任的旅游發(fā)展替代模式，來保證旅游業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。生態(tài)旅游作為一種對自然和人文旅游資源有著特別保護(hù)責(zé)任的旅游發(fā)展模式

14、，可以通過減輕環(huán)境壓力實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用，通過保護(hù)旅游景觀資源和文化的完整性平衡經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)代際之間的利益共享，因而是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。由此可見，旅游業(yè)自身對發(fā)展模式的選擇為生態(tài)旅游的興起提供了強(qiáng)勁的內(nèi)在動力。2.1.3國際生態(tài)旅游發(fā)展概況生態(tài)旅游在興起之初是作為一種旅游產(chǎn)品推向市場的，20世紀(jì)90年代初期，可持續(xù)旅游概念提出后，生態(tài)旅游被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的基本手段和途徑。世界各國將可持續(xù)旅游的基本原則運(yùn)用于生態(tài)旅游開發(fā)中，在旅游開發(fā)中突出強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境和特色文化的保護(hù)，并以可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)來評價生態(tài)旅游所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化影響。目前，在世界范圍內(nèi)生態(tài)旅游正

15、處于高速成長階段，其發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。據(jù)估算生態(tài)旅游的年均增長率為20%25%，遠(yuǎn)高于世界旅游業(yè)的平均增長速度。由于世界各國旅游資源條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會文化傳統(tǒng)存在很大差異，因此所采取的生態(tài)旅游模式也有很大的地域差異。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家如美國、英國、德國等在旅游環(huán)境管理方面已達(dá)到一定水平，并擁有較先進(jìn)的治理技術(shù)，生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)對瀕臨消失的傳統(tǒng)文化的保護(hù)。亞太地區(qū)如日本、韓國、澳大利亞等旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游環(huán)境問題日益突出，側(cè)重于控制旅游環(huán)境的惡化。海濱、海島、自然生態(tài)區(qū)是較早實(shí)施可持續(xù)發(fā)展旅游戰(zhàn)略的地區(qū)，在其發(fā)展戰(zhàn)略中，將生態(tài)旅游作為實(shí)施可持續(xù)旅游目標(biāo)的主要手段。非洲國家如肯尼亞、贊比亞等則更

16、注重對原始自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。世界各國的生態(tài)旅游開發(fā)模式雖然還處于發(fā)展的初期階段，但是已經(jīng)為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了很好的借鑒。2.2我國生態(tài)旅游的發(fā)展中國的生態(tài)旅游起步較晚，但發(fā)展速度較快。到2007年底，我國共有各類自然保護(hù)區(qū)2531個，世界文化自然遺產(chǎn)35處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)187個，國家森林公園660個，國家地質(zhì)公園138個。據(jù)國內(nèi)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國70%以上的城市居民認(rèn)為“生態(tài)保護(hù)比較好的自然景區(qū)”是他們的首選旅游目的地，明確表示對生態(tài)旅游有較強(qiáng)興趣的人在60%以上。中國的生態(tài)旅游市場正處于供求兩旺的發(fā)展態(tài)勢。作為21世紀(jì)旅游業(yè)發(fā)展的方向，生態(tài)旅游已經(jīng)成為被廣為倡導(dǎo)的旅游形式。然而在我

17、國，現(xiàn)代生態(tài)旅游尚處于發(fā)展初期，無論是旅游者，還是旅游經(jīng)營和管理者對生態(tài)旅游的認(rèn)識還存在一些明顯的誤區(qū)，再者缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，使生態(tài)旅游在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些困難和問題：生態(tài)效益未得到充分體現(xiàn)。據(jù)中國人與生物圈委員會對目前開展生態(tài)旅游的自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查：44%的自然保護(hù)區(qū)存在與旅游直接相關(guān)的垃圾公害；12%的自然保護(hù)區(qū)出現(xiàn)水污染；11%的自然保護(hù)區(qū)有噪聲污染；3%的自然保護(hù)區(qū)有空氣污染；59%的自然保護(hù)區(qū)用普通的汽車接送游客。因上述情況，導(dǎo)致22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游而造成保護(hù)對象的損害，11%出現(xiàn)資源退化，61%存在建筑設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。生態(tài)旅游的發(fā)展缺乏科技依托?？茖W(xué)研究工作在

18、多數(shù)保護(hù)區(qū)還未受到應(yīng)有的重視。在已經(jīng)開展旅游的保護(hù)區(qū)中，僅有16%定期開展監(jiān)測工作；僅有38%的保護(hù)區(qū)對區(qū)內(nèi)較大工程做過環(huán)境影響評價。生態(tài)解譯系統(tǒng)不健全，環(huán)境教育功能未能體現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，只有38個保護(hù)區(qū)建立了自然博物館和展廳，僅有59個保護(hù)區(qū)設(shè)置了知識講解標(biāo)牌。區(qū)內(nèi)導(dǎo)游講解的知識品位較低，只有17.1%的保護(hù)區(qū)配有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的導(dǎo)游；42.7%的保護(hù)區(qū)雖有導(dǎo)游，但沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練；40%的保護(hù)區(qū)沒有導(dǎo)游。生態(tài)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低，缺乏精品。國內(nèi)許多生態(tài)旅游區(qū)不進(jìn)行旅游環(huán)境容量控制和管理，游人擁擠，沒有形成良好的生態(tài)旅游旅游氛圍。據(jù)調(diào)查，年接待游客超過1萬人次的自然保護(hù)區(qū)有51個，超過10萬人次的有1

19、2個；但是，僅有15個對游客數(shù)量實(shí)行了控制管理。據(jù)調(diào)查，因開展旅游而使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一半以上家庭受益的保護(hù)區(qū)僅占10.7%,使1/5家庭受益的占49.3%,完全未受益的占22.7%。目前，生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)多方經(jīng)營旅游，缺乏統(tǒng)一管理的現(xiàn)象十分普遍：旅游主管部門，林業(yè)部門、建設(shè)部門以及當(dāng)?shù)卣雀鞣蕉加袡?quán)參與旅游的管理和經(jīng)營；缺乏統(tǒng)籌的總體規(guī)劃，造成生態(tài)旅游區(qū)在發(fā)展方向和資源利用方面的混亂，使得真正意義上的生態(tài)旅游管理無法實(shí)行。相關(guān)的政策法規(guī)嚴(yán)重滯后。我國旅游業(yè)相關(guān)法規(guī)的制定嚴(yán)重落后于旅游業(yè)的發(fā)展，據(jù)調(diào)查，我國尚有43.9%的已經(jīng)開展旅游的自然保護(hù)區(qū)沒有建立自己的管理規(guī)章，旅游開發(fā)和旅游活動處于無序、失控的

20、局面。我國生態(tài)旅游在發(fā)展過程中雖然存在一些問題，但生態(tài)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展模式，它是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由粗放型的傳統(tǒng)大眾旅游向可持續(xù)旅游轉(zhuǎn)變的最佳選擇。上述問題是在生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，也只有在其逐步發(fā)展的過程中來解決，只要有針對性地在生態(tài)旅游的人力資源、科技手段、管理體制等方面采取措施，我國生態(tài)旅游必將順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的趨勢健康、快速地發(fā)展。2.3項(xiàng)目建設(shè)的swot分析2.3.1優(yōu)勢（strenth） 該項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：資源方面：某濕地生態(tài)旅游區(qū)主要包括四大景區(qū)：沅江城區(qū)五湖風(fēng)景區(qū)、胭脂湖風(fēng)景區(qū)、赤山島風(fēng)景區(qū)以及某風(fēng)景區(qū)。四大景區(qū)在旅游資源方面各具特色，而濕地景觀是

21、某的核心資源。濕地是地球上除森林海洋之外的第三大三大生態(tài)系統(tǒng)。所謂 “濕地”，泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2米的低地、土壤充水較多的草甸、以及低潮時水深不過6米的沿海地區(qū)，包括各種咸水淡水沼澤地、濕草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、泥炭地、湖海灘涂、河邊洼地或漫灘、濕草原等。按國際濕地公約定義，濕地系指不問其為天然或人工、常久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動、或?yàn)榈?、半咸水或咸水水體者，包括低潮時水深不超過6米的水域。濕地是地球上具有多種獨(dú)特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪

22、防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補(bǔ)充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用。濕地是位于陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶，在土壤浸泡在水中的特定環(huán)境下，生長著很多濕地的特征植物。濕地廣泛分布于世界各地，擁有眾多野生動植物資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)。很多珍稀水禽的繁殖和遷徙離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂園”。濕地強(qiáng)大的的生態(tài)凈化作用，因而又有“地球之腎”的美名。 因此濕地是地球上有著多功能的、富有生物多樣性的非常稀有和寶貴的生態(tài)資源，是人類最重要的生存環(huán)境之一。某有典型的亞熱帶濕地自然景觀，植被繁茂，水生動物和鳥類繁多，這里又是重要的蘆葦和鮮魚產(chǎn)地。據(jù)統(tǒng)計，某有鳥類16目43科164種，屬國

23、家一級保護(hù)的有白鶴、白頭鶴、中華秋沙鴨等6種，國家二級保護(hù)的有26種，列為地方保護(hù)的有33種；有魚類12目33科144種，蝦類4科9種，貝類9科48種。主要珍稀魚類有中華鱘、胭脂魚、白暨豚、江豚等20多種，其中中華鱘、白暨豚為國家一級保護(hù)動物。有植物154種475屬863種，其中蘆葦面積達(dá)2.4萬公頃。沅江是我國最大的蘆葦生產(chǎn)基地，在亞洲亦首屈一指?？稍O(shè)計在此觀鳥、觀魚、觀葦、垂釣等，使游客盡情領(lǐng)略大自然野趣和湖區(qū)風(fēng)情?；A(chǔ)方面：洞庭湖是我國四大淡水湖泊之一、其以“漁米之鄉(xiāng)”的稱謂享譽(yù)海內(nèi)外，具備相當(dāng)?shù)闹?。某濕地生態(tài)旅游區(qū)已經(jīng)具備較好的發(fā)展旅游的基礎(chǔ)，在硬件上，已經(jīng)修建并了一些旅游基礎(chǔ)設(shè)施

24、和服務(wù)設(shè)施，并購置了一定數(shù)量的用于開展旅游活動配套設(shè)施；在軟件上，xxxxx政府已經(jīng)制定了一些相關(guān)的旅游管理和服務(wù)政策及法規(guī)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了一定的政策和制度保障。景區(qū)區(qū)位：某濕地生態(tài)旅游區(qū)位于我國中部核心區(qū)，其周邊的幾大都市圈如長株潭城市圈、武漢城市圈、成渝城市圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈都在旅游區(qū)有效的輻射范圍之內(nèi)，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游區(qū)與各大城市圈的空間距離和時間距離將不斷縮小，幾大城市圈將成為其重要的潛在客源地。2.3.2劣勢（weakness）相對于國內(nèi)其他濕地旅游區(qū)，某品牌效應(yīng)低，對外知名度不高；主題不突出，雖然提出以生態(tài)濕地資源為核心，但該主題缺乏體驗(yàn)性的、深入人

25、心的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的支撐；旅游資源開發(fā)利用率偏低，開發(fā)粗放，缺乏科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上的精品化開發(fā)，并且旅游區(qū)內(nèi)的不同類型的旅游資源如濕地景觀、文化傳說、農(nóng)林采摘、漁業(yè)捕撈等沒有得到有效整合；資金投入量有限，專業(yè)化旅游人才缺乏；旅游基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)設(shè)施及制度滯后，市場監(jiān)管不力，沒有專門的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，運(yùn)營秩序混亂。2.3.3機(jī)遇（opportunity） 旅游業(yè)已經(jīng)是世界產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游是一種全新的、可持續(xù)的旅游發(fā)展模式。在城市化、工業(yè)化速度日益加快，人們物質(zhì)生活水平日益提高的同時，其生活環(huán)境質(zhì)量卻面臨下降的趨勢，而生態(tài)旅游是滿足廣大旅游者回歸自然、享受自然這一需求的一種最

26、佳方式。因此，就未來市場而言，生態(tài)旅游占據(jù)極大的優(yōu)勢。xxxxx省及益陽市對區(qū)域旅游業(yè)的高度重視和支持為旅游區(qū)的建立提供了強(qiáng)大的政策保障。另外，長株潭城市圈已獲批為全國創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對全省各個產(chǎn)業(yè)包括對生態(tài)旅游業(yè)都將產(chǎn)生重大影響，將為旅游區(qū)發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境，如景區(qū)在資金、人才、政策等各方面都可在一定程度上借“兩型”社會之東風(fēng)。2.3.4挑戰(zhàn)（threat） 市場競爭大，同類型生態(tài)旅游項(xiàng)目較多，且發(fā)展?fàn)顩r較好，例如岳陽東洞庭湖濕地旅游，青海鳥島旅游等；生態(tài)旅游作為一種全新的旅游形態(tài)，其發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展和人們環(huán)境保護(hù)意識的提高，

27、但從現(xiàn)狀看，我國的生態(tài)旅游發(fā)展尚處于初期階段，發(fā)展水平不高，在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，各個利益團(tuán)體為眼前利益而忽視旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的無法協(xié)調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致景區(qū)環(huán)境污染及生態(tài)破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重。3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.1建設(shè)某濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目是完善區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的需要xxxxx山水秀美，文化底蘊(yùn)深厚，是我國的旅游資源大省，全省14個市州旅游資源各具特色。（詳見表1）益陽的旅游資源價值近年來逐步顯現(xiàn)，并形成了獨(dú)具特色的旅游資源體系，主要表現(xiàn)為周立波故居和農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游，以某濕地景觀為代表的生態(tài)旅游、以三國文化、茶文化以及梅山文化為代表的文化旅游和以奧林匹克公園、梓山湖

28、、秀峰公園為代表的城市觀光休閑運(yùn)動游。通過與其它市州的旅游資源進(jìn)行比較，益陽的旅游資源獨(dú)具特色，尤其是其濱湖特色的濕地生態(tài)旅游資源更是在xxxxx省的旅游資源體系中占有重要的地位，代表了未來旅游發(fā)展的方向。因此，某濕地生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)對完善xxxxx省區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有重要意義。表1 xxxxx省各市州旅游資源比較簡表市州名典型景區(qū)景點(diǎn)主題（產(chǎn)品）長沙岳麓山、第一師范、天心閣、花明樓、世界之窗、湘江風(fēng)光帶等山水文化、都市風(fēng)情（休閑娛樂）紅色旅游、會展修學(xué)等岳陽岳陽樓、君山島、張谷英村等歷史文化、古代建筑等續(xù)表1衡陽南岳衡山、石鼓書院等宗教文化、歷史文化等湘潭毛澤東故居、彭德懷故居等名人故

29、里、紅色旅游等株洲炎帝陵、九嶷山風(fēng)景區(qū)等尋根祭祖、歷史文化等常德桃花源、壺瓶山、城頭山等山水田園、歷史遺跡等懷化洪江古商城、中國侗文化城等古代建筑、民族風(fēng)情等邵陽莨山、南山風(fēng)景名勝區(qū)等地質(zhì)奇觀、草原風(fēng)光等張家界五陵源、天門山等山水地質(zhì)景觀等益陽周立波故居、某、茶馬古道等、桃花江風(fēng)景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等湘西鳳凰古城、猛洞河、德夯苗寨等民族風(fēng)情、古城鎮(zhèn)、山水風(fēng)光欣賞與體驗(yàn)等郴州莽山、蘇仙嶺、東江漂流、汝城溫泉等生態(tài)旅游、療養(yǎng)保健、山水風(fēng)光等永州舜帝陵、上甘棠古村、陽明山、九嶷山等尋根祭祖、古村落、宗教文化等婁底梅山龍宮、紫鵲界梯田、曾國藩故居等地質(zhì)奇觀、名人故里等3.2建設(shè)某濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目是

30、平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要洞庭湖區(qū)是我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)和商品糧基地，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為全省乃至全國的糧食安全作出了巨大的貢獻(xiàn)，但由于種種原因，如洪澇災(zāi)害、血吸蟲病害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等。洞庭湖區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面滯后于省內(nèi)的長株潭等發(fā)達(dá)地區(qū)。某濕地生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，對增加當(dāng)?shù)刎斦杖?，帶動湖區(qū)居民尤其是捕撈漁民就業(yè)，促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善湖區(qū)居民生活等方面均具有重大意義。3.3建設(shè)某濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目是“一化三基”戰(zhàn)略和建設(shè)“兩型”社會的應(yīng)有之義xxxxx省委、省政府提出的“一化三基”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的重要保障。其具體內(nèi)涵是“加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)三個基礎(chǔ)，即基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

31、、基礎(chǔ)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！蹦碀竦厣鷳B(tài)旅游區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是一個旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善問題，而且關(guān)系整個洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施完善與否的戰(zhàn)略問題?！皟尚汀鄙鐣础百Y源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會的建立，不僅是長株潭城市圈和武漢城市圈的事情，而且也是省內(nèi)外其他地區(qū)發(fā)展的一個戰(zhàn)略導(dǎo)向，而且也必將成為全球可持續(xù)發(fā)展的一個戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。某濕地生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)的建立，是為了更好的保護(hù)洞庭湖區(qū)的生態(tài)資源，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和資源節(jié)約。因此是兩型社會建設(shè)的應(yīng)有之義。4 項(xiàng)目設(shè)計4.1 項(xiàng)目內(nèi)容某濕地生態(tài)旅游區(qū)主要包括某景區(qū)、沅江城區(qū)五湖景區(qū)、胭脂湖景區(qū)以及赤山島景區(qū)。四大景區(qū)旅游資源各具特色

32、，功能各異。（詳見表2），但在地理位置上緊密相連，幾成圍合格局，因此四大景區(qū)對保持某濕地生態(tài)旅游區(qū)景觀的完整性和連貫性具有重要意義。4.1.1某風(fēng)景區(qū)某有典型的亞熱帶濕地自然景觀，植被繁茂，水生動物和鳥類繁多，這里又是重要的蘆葦和鮮魚產(chǎn)地。據(jù)統(tǒng)計，某有鳥類16目43科164種，屬國家一級保護(hù)的有白鶴、白頭鶴、中華秋沙鴨等6種，國家二級保護(hù)的有26種，列為地方保護(hù)的有33種；有魚類12目33科144種，蝦類4科9種，貝類9科48種。主要珍稀魚類有中華鱘、胭脂魚、白暨豚、江豚等20多種，其中中華鱘、白暨豚為國家一級保護(hù)動物。有植物154種475屬863種，其中蘆葦面積達(dá)2.4萬公頃。沅江是我國最大

33、的蘆葦生產(chǎn)基地，在亞洲亦首屈一指?？稍O(shè)計在此觀鳥、觀魚、觀葦、垂釣等，使游客盡情領(lǐng)略大自然野趣和湖區(qū)風(fēng)情。主要景點(diǎn)包括：明朗二山 島上居民以捕魚為生，民風(fēng)民情頗有特色。明山上有新石器時代遺址及戰(zhàn)國至漢晉的古墓葬，曾出土有銅矛、銅戈和古陶器皿，還有楊幺墓地和原xxxxx省第一監(jiān)獄遺址。蓮花坳、撂刀口 蓮花坳是一個形似蓮花的小島，登島漫游，風(fēng)景別表2： 某濕地生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)功能分析簡圖景區(qū)資源特色名人大事旅游功能擬開發(fā)項(xiàng)目限制性因素五湖五湖相連，溝通資水與沅水，形成獨(dú)特的“東方威尼斯”的水城景觀。洞庭湖博物館館藏豐富，品位較高。屈原作賦，王皓獻(xiàn)茅，劉備屯兵觀光休閑，為城市居民服務(wù)，亦作為xxxxx

34、旅游開發(fā)應(yīng)與城市規(guī)劃緊密結(jié)合。城區(qū)五湖是沅江旅游開發(fā)的核心區(qū)域和依托所在，要以游湖活動為主?？蓚?cè)重于“玩水”和“游水”。連通五湖，形成城區(qū)風(fēng)光帶，沿湖構(gòu)筑一系列水景和品位較高的文化旅游和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要強(qiáng)調(diào)突出水域特色，提高綜合開發(fā)品位。目前水質(zhì)污染較為嚴(yán)重，舊城區(qū)改造和污染型工業(yè)搬遷任務(wù)較大。胭脂湖以內(nèi)湖水景而見長，湖光山色秀麗，水質(zhì)狀況甚好，距離益陽沅江干線公路較近，近期開發(fā)可充分依托城區(qū)。王皓獻(xiàn)茅孔明醉酒西施泛舟休閑度假療養(yǎng)，水上觀光，可重點(diǎn)發(fā)展休閑、蕩舟、垂釣、游泳等，以湖面游玩為主。可側(cè)重于“戲水”?！稗r(nóng)家樂”系列；游泳場與垂釣基地；湖中泛舟觀光，休閑別墅區(qū)?？舍槍﹂L株潭城市群和周邊地

35、區(qū)經(jīng)營特色旅游項(xiàng)目。山景高度不夠，略顯單調(diào)；基礎(chǔ)設(shè)施等級低。南洞庭湖濕地生態(tài)景觀，浩瀚的湖面，蒼茫的葦蕩，古代的石塔和湖中四島，構(gòu)成近看碧波蕩漾、遠(yuǎn)望水天一色的壯麗景觀。楊岳兵戰(zhàn)，曾左游湖，果老移山文化旅游（古塔、農(nóng)民起義遺址）；濕地生態(tài)觀光旅游（觀賞水景、觀察水鳥、捕魚、食魚、漫游蘆葦蕩等）；科教旅游，以湖泊探究考察為主，可側(cè)重于“觀水”。凌云塔和鎮(zhèn)江塔公園；明朗二山、蓮花坳和撂刀口等湖島、湖面、蘆葦蕩萬州迷宮觀光旅游?；A(chǔ)設(shè)施缺乏，在汛期和枯水期湖面變幅較大，防洪問題突出；不利于一部分項(xiàng)目建設(shè)；有些地方屬于血吸蟲疫區(qū)。赤山島我國最大的湖島，周圍水面遼闊，島上文化資源比較豐富，自然景觀亦屬上

36、乘。島上山丘較高，可登高遠(yuǎn)眺，飽覽湖光秀色。蠡施隱居，關(guān)羽稱侯，少女巨人，嗣昌墓葬湖島觀光休閑旅游；文化考古旅游；度假療養(yǎng)等，以湖泊水景觀賞為主。龍虎山森林公園；范蠡西施紀(jì)念地；庵子嶺觀景臺；環(huán)島公路和風(fēng)光帶；白沙旅游商業(yè)街。島上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要很大投入，尚需修建茅草街大橋。致；撂刀口是南宋農(nóng)民起義領(lǐng)袖楊幺戰(zhàn)敗棄刀之處，反映出一段悲壯的歷史。鎮(zhèn)江塔和凌云塔 鎮(zhèn)江塔位于某中，是一座外觀七層八方、內(nèi)實(shí)三層的磚石古塔，高24米，建于1782年。凌云塔位于沅江城區(qū)以南，為七層八方清代石塔，高33米，用167萬塊石料筑成，1793年建成，屬省級重點(diǎn)文物。蘆葦蕩 碧浪無涯，浩浩蕩蕩，給人一種心旌搖蕩的震撼

37、之感。這也是某自然景觀特色所在。4.1.2五湖風(fēng)景區(qū)由城區(qū)的上瓊湖、下瓊湖、蓼葉湖、后江湖、石磯湖五湖構(gòu)成，總面積約50平方公里。五湖水域面積占整個景區(qū)面積的48.7%，為一典型的水鄉(xiāng)澤國，城市由沅江、資水和五個湖所環(huán)繞，水城奇景堪稱東方威尼斯。這種景象在國內(nèi)眾多城市中亦屬罕見。市內(nèi)主要景點(diǎn)包括：魁星樓 建于清代，高15米，為三層三檐六方、尖頂樓閣式建筑，造型生動美觀。百里橘園 沿城郊道路綿延分布百余里，面積達(dá)4000公頃。橘花怒放之時，滿城花香四溢，沁人心脾；十月秋高氣爽，碩果滿枝，橘香撲鼻，又是一番景象。洞庭湖博物館 珍藏有歷史文物近萬件，其中古字畫2000余幅，石器、玉器、青銅器、陶器、

38、瓷器琳瑯滿目，有不少文物反映出洞庭湖區(qū)悠久的歷史文化。瓊湖書院 建于乾隆四十三年，建筑風(fēng)格典雅，是一座展現(xiàn)湖湘文化豐富內(nèi)涵的古典書院。沅江防洪大堤和防浪林 系湖區(qū)特有景觀。沅江防洪大堤號稱全市最寶貴之財富，現(xiàn)已形成宏偉規(guī)模，在大堤外的湖洲上遍植柳林，長達(dá)300公里，形成了秀美的長堤柳浪景觀。洞庭閣 建在城區(qū)東面萬子湖畔，與防洪大堤構(gòu)成城垣景色，登樓可極目遠(yuǎn)眺，觀賞湖區(qū)勝景。昭烈古城 相傳劉備、關(guān)羽在此屯兵。楚貢亭遺址 位于城區(qū)三巷口辦事處（王家亭居委會）。4.1.3胭脂湖風(fēng)景區(qū)位于xxxxx西南部，毗鄰常德市漢壽縣和益陽市資陽區(qū)，距離市中心約19公里。該湖形似手掌，港灣縱橫，四周茶山疊翠，橘嶺

39、綴金，一年四季鮮花常開，綠樹蔥蘢，湖中水生植物和水鳥珍禽眾多。湖中的株木山、陽山、陰山等有不少動人傳說。泛舟湖中，欣賞水天一碧、清波蕩漾的秀美景色，使人頓生心曠神怡之感。胭脂湖水質(zhì)優(yōu)良，景觀甚美，可盡快開發(fā)為高品位的水景旅游區(qū)域。胭脂湖景區(qū)已開發(fā)有一系列“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，并正在興建高科技農(nóng)業(yè)園，可進(jìn)行一體化綜合開發(fā)。4.1.4赤山島風(fēng)景區(qū)赤山島位于xxxxx西部，為洞庭湖第一大島，也是我國最大的內(nèi)陸湖島，面積120平方公里，既有秀美的湖光山色，也有悠久的歷史文化。赤山島為xxxxx未來旅游發(fā)展精華之所在，應(yīng)深入挖掘當(dāng)?shù)刎S富的文化資源，突出其旅游特色，提高其知名度，使之成為洞庭湖區(qū)旅游業(yè)的精品工程

40、和文化亮點(diǎn)。赤山島的生物多樣性保護(hù)是新時期所面臨的重要課題，可考慮根據(jù)該島特有的自然條件，營造一個品位較高、內(nèi)涵豐富、具有很強(qiáng)的旅游吸引力的洞庭湖自然博物園。相傳范蠡、西施在越國滅亡吳國之后隱歸于此，留下了一段美麗動人的傳說。自唐代起，人們就稱該島為蠡山。庵子嶺，又稱庵子嶺，相傳是范蠡安居的山頭，海拔116米，為赤山島最高點(diǎn)，可遠(yuǎn)眺赤山島和洞庭湖。山腰曾建有紀(jì)念范蠡平安隱居的“大安寺”。龍虎山森林公園，相傳也是范蠡隱居之所，人們稱其為臥虎藏龍之山，山上的范蠡古寺十分聞名，古省志、州志、縣志均有不少記載。森林植被發(fā)育良好，可開辟為狩獵型旅游區(qū)。樟生臘古樹和舊石器遺址。蠡施村，范蠡、西施隱居之地，

41、現(xiàn)為張家坪村蠡施沖小組。島中八景：蠡山遺祠、關(guān)公沙嘴、明月澄灣、大仙石跡、金雞峻嶺、駿馬臨江、九溪龍?zhí)?、汴湖魚釣。香爐山、劍影山、探花山，均為范蠡西施活動之地，相傳蠡施墓葬探花山，有“劍影長存吳越氣，香爐永祭蠡施魂”之傳說故事。巨人曾金蓮，是一位身高達(dá)247米的少女，現(xiàn)已過世，留下例了不少動人傳說。4.2項(xiàng)目線路設(shè)計xxxxx旅游線路的設(shè)計，主要是突出水景之所長，在游湖泛舟的過程中，應(yīng)水陸結(jié)合，自然景觀與人文景觀并重。比如游客在觀賞一段水景之后，可登上湖洲踏青、散步、休閑、野炊、垂釣、憑吊古跡等，使旅游內(nèi)容豐富化?？梢詽竦厣鷳B(tài)游為核心，在多層次、多樣化開發(fā)方面大做文章。4.2.1 市區(qū)旅游線路

42、某一日游（休閑觀光）市內(nèi)凌云塔鎮(zhèn)江塔撂刀口或蓮花坳百里柳林、萬洲迷宮觀鳥臺市內(nèi)（夏季豐水期）另外，在疏通了蓮花坳到明、朗二山的航道之后，某一日游線路可設(shè)計為：市區(qū)凌云塔鎮(zhèn)江塔蓮花坳明、朗二山撂刀口萬州迷宮、百里柳林觀鳥臺市內(nèi)胭脂湖一日游（休閑觀光）城區(qū)五湖一日游后江湖九歌楚風(fēng)城或后江湖歡樂世界城后江湖（水上樂園）后江湖（觀光農(nóng)業(yè)園）上瓊湖下瓊湖（上岸游覽商業(yè)步行街）下瓊湖（上岸游博物館）下瓊湖（上岸游覽瓊湖書院）蓼葉湖返回后江湖（水上樂園）赤山島一日游 市區(qū)楊嗣昌墓龍虎山蠡山寺金雞嶺觀景臺劉家宗祠青龍山樟生臘古樹及舊石器出土點(diǎn)巨人紀(jì)念館庵子嶺（大安寺）省第一監(jiān)獄返回市區(qū)4.2.2 省內(nèi)旅游線路

43、省內(nèi)主要有三條黃金旅游線路 長張高速旅游經(jīng)濟(jì)帶 長沙益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）常德張家界湘西 環(huán)洞庭湖旅游經(jīng)濟(jì)圈 益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）岳陽常德 洛湛鐵路旅游經(jīng)濟(jì)帶 常德益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）婁底邵陽永州同時還要注意與炎帝陵、韶山以及郴州、衡陽等地市加強(qiáng)聯(lián)系。4.2.3 省際旅游線路關(guān)于省際線路的連接，考慮到國內(nèi)的北方旅游市場以及海外游客市場，在旅游線路的安排上，主要是加強(qiáng)與鄰近省份的國內(nèi)旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的聯(lián)系，如重慶、三峽、廬山、桂林、武漢、廣州、深圳、海南、井岡山等地。在海外旅游線路的銜接上，要緊密依靠長沙、張家界，與其共同構(gòu)成高水平的旅游區(qū)域板塊，大力加強(qiáng)與香港、澳門、臺灣、泰國、東

44、南亞等地的旅游聯(lián)系。 5 項(xiàng)目市場分析與營銷策略5.1 市場分析5.1.1國際客源市場某濕地生態(tài)旅游區(qū)旅游起步不久，眼下知名度不高，在國際旅游市場上缺乏吸引力。但長沙、張家界在國際上享有一定的知名度，因此，近期要盡量把沅江旅游與長沙、張家界兩地“捆綁”在一起，努力形成高品位的內(nèi)容豐富的旅游路線。從中長期看，隨著中國加入wto以及北京奧運(yùn)的舉行，入境游客呈現(xiàn)出大幅度增長的趨勢，沅江要加大宣傳力度和廣告投入，著力做好名湖文章，并且要不斷提高自身的品位與檔次，突出某的濕地生態(tài)旅游特色，與長沙、張家界共同形成一個集名人名山名湖的旅游板塊。沅江旅游如果能發(fā)揮其資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，其海外旅游市場發(fā)展?jié)摿ο?/p>

45、當(dāng)大。近期境外游客市場開發(fā)重點(diǎn)主要是：港澳臺；東南亞；日本和韓國；歐洲；美國和加拿大。5.1.2國內(nèi)客源市場沅江被譽(yù)為“東方威尼斯”，對于當(dāng)?shù)厝彼?、很難看到大面積水體的北方游客，無疑具有較大的吸引力。目前國內(nèi)長距離的出游多以火車和飛機(jī)為主要交通工具，而沅江不直通火車，更無飛機(jī)場。乘火車需要在益陽或株洲、長沙等城市轉(zhuǎn)車，費(fèi)時較多，而國內(nèi)游客多利用雙休日或節(jié)假日出游，時間相對不寬裕，不太便利的交通對其旅游市場的開拓有較大制約。近鄰城市岳陽，不僅交通便利，而且有與沅江某旅游資源相類似的東洞庭湖濕地保護(hù)區(qū)，又有在國內(nèi)外知名度很高的岳陽樓和君山。因而，沅江旅游業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目不具備特色和創(chuàng)新效果的話，就很難

46、爭取到較大份額的國內(nèi)市場。目前應(yīng)當(dāng)采取的措施包括：對xxxxx的旅游業(yè)準(zhǔn)確定位，努力打造“濕地生態(tài)旅游”這張品牌；開發(fā)項(xiàng)目不能定得過多，基建戰(zhàn)線也不能拉得太長，應(yīng)集中力量建設(shè)好城區(qū)和胭脂湖景區(qū)；在國內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳，尤其是針對北方缺水地區(qū)的游客和來xxxxx赴長沙、桃花源和張家界觀光的游客。近年來，隨著xxxxx經(jīng)濟(jì)的加速增長，省內(nèi)居民中具有旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人越來越多，再加上居民文化素質(zhì)的不斷提高，消費(fèi)觀念已發(fā)生轉(zhuǎn)變，越來越多的人視旅游為一種有益于身心健康的積極休養(yǎng)方式。自從我國實(shí)行雙休日以來，雙休假日旅游十分火爆。從近期看，短距離的省內(nèi)市場將是沅江旅游的主要市場，尤其是長株潭三市，是我省經(jīng)濟(jì)最

47、發(fā)達(dá)的地區(qū)，且交通便利，居民出行頻度較大，因而長株潭地區(qū)將成為沅江旅游的主要客源市場。正在建設(shè)的洛湛鐵路將從石門、常德沿石長線延伸，并取道益陽南下婁底。也就是說，益陽將成為xxxxx省一個新的鐵路樞紐。常德至張家界的高速公路也在抓緊建設(shè)。在此形勢下，先期可開發(fā)長株潭的客源市場，接著可開發(fā)衡陽、婁底一漣源一冷水江一邵陽、永州等地的客源市場。岳陽和常德皆為濱湖中心城市，若想憑借湖泊景觀，吸引這兩地的游客，固然有較大難度，可在旅游特色方面多下一些功夫，尤其是歷史文化和節(jié)慶旅游方面。5.1.3 客源拓展方向由于一個旅游目的地對游客的吸引力一般隨距離增加而呈遞減態(tài)勢，另外旅游市場的開拓與交通的導(dǎo)向有很大

48、關(guān)系，因此旅游市場的開拓以國內(nèi)市場為主。近期是以省內(nèi)市場為主，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長株潭三市。中遠(yuǎn)期以國內(nèi)北方的缺水省份、城市以及周邊的廣東、廣西等五省區(qū)市場為主，同時要兼顧國際市場的開發(fā)。國際市場應(yīng)選擇來湘旅游交通方便的鄰近國家或地區(qū)，如港澳臺地區(qū)、日本、韓國以及東南亞諸國等。5.2 營銷策略5.2.1主題形象定位確立做大“洞庭”旅游的思路，做“赤山一洞庭中心說”文章，可把洞庭湖旅游的文章越做越大。體現(xiàn)沅江某的生態(tài)旅游特色。體現(xiàn)沅江的水上旅游城市特色。體現(xiàn)以湘楚文化為主體的區(qū)域文化特色。適應(yīng)多層次的客源市場需求，尤其是中低收入層次的旅游消費(fèi)群體。5.2.2旅游的促銷策略明確旅游促銷的意義。旅游促

49、銷對于旅游市場開拓有多方面的促進(jìn)作用：通過促銷活動，有利于提高產(chǎn)品的知名度，促使旅游市場擴(kuò)大。通過促銷活動，可吸引旅游者來目的地旅游，這不僅可以促進(jìn)現(xiàn)實(shí)的旅游需求，同時，還可以開發(fā)潛在的旅游需求。通過促銷活動，可以展現(xiàn)自己的特色與優(yōu)勢，建立起與眾不同的形象，從而擴(kuò)大市場占有率。促銷策略包括：借鑒國內(nèi)外旅游宣傳促銷的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立行之有效的一整套營銷宣傳體制。加大旅游宣傳促銷投入，改進(jìn)促銷辦法，盡快利用現(xiàn)代化促銷手段，加強(qiáng)對國際、國內(nèi)旅游市場的有力促銷。有針對性地開展旅游促銷活動。由于不同群體、不同國別的人，文化層次、經(jīng)濟(jì)狀況、宗教信仰、消費(fèi)觀念各不相同，因而在宣傳促銷活動中要區(qū)別

50、對待。形成區(qū)域旅游板塊，實(shí)行捆綁銷售。張家界以山險景異而見長，長沙以人文資源豐富而見長，沅江旅游資源以洞庭濕地而見長，三個地區(qū)各有特色，優(yōu)勢互補(bǔ)。沅江要加強(qiáng)同長沙、張家界地區(qū)的區(qū)域聯(lián)合和合作，形成一個旅游板塊，共同提高在海內(nèi)外市場的知名度，謀求共同發(fā)展。宣傳促銷具體做法：建設(shè)網(wǎng)站，用中英兩種語言發(fā)布有關(guān)沅江旅游信息（遠(yuǎn)期的發(fā)展到旅游電子商務(wù)）。在電視報刊上推出沅江旅游活動及景點(diǎn)系列報道。組織全省中小學(xué)生進(jìn)行生態(tài)知識競賽和沅江生態(tài)旅游活動。舉辦全省乃至全國龍舟競賽活動。舉辦全國濕地生態(tài)旅游研討會。由xxxxx政府牽頭舉辦沅江生態(tài)旅游招商會和促銷會。推出在全國有影響的新奇促銷活動，點(diǎn)子必須要新。在

51、主要的客源地建立旅游咨詢機(jī)構(gòu)，將旅游服務(wù)、宣傳送上旅行者的家門。要同長沙、張家界等省辦旅游熱點(diǎn)城市合作，本著互惠互利、共同受益的原則，進(jìn)行聯(lián)合旅游促銷工作。印發(fā)旅游宣傳品，向旅行者或潛在旅游者發(fā)放一些印刷精致、圖文并茂、色彩鮮艷、內(nèi)容新穎、簡明扼要的介紹沅江旅游的小冊子。借助國內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會名流的聲望和影響，不失時機(jī)地進(jìn)行旅游宣傳促銷，如邀請他們來沅江旅游，并邀請新聞媒體作名人訪談和報道，以提高沅江的知名度。6 工程建設(shè)內(nèi)容與方案設(shè)計6. 1 工程建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)某濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目可行性建議書，本次報告主要編制設(shè)計景區(qū)的服務(wù)接待和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)供水供電能力,完善步道

52、,衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施及防火安全等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)旅游景點(diǎn),加強(qiáng)文物保護(hù),拓展景區(qū)的整體功能.各子項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：6.1.1 直接為景區(qū)配套的景區(qū)公路s204線通龍虎山景區(qū)公路4km，公路等級為二級。某沿湖風(fēng)光帶公路6km，公路等級為二級。胭脂湖環(huán)湖公路10km，公路等級為二級。沅益一級公路后江湖段2km。6.1.2 景區(qū)游步道近期將于凌云塔景區(qū)修建一條2km的步行街；在蓮花坳景區(qū)修建2km的游步道；在撂刀口景區(qū)修建一條2km的游步街；在胭脂湖景區(qū)修建一條4km的游步街；在城區(qū)五湖景區(qū)修建一條10km的游步街。6.1.3 管理用房游客中心4處：胭脂湖、赤山、城區(qū)五湖、南洞庭各一處，建筑面積預(yù)計為

53、每處2000m2。6.1.4 旅游廁所 考慮到景區(qū)較為分散，故計劃在某碼頭、車站、沅江大道、瓊湖公園、小河咀、后江湖、蓼葉湖、胭脂湖、撂刀口、赤山島龍虎山等景點(diǎn)共建10處固定公共廁所。6.1.5 停車場 為方便游客停車游覽，計劃在碼頭、瓊湖公園、安瀾閣、胭脂湖、后江湖、龍虎山等景區(qū)共建6處停車場，每個停車場按150個車位考慮。6.1.6 供水設(shè)施 由于旅游景區(qū)基本都位于城郊，沒有通自來水，計劃在城區(qū)新建自來水廠一處，在胭脂湖、赤山、某三處各建筑一個簡易自來水廠，供水管道預(yù)計為30km。6.1.7 供電設(shè)施 因?yàn)槁糜卧O(shè)施的增加，原有的供電設(shè)施需要擴(kuò)容，因此計劃在瓊湖公園、某旅游碼頭、赤山、胭脂湖

54、四個旅游景點(diǎn)內(nèi)每處擴(kuò)容900kva變壓器變及配套設(shè)施6.1.8 環(huán)境整治 為了使景點(diǎn)內(nèi)的環(huán)境達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，需要對預(yù)計景點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境整治，預(yù)計在城區(qū)五湖聯(lián)通渠道開挖10km，城區(qū)五湖周邊污水入管，城區(qū)五湖退漁、水質(zhì)改善措施。6.1.9 其他旅游設(shè)施 為配套景點(diǎn)內(nèi)的主要設(shè)施，預(yù)計在某旅游碼頭、胭脂湖碼頭、瓊湖公園旅游碼頭各建1處旅游輔助設(shè)施。6.1.10 必要的拆遷 預(yù)計濕地核心保護(hù)區(qū)、城區(qū)五湖沿湖居民需要移民拆遷。6.1.11防范自然災(zāi)害設(shè)施（如防洪、山體加固）為解決洞庭湖訊期間各旅游景點(diǎn)的正常開放，預(yù)計在城區(qū)五湖修建進(jìn)出水閘13座，城區(qū)五湖河堤填筑整修7km，另外還需要實(shí)地勘察對一些河堤與

55、山體進(jìn)行加固。具體建設(shè)項(xiàng)目見表3。表3 某濕地生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目表 序號旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容旅游設(shè)施簡介1直接為景區(qū)配套的非干線公路s204線龍虎山4km某沿湖風(fēng)光帶6km胭脂湖環(huán)湖公路10km沅益一級公路后江湖2km2必要的拆遷濕地核心保護(hù)區(qū)移民拆遷城區(qū)五湖沿湖居民拆遷3防范自然災(zāi)害設(shè)施（如防洪、山體加固）城區(qū)五湖進(jìn)出水閘13個（810）城區(qū)五湖河堤填筑整修7km（1800）4景區(qū)游步道凌云塔2km,蓮花坳2km;撂刀口2km;胭脂湖4km;城區(qū)五湖10km5供水設(shè)施新建自來水廠一處（城區(qū)）簡易自來水廠3處（胭脂湖、赤山、某）管道30公里6供電設(shè)施900kva變壓器變電擴(kuò)容（瓊湖公園、

56、某旅游碼頭、赤山、胭脂湖各1處）及配套設(shè)施7管理用房游客中心4處（胭脂湖、赤山、城區(qū)五湖、南洞庭各一處）8旅游廁所某碼頭、車站、沅江大道、瓊湖公園、小河咀、后江湖、蓼葉湖、胭脂湖、撂刀口、赤山島龍虎山共10處9停車場碼頭、瓊湖公園、安瀾閣、胭脂湖、后江湖、龍虎山共6處10環(huán)境整治城區(qū)五湖聯(lián)通渠道開挖10km（600）城區(qū)五湖周邊污水入管（1000）城區(qū)五湖退漁、水質(zhì)改善（1000）11其他旅游設(shè)施某旅游碼頭胭脂湖碼頭、瓊湖公園旅游碼頭各1處共3處6.2 工程設(shè)計方案6.2.1景區(qū)公路6.2.1.1交通現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有部分公路，但道路的寬度以及道路路況滿足不了旅游了需要，另外為了讓景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)間相連，需要將部分公路與省道和沅益公路拉通。龍虎山與省道204公路拉通4公里，在某沿湖風(fēng)