2020年浙江省政府工作報(bào)告全文_1

1、2020年浙江省政府工作報(bào)告全文 2020年浙江省政府工作報(bào)告全文2020年1月12日在浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上浙江省省長(zhǎng) 袁家軍各位代表：現(xiàn)在，我代表浙江省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。2020年浙江省政府工作報(bào)告第一部分一、年主要工作回顧年是新中國(guó)成立70周年。一年來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府堅(jiān)持以新年。成功承辦世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)。螞蟻森林榮獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)。(三)著力強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能科技新政人才新政扎實(shí)推進(jìn)。研發(fā)投入增長(zhǎng)14%，新增高新技術(shù)企業(yè)4700家、科技型中小微

2、企業(yè)11000家。啟動(dòng)建設(shè)超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置，實(shí)施270項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子攻關(guān)。之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效明顯。成功主辦全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周。中國(guó)(浙江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建成投用，新增發(fā)明專利3.4萬件。新增兩院院士7名。11個(gè)設(shè)區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)人才凈流入。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯提速。實(shí)施塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。新增浙江制造標(biāo)準(zhǔn)565個(gè)、品字標(biāo)企業(yè)345家。建立1+N工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，新增上云企業(yè)6萬家，在役工業(yè)機(jī)器人達(dá)到8.9萬臺(tái)。創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體53家，新增小微企業(yè)園204個(gè)。淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能1755家，整治 低散亂企業(yè)26701家。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。數(shù)

3、字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10%。率先開展5G商用，建設(shè)5G基站15770個(gè)。首個(gè)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)落戶浙江，獲批國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。市場(chǎng)主體持續(xù)升級(jí)。阿里、吉利、物產(chǎn)、青山、海亮等5家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。新增境內(nèi)外上市公司47家，其中科創(chuàng)板上市8家，上市公司總數(shù)達(dá)578家。新增隱形冠軍、單打冠軍企業(yè)82家，雄鷹行動(dòng)新培育企業(yè)68家。(四)著力深化改革開放最多跑一次改革縱深推進(jìn)。全面實(shí)施10+N優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便利化行動(dòng)。41件個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一件事全流程辦理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上可辦比例達(dá)80.5%，跑零次可辦比例達(dá)97.4%，一證通辦民生事項(xiàng)比

4、例達(dá)91.4%。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)，一般企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收前審批最多90天。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部最多跑一次改革。推動(dòng)普惠金融、稅收征管、土地征收和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等改革，全社會(huì)活力進(jìn)一步迸發(fā)。建成全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，積極推進(jìn)信用+十大場(chǎng)景應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管走在全國(guó)前列。畝均論英雄改革持續(xù)深化。開展畝均效益領(lǐng)跑者行動(dòng)，全面實(shí)施畝均效益評(píng)價(jià)，規(guī)上工業(yè)畝均稅收30.5萬元、增長(zhǎng)8.9%，畝均增加值122萬元、增長(zhǎng)16.5%。改造提升畝均稅收1萬元以下低效企業(yè)11453家。新批工業(yè)用地基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地出讓。對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)一帶一路沿線國(guó)家出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11%。寧波一帶一路

5、綜合試驗(yàn)區(qū)、17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。捷克站、迪拜站和12個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，義新歐班列開行528列、增長(zhǎng)65%。成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界浙商大會(huì)、世界油商大會(huì)、世界青年科學(xué)家峰會(huì)，中國(guó)中東歐博覽會(huì)升格為國(guó)家級(jí)展會(huì)。(五)著力落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略舉措長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略率先落實(shí)。率先編制實(shí)施推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案，啟動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作和重大項(xiàng)目落地，形成全省域全方位參與態(tài)勢(shì)。中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。浙石化一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。油氣儲(chǔ)備能力達(dá)到3100萬方，保稅燃料油供應(yīng)突破400萬噸。率先

6、開展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，結(jié)算額達(dá)到958億元。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，加快發(fā)展甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一。海洋經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%。(六)著力推進(jìn)四大建設(shè)大灣區(qū)建設(shè)明顯提速。打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)，首批7個(gè)萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)。大花園建設(shè)全面開展。制定實(shí)施詩路文化帶發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)浙東唐詩之路、錢塘江詩路、甌江山水詩路、大運(yùn)河(浙江)文化帶建設(shè)，謀劃建設(shè)十大名山公園和十大海島公園，打響百縣千碗品牌，詩畫浙江影響力不斷擴(kuò)大。大通道建設(shè)全面加快。建成

7、鐵路杭州南站，杭州灣大橋北接線二期、甬臺(tái)溫沿海高速公路復(fù)線如期通車。建成地鐵103.6公里。全面取消高速公路省界收費(fèi)站。寧波機(jī)場(chǎng)三期工程投運(yùn)。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流量突破4000萬人次。大都市區(qū)能級(jí)加快提升。開工建設(shè)一批標(biāo)志性工程。加快建設(shè)杭紹甬一體化示范區(qū)，推動(dòng)甬舟、嘉湖一體化發(fā)展。推進(jìn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)有機(jī)更新。開展首批24家未來社區(qū)試點(diǎn)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入全國(guó)試點(diǎn)，完成三改1.5億平方米、拆違1.3億平方米。全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)30個(gè)傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))改造提升。龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市。(七)著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村改革全面深化。深化三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走改革，扎實(shí)推進(jìn)資金進(jìn)鄉(xiāng)村、科技

8、進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)縣10個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、示范村61個(gè)，加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，打造麗水山耕、三衢味、景寧600等生態(tài)品牌。加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。深化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)建成電商專業(yè)村1720個(gè)。新代愛國(guó)主義，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。深化新有發(fā)生，部分區(qū)域、流域防洪排澇能力不足，應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。同有發(fā)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問題，切實(shí)采取有力措施加以解決。2020年浙江省政府工作報(bào)告第二部分二、2020年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作2020年是高

9、水平全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃的收官之年?？傮w要求是：高舉新刻和踐行_賦予浙江的干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)新期望，緊扣高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持八八戰(zhàn)略再深化、改革開放再出發(fā)，全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、補(bǔ)短板、保平安，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，確保高水平全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。建議2020年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%-6.5%，在高質(zhì)量基礎(chǔ)上能快則快;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在

10、5%左右;有效投資、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。具體工作中，要以八八戰(zhàn)略為總綱，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、進(jìn)字為重、好字為本、儉字為要，深入開展三服務(wù)活動(dòng)，全面推進(jìn)富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，謀劃實(shí)施一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大政策，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。一要為發(fā)展聚力。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需。搶抓新一輪區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇，全面落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通八字方針，扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳。健全逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，著力抓

11、項(xiàng)目、擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)、促消費(fèi)，著力推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。二要為企業(yè)賦能。以繡花功夫精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，突出信心賦能、創(chuàng)新賦能、金融賦能，創(chuàng)新政策供給和制度供給，提升企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力弘揚(yáng)新代美麗鄉(xiāng)村，確保高水平全面建成小康社會(huì)。四要為治理提效。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，用好省域治理現(xiàn)代化十招，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，提高治理能力。把最多跑一次改革蘊(yùn)含的理念方法作風(fēng)運(yùn)用到各方面各環(huán)節(jié)，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。圍繞以上要求，著力抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作：(一)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。堅(jiān)持休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚，鞏固和拓

12、展減稅降費(fèi)成效，制定實(shí)施一批新的降本減負(fù)措施，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，完善涉企一站式移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，全年為企業(yè)減負(fù)2700億元。為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。開展環(huán)保服務(wù)企業(yè)示范行動(dòng)，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化精準(zhǔn)化水平。深入實(shí)施融資暢通工程。深化溫州金融綜合改革、臺(tái)州小微金融改革、寧波普惠金融改革和湖州、衢州綠色金融改革等試點(diǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)重心下沉，打造覆蓋全省的區(qū)域供應(yīng)鏈金融科技平臺(tái)，提升各級(jí)擔(dān)保平臺(tái)服務(wù)能力，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，更好緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴融資慢問題。加大金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解力度。

13、強(qiáng)化省市縣協(xié)同、部門間協(xié)作、政銀企聯(lián)動(dòng)，防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，用好民企債券融資支持工具，加大政策性紓困力度。加快地方融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥有序化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。著力擴(kuò)大有效投資。深入實(shí)施省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程，大力推動(dòng)浙商回歸，促進(jìn)民資、國(guó)資、央企投資、外資協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的導(dǎo)向作用，完善投融資體制改革，引導(dǎo)社會(huì)資金投向具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域。大力實(shí)施六個(gè)千億產(chǎn)業(yè)投資工程，以高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)三澳核電一期等重大能源項(xiàng)目。加大圍填海歷史遺留問題處置力度。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)

14、外資。全面實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)政策，做實(shí)訂單+清單監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，拓展多元市場(chǎng)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開拓一帶一路新興市場(chǎng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新型貿(mào)易示范區(qū)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。全面落實(shí)外商投資法，實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略，大力度引進(jìn)優(yōu)勢(shì)外資項(xiàng)目，積極承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，深化12個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園，打造高質(zhì)量外資集聚地。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。全面提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。制定實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化、夜間經(jīng)濟(jì)數(shù)字化，推進(jìn)街區(qū)(商圈)數(shù)字化改造，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)步行街，以新服務(wù)帶動(dòng)新消費(fèi)

15、，加快建設(shè)現(xiàn)代消費(fèi)體系，積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。深入實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，完善城市社區(qū)商業(yè)布局，打造義烏、青田等世界超市購(gòu)物天堂。(二)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)省和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程，打造10條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施60項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，建成18家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)筑100個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體。培育發(fā)展數(shù)字安防、汽車及零部件、綠色石化、現(xiàn)代紡織等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。創(chuàng)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)雙千億工程和塊狀特色經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，新增小微企業(yè)園200個(gè)。謀劃實(shí)

16、施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，實(shí)施智能化技術(shù)改造行動(dòng)，力爭(zhēng)在役工業(yè)機(jī)器人累計(jì)突破10萬臺(tái)。淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治10000家低散亂企業(yè)。強(qiáng)化首臺(tái)套推廣應(yīng)用，新認(rèn)定省級(jí)首臺(tái)套產(chǎn)品200項(xiàng)，新增一批首批次新材料、首版次軟件和浙江制造精品。深入實(shí)施鳳凰行動(dòng)、雄鷹行動(dòng)、雛鷹行動(dòng)，大力支持科創(chuàng)企業(yè)上市，推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。新培育雄鷹企業(yè)30家，新增隱形冠軍企業(yè)50家，培育壯大一批獨(dú)角獸企業(yè)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%。全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，大力建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。加快培育數(shù)字

17、產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和快遞經(jīng)濟(jì)，加快各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化改造。全面實(shí)施城市大腦、電子發(fā)票、移動(dòng)支付之省等標(biāo)志性工程，做強(qiáng)集成電路、軟件業(yè)，超前布局量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、下一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，加快紹興國(guó)家級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。加快推進(jìn)1+N工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，連接5000萬臺(tái)工業(yè)設(shè)備，服務(wù)10萬家以上工業(yè)企業(yè)。建成5G基站5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城以上全覆蓋。加快推進(jìn)軟件名城、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)?；窘ǔ蓜?chuàng)新型省份。加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+、生命健康科技創(chuàng)新高地，謀劃建設(shè)新材料科技創(chuàng)新高地。著力推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊平臺(tái)、人才、政策、要

18、素集聚和體制機(jī)制創(chuàng)新，打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地。推進(jìn)杭州、寧波溫州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和G60科創(chuàng)走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設(shè)。支持之江實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，布局首批省實(shí)驗(yàn)室2-3家。發(fā)揮浙江大學(xué)、西湖大學(xué)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持中科院寧波材料所、中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所、清華長(zhǎng)三角研究院等建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)北航中法航空大學(xué)。支持阿里達(dá)摩院等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。實(shí)施科技創(chuàng)新尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航四大計(jì)劃。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全科技大市場(chǎng)體系，全年技術(shù)交易額達(dá)到800億元，推動(dòng)2000個(gè)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，打造

19、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。深入實(shí)施雙倍增計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)4000家、科技型中小微企業(yè)10000家。加快推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，大力實(shí)施鯤鵬行動(dòng)、科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，新引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)，打造人才生態(tài)最優(yōu)省。(三)以四大建設(shè)為載體推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大標(biāo)志性工程。合力推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，縱深推進(jìn)小洋山全域一體化開發(fā)，推進(jìn)長(zhǎng)三角聯(lián)合創(chuàng)新基地、數(shù)字長(zhǎng)三角、都市圈城際軌道等一批重大標(biāo)志性工程，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港口一體化發(fā)展，打造世界級(jí)港口群。突出政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，謀劃實(shí)施寧波前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)、嘉興全面接軌上海橋頭堡。推動(dòng)共建蘇浙皖產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、平湖金山產(chǎn)城

20、融合發(fā)展區(qū)，促進(jìn)省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展。深入推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)三廊四新區(qū)建設(shè)，突出環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)作用，推動(dòng)環(huán)杭州灣城市群加快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)標(biāo)志性工程建設(shè)，加快建設(shè)萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。謀劃建設(shè)全球海洋中心城市，深入推進(jìn)舟山群島新區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)海洋經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8%以上。加快打造詩畫浙江大花園。推動(dòng)衢州、麗水大花園核心區(qū)建設(shè)，新建大花園示范縣(市、區(qū))30個(gè)，串珠成鏈推進(jìn)四條詩路千萬級(jí)核心景區(qū)建設(shè)，加快打造十大名山公園和十大海島公園，有序推動(dòng)景區(qū)門票降價(jià)，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范省。全力推進(jìn)大通道建設(shè)。聚焦三個(gè)1小年，工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)96

21、%以上。集中清零貯存超過1年的危險(xiǎn)廢物。深入實(shí)施生態(tài)修復(fù)。深化山水林田湖海生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快實(shí)施錢塘江流域大保護(hù)工程、生態(tài)海岸帶建設(shè)工程。大力開展植樹造林，啟動(dòng)百萬畝國(guó)土綠化行動(dòng)，建設(shè)浙東沿海、京杭大運(yùn)河、太湖等江河湖岸防護(hù)林體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)，開展丘陵崗地森林植被生態(tài)修復(fù)，打造森林城市和森林鄉(xiāng)村，著力提高森林覆蓋率。完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制。以兩山理念提出15周年為契機(jī)，深化兩山轉(zhuǎn)化改革，支持開化、麗水創(chuàng)建國(guó)家公園，建立健全自然保護(hù)地體系，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)淳安特別生態(tài)功能區(qū)、安吉縣域踐行兩山理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和麗水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。完善綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，深化森林質(zhì)量財(cái)政獎(jiǎng)懲制度

22、，開展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。(六)加快提升文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育文明有禮的最美浙江人。實(shí)施培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，力爭(zhēng)全國(guó)文明城市設(shè)區(qū)市全覆蓋。推進(jìn)最美風(fēng)尚培育行動(dòng)，持續(xù)開展移風(fēng)易俗。實(shí)施文明好習(xí)慣養(yǎng)成工程。健全現(xiàn)代志愿服務(wù)體系。打造一批浙江文化標(biāo)識(shí)。深入推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)。做好良渚遺址保護(hù)利用。加強(qiáng)文物保護(hù)和非遺傳承。啟動(dòng)創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。實(shí)施文藝精品創(chuàng)優(yōu)工程，傳承弘揚(yáng)浙學(xué)文脈。實(shí)施文化基因解碼工程，挖掘陽明文化、和合文化、南孔文化等豐富內(nèi)涵。實(shí)施千年古城復(fù)興計(jì)劃。推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡化。全面實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)

23、準(zhǔn)化，完善浙江智慧文化云。高水平建設(shè)之江文化中心等重大文化設(shè)施。大力推進(jìn)全民閱讀。加大文化惠民力度，深化送文化下鄉(xiāng)和文化進(jìn)萬家活動(dòng)。新增農(nóng)村文化禮堂3000個(gè)。實(shí)施傳承發(fā)展浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)展文藝事業(yè)，提高人民群眾藝術(shù)素養(yǎng)。加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)文化與旅游、科技深度融合發(fā)展，建設(shè)文旅深度融合先行區(qū)。加快出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施一批詩路文化標(biāo)志性項(xiàng)目，推進(jìn)100個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造10個(gè)4A級(jí)博物館、美術(shù)館景區(qū)，創(chuàng)建20個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)。支持橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國(guó)(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作區(qū)等

24、做大做強(qiáng)。(七)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，積極創(chuàng)建國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。總結(jié)臨安村莊經(jīng)營(yíng)好做法，發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制，更好推動(dòng)兩進(jìn)兩回。深化科技特派員制度。在11個(gè)縣開展新代美麗鄉(xiāng)村。深入實(shí)施千萬工程，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，培育美麗鄉(xiāng)村示范縣10個(gè)，建設(shè)新代工匠培育工程和金藍(lán)領(lǐng)職業(yè)技能提升行動(dòng)，完成100萬人培訓(xùn)任務(wù)，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例30%以上。深入推進(jìn)浙江無欠薪行動(dòng)。促進(jìn)低收入居民增收。啟動(dòng)實(shí)施新一輪村集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)和山海協(xié)作工程，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，確保低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)10%以上，低收入農(nóng)戶最低收入水平達(dá)到年人均8000元以上

25、。及代楓橋式退役軍人服務(wù)站。支持國(guó)防動(dòng)員改革，關(guān)心支持駐浙部隊(duì)建設(shè)，深入開展雙擁活動(dòng)。高水平建設(shè)平安浙江。健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同防控，嚴(yán)格落實(shí)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做實(shí)做細(xì)預(yù)案，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，圍繞掃盲區(qū)、除死角，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全綜合治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)百萬員工安全素養(yǎng)大提升和應(yīng)急進(jìn)萬村，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降20%。大力提升自然災(zāi)害防治能力，實(shí)施自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪、城市內(nèi)澇等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，加快防臺(tái)防洪排澇等水利工程建設(shè)，完善錢塘江河口和浙東沿海防臺(tái)御潮工程體系，實(shí)施海塘安瀾