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文檔簡介

1、食品安全法全面解讀,日期:201X.X.XX,匯報人:XXX,Compassion is not forced, it is like manna from the sky to the earth; It not only gives happiness to those who receive it, but also to those who are happy.,Comprehensive interpretation of food safety law,1,2,新版食品安全法,8大修改5大亮點,目 錄,CONTENTS,3,新版食品安全法解讀,01,新版食品安全法 PLEASE I

2、NPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.,104條,154條,2009版,2015版,02,8大修改5大亮點 PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.,03,新版食品安全法解讀 PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.,主要內(nèi)容包括: 1. 立法目的; 第一條為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。 2. 適用范圍; 第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法: (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營); (二)食品添加劑的生

3、產(chǎn)經(jīng)營; (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)食品的貯存和運輸; (六)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。 3. 食品安全職責(zé)(政府及組成部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、公民、法人、社會組織、社會團(tuán)體等)。,第一章:總則(共13條內(nèi)容),第一

4、章重點條款解讀,第三條食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。 解讀:更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范,對食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估這些食品安全中最基礎(chǔ)的制度進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。 評審條款:第4.1.4項 風(fēng)險管理 第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。 解讀:將食品生產(chǎn)經(jīng)營納入誠信管理體系,食品企業(yè)應(yīng)該努力提高安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,這樣才稱得上是對社會和公眾負(fù)責(zé)。 評審條款:一票否決條款中的法律法規(guī)要求。,第

5、二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估(共10條內(nèi)容),食品安全風(fēng)險評估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。經(jīng)食品安全風(fēng)險評估,得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會公告,告知消費者停止食用或者使用,并采取相應(yīng)措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營;需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。,第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估(共10條內(nèi)容),風(fēng)險評估,明確規(guī)定了六種需要評估的情形: (一)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存

6、在安全隱患的; (二)為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險評估的; (三)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進(jìn)行風(fēng)險評估的; (四)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的; (五)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的; (六)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險評估的其他情形。,第二章 重點條款解讀,第十四條國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實并向國務(wù)院衛(wèi)生行

7、政部門通報。對有關(guān)部門通報的食品安全風(fēng)險信息以及醫(yī)療機構(gòu)報告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門分析研究,認(rèn)為必要的,及時調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,組織制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案,并實施。,解讀:新法增加FDA在食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃中的職責(zé),第二章 重點條款解讀,第十七條國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,運用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對食品、食品添加劑、食品

8、相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。食品安全風(fēng)險評估結(jié)果由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布。對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險評估專家委員會的專家參加。食品安全風(fēng)險評估不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取費用,采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。,第二章 重點條款解讀,第十七條國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,運用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和

9、物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。食品安全風(fēng)險評估結(jié)果由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布。對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險評估專家委員會的專家參加。食品安全風(fēng)險評估不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取費用,采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。 解讀:目的是完善基礎(chǔ)性制度。增加風(fēng)險監(jiān)測計劃調(diào)整、監(jiān)測行為規(guī)范、監(jiān)測結(jié)果通報等規(guī)定,明確應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評估的情形,補充風(fēng)險信息交流制度,提出加快標(biāo)準(zhǔn)整合、跟蹤評價標(biāo)準(zhǔn)實施情況等要求。,第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營,第四章食品檢驗,食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗合格后方可出廠或者銷售,第五章食品安全法關(guān)鍵詞,最嚴(yán)格全過程,風(fēng)險監(jiān)測和評估,第六章食品安全法關(guān)鍵詞,特殊食品,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,行業(yè)協(xié)會,媒體,監(jiān)管部門,食品安全責(zé)任險,生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任,消費者預(yù)先賠付,質(zhì)量管理流程,產(chǎn)品追溯制度,產(chǎn)品召回制度,感謝觀賞!,日期:201X.X.XX,匯報人:XXX,Compassion is not forced, it is like manna from th

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