婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)施方案

1、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)施方案為防止遺傳性疾病、傳染性疾病通過婚姻生活和生育傳播，降低出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)，縣委、縣政府將免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查（以下簡稱婚檢）列入2012年為民辦實(shí)事項目。為保障項目順利實(shí)施并如期完成，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高出生人口質(zhì)量和國民身體素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)保障婦女兒童身心健康，為全力構(gòu)建和諧社會，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的人口環(huán)境。二、工作目標(biāo)建立“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作機(jī)制，加大宣傳力度，營造“健康婚配、家庭幸福、社會和諧”

2、的良好社會氛圍。到2012年底，全縣婚檢率達(dá)到95%以上，住院分娩新生兒出生缺陷率明顯下降，促進(jìn)中國婦女發(fā)展綱要與中國兒童發(fā)展綱要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好我縣免費(fèi)意愿婚前醫(yī)學(xué)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，成立賓陽縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮項目實(shí)施工作。人員組成如下：組 長：副縣長副組長：政府辦公室副主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)免費(fèi)婚檢工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集、反饋、上情下達(dá)和下情上達(dá)等日常業(yè)務(wù)管理工作。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由兼任，副主任由縣衛(wèi)生局疾控股股長、擔(dān)任，成員從民政、財政、人口計生、縣婦幼保健院等單位抽調(diào)組成。四、婚檢對象符合中華人

3、民共和國婚姻法有關(guān)規(guī)定，凡持有賓陽縣戶口意愿結(jié)婚的人員或一方戶籍在我縣結(jié)婚的人員均可享受免費(fèi)意愿婚檢服務(wù)。五、實(shí)施內(nèi)容（一）婚檢機(jī)構(gòu)。賓陽縣婚檢由賓陽縣婦幼保健院承擔(dān)，婚育綜合服務(wù)中心地址：賓陽縣城廣場路號民政辦證大廳?；闄z人員：婚檢人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并獲得母嬰保健技術(shù)考核合格證?；闄z機(jī)構(gòu)要將婚檢執(zhí)業(yè)許可證和婚檢人員的母嬰保健技術(shù)考核合格證公示在明顯處，接受群眾監(jiān)督，禁止未經(jīng)許可執(zhí)業(yè)和無證上崗。市衛(wèi)生局適時將定點(diǎn)婚檢機(jī)構(gòu)名單向社會公布，授予“免費(fèi)婚檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”牌匾，設(shè)計統(tǒng)一的婚檢機(jī)構(gòu)專用章樣式供婚檢機(jī)構(gòu)刻印，專用章樣式報婚姻登記機(jī)構(gòu)備案。（二）婚檢項目。1.免費(fèi)男性婚檢項目：詢問病史，全身體格檢

4、查、血常規(guī)檢測、尿常規(guī)檢測、胸部透視、轉(zhuǎn)氨酶檢測、乙肝表面抗原檢測、梅毒篩查、地中海貧血篩查、艾滋病篩查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢等。2.免費(fèi)女性婚檢項目包括：詢問病史，全身體格檢查、血常規(guī)檢測、尿常規(guī)檢測、胸部透視、轉(zhuǎn)氨酶檢測、乙肝表面抗原檢測、梅毒篩選、陰道分泌物檢查、地中海貧血篩查、艾滋病篩查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢。3.其它特殊檢查的項目由受檢對象根據(jù)自身情況和醫(yī)師的建議自主選擇，費(fèi)用自理。（三）婚檢流程。自愿參加免費(fèi)婚檢的男女雙方，持身份證、戶口簿（原件及復(fù)印件）、一寸免冠個人近照（男、女）各1張，到轄區(qū)民政局婚姻登記處領(lǐng)取免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查申請表（見附件2），領(lǐng)表后到婚育綜合服

5、務(wù)中心的婚檢處進(jìn)行婚檢。婚檢機(jī)構(gòu)為接受婚檢的男女雙方提供規(guī)范的婚前醫(yī)學(xué)咨詢、檢查和指導(dǎo)，并及時把婚檢的相關(guān)信息錄入廣西婚前醫(yī)學(xué)檢查信息管理軟件，向準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方反饋婚檢結(jié)果并出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，并加蓋婚檢機(jī)構(gòu)專用章。對醫(yī)學(xué)上認(rèn)為“不宜結(jié)婚”、“暫緩結(jié)婚”、“不宜生育”或“建議采取醫(yī)學(xué)措施”的準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，醫(yī)生應(yīng)向其講明科學(xué)道理，進(jìn)行重點(diǎn)咨詢指導(dǎo)。六、資金管理（一）資金籌措。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為160元/對，從政府財政經(jīng)費(fèi)中支付。其中，自治區(qū)與縣財政分別按3：1比例分擔(dān)。納入各級財政年度預(yù)算予以保障。財政補(bǔ)助資金按照“當(dāng)年全額預(yù)撥，次年考核結(jié)算，差額多退少補(bǔ)”的方法下達(dá)。（二）

6、資金結(jié)算。免費(fèi)婚檢定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日前對上月免費(fèi)婚檢人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總，憑免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查申請表結(jié)算與民政婚姻登記部門核對。具體按市財政局南寧市免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查專項資金管理辦法執(zhí)行。（三）資金監(jiān)管。為確保免費(fèi)婚檢工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和資金安全有效使用，衛(wèi)生行政部門配合民政部門要加強(qiáng)免費(fèi)婚檢資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ谩Ｆ?、工作原則（一）知情自愿原則。堅持婚前醫(yī)學(xué)檢查，動員婚姻登記當(dāng)事人接受婚前保健服務(wù)，通過婚前衛(wèi)生咨詢、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚檢等，了解優(yōu)生優(yōu)育知識和自身是否存在影響婚育的疾病。（二）規(guī)范服務(wù)原則。按照法定婚檢內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)重遺傳病、指定傳染病、有關(guān)精神病、影響結(jié)婚和生育的重要臟器疾病等檢查。（三）方

7、便群眾原則。倡導(dǎo)婚檢、婚姻登記，計生生育服務(wù)證發(fā)放一站式的綜合便民服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、溫馨和人性化的服務(wù)。 （四）結(jié)果保密原則?；橐龅怯洸块T和婚檢機(jī)構(gòu)要遵循嚴(yán)肅、認(rèn)真、親切、守密的原則開展服務(wù)，維護(hù)申請免費(fèi)婚檢當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分尊重個人隱私和知情權(quán)，除法律法規(guī)規(guī)定外，不得向第三方泄露參加免費(fèi)婚檢當(dāng)事人檢查結(jié)果。八、保障措施（一）加大宣傳，營造氛圍。各級宣傳部門要與廣播、電視、報刊等新聞媒體合作，廣泛開展“健康婚配、家庭幸?！敝R進(jìn)萬家宣傳活動，大力倡導(dǎo)自覺婚檢、為家庭負(fù)責(zé)、為后代負(fù)責(zé)、為社會負(fù)責(zé)的社會新風(fēng)尚。開設(shè)專題和專欄，以婚檢和優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳為重點(diǎn)，廣泛宣傳婚前醫(yī)

8、學(xué)檢查的意義。舉辦講座和發(fā)放宣傳資料、開展義診咨詢等活動，宣傳婚育知識，樹立文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀念，提高群眾對婚檢必要性、自覺性和重要性的認(rèn)識。通過努力，形成個人重視、家庭關(guān)心、社會關(guān)注婚檢的良好氛圍，使結(jié)婚的男女雙方由“要我婚檢”變?yōu)椤拔乙闄z”。（二）明確職責(zé)，做好服務(wù)?；榍懊赓M(fèi)醫(yī)學(xué)檢查工作任務(wù)繁重，涉及面廣，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。各縣區(qū)要由衛(wèi)生部門牽頭，民政、財政、計生、廣電、團(tuán)委、婦兒工委辦等有關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，制定和落實(shí)相應(yīng)的工作措施，做到密切配合，熱情服務(wù)，共同推動婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查工作的順利實(shí)施。1民政部門要充分發(fā)揮婚姻登記窗口的作用，在婚姻登記場所

9、放置有關(guān)婚檢的板報、張貼標(biāo)語和宣傳掛圖，播放婚檢知識宣傳光碟，婚姻登記處的工作人員要承擔(dān)起婚前醫(yī)學(xué)檢查知識宣傳的責(zé)任和義務(wù)，向結(jié)婚登記對象宣傳婚檢知識，發(fā)放宣傳資料，做好免費(fèi)婚檢申請表的申領(lǐng)工作；動員和告知結(jié)婚登記當(dāng)事人到指定的婚檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚檢，提高宣傳的針對性和實(shí)效性，使結(jié)婚登記對象自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查。2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織免費(fèi)婚檢的具體實(shí)施工作。確定免費(fèi)婚檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，明確婚檢項目及婚檢流程；成立賓陽縣婚檢技術(shù)指導(dǎo)小組，在縣婦幼保健院設(shè)立婚檢技術(shù)指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)對免費(fèi)婚檢的技術(shù)指導(dǎo)，并按照廣西壯族自治區(qū)婚前保健質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)組織考核和督導(dǎo)?？h婦幼保健機(jī)構(gòu)協(xié)助縣衛(wèi)生局管理免費(fèi)婚檢工作，統(tǒng)一使用廣西

10、婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的婚前醫(yī)學(xué)檢查模塊錄入婚檢信息。負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計、分析和向衛(wèi)生行政部門上報婚前檢查信息資料，為婚檢工作年度考核及婚檢資金撥付提供科學(xué)依據(jù)?？h婦幼保健院要協(xié)助民政部門做好免費(fèi)婚檢的的宣傳資料，重點(diǎn)向結(jié)婚登記對象宣傳。3縣財政局負(fù)責(zé)將本項目的專項經(jīng)費(fèi)納入各級財政年度預(yù)算予以保障。財政補(bǔ)助資金按照“當(dāng)年全額預(yù)撥，次年考核結(jié)算，差額多退少補(bǔ)”的方法下達(dá)，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財政監(jiān)督、審核、檢查。4縣發(fā)改委要把免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作納入縣社會發(fā)展計劃。5縣婦聯(lián)、共青團(tuán)、婦兒工委辦等單位要利用各自優(yōu)勢，采取有效方式對廣大青年、婦女和準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方及其親屬宣傳免費(fèi)婚檢的意義和內(nèi)容，提倡科學(xué)

11、的婚育觀；要將此項工作列為對村級共青團(tuán)及婦女組織年度工作績效考核的內(nèi)容；收集群眾對免費(fèi)婚檢的意見和建議，及時與相關(guān)部門溝通和交流。6宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等媒體，對婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性和婚前保健科普知識進(jìn)行宣傳教育，同時免費(fèi)刊播婚前保健及優(yōu)生優(yōu)育知識和公益廣告，共同營造“健康婚配、家庭幸福、社會和諧”良好的婚前醫(yī)學(xué)檢查的社會輿論氛圍。7人口計生部門要依托的計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動，強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的知識，提高群眾對婚檢的認(rèn)識。（三）完善措施，加強(qiáng)監(jiān)督。一是制定措施，各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，深入調(diào)查研究，制定和完善工作措施。二是建立月進(jìn)度報告制度，于每月30日向市免費(fèi)意愿婚前醫(yī)學(xué)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次項目進(jìn)度情況。三是加強(qiáng)督查，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保按期保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。市免費(fèi)意愿婚前醫(yī)學(xué)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期或不定期等方式，對項目實(shí)施情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控和抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。年底，要對項目實(shí)施工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并