在學校體育工作會議上的發(fā)言

1、在學校體育工作會議上的發(fā)言同志們：今天，省政府召開全省學校體育工作會議，專題研究部署學校體育工作。這是我省建國以來的第一次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大青少年學生的親切關懷、對學校體育工件的高度重視，必將對深入推進素質教育、加快建設教育強省產生重大而深遠的影響。等一會，開朗副省長將作重要講話，對我省學校體育工作進行全面部署，提出新的要求，我們教育行政部門和高校一定要認真學習，深刻領會，貫徹落實。下面，我就加強學校體育工作、增強青少年體質，講三個方面的意見。 一、進一步提高對加強學校體育工作的認識省委、省政府一貫重視學校體育，始終把學校體育作為推進素質教育的一個重要組成部分，將學校體育納入教育事

2、業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。近些年來，省委、省政府先后頒布了關于貫徹的意見、關于基礎教育改革與發(fā)展的決定、關于建設教育強省的決定，對加強學校體育工作作出了部署，為學校體育健康發(fā)展指明了方向。各級教育行政部門和各級各類學校認真貫徹落實省委、省政府重要文件精神，不斷提高對學校體育工作重要性的認識，始終把面向全體學生，全面提高學生體質健康水平作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強體育課程建設，不斷深化教學改革；落實體育活動時間，豐富體育活動形式和內容；積極開展課余體育訓練，不斷提高運動水平，有力地推動了學校體育改革與發(fā)展。但是，從總體上看，目前我省學校體育工作同全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育的要求還不相適應；同

3、建設教育強省、辦人民滿意教育的要求還不相適應；一些地方和學校體育工作一直處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，體育課時經常被擠占，學生運動時間相對不足；體育師資數量和質量不能適應工作需要；體育場地器材設施普遍短缺，青少年的身體素質和健康面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)?？傊?，當前學校體育工作情況不容樂觀，加強學校體育工作任務十分艱巨。為進一步加強青少年體育工作，最近，省委、省政府根據中央、國務院關于加強青少年體育 增強青少年體質的意見，出臺了關于加強我省青少年體育工作增強青少年體質的實施意見。實施意見深刻闡述了學校體育在提高民族素質、培養(yǎng)民族精神、促進人的全面發(fā)展等方面的重要作用，提出了當前和今后

4、一個時期青少年體育工作的目標任務和政策措施，是今后一個時期推進我省學校體育工作的綱領性文件。我們一定要認真學習領會文件精神，切實增強做好學校體育工作的責任感和緊迫感。我們應當深刻認識到，提高全民族的健康素質，學校是基礎，青少年是關鍵。只有廣大青少年學生健康素質的提高，才能保證全民族健康素質的提高。讓我們的孩子身心健康、人格健康、一生幸福是每一個家長的愿望，也是素質教育所追求的重要目標。實事上，身心健康是人成長成才的基礎，沒有健康的體魄，即使品德再好，本事再大，也不能大有作為，更談不上有自己的幸福生活。我們各級教育行政部門和學校要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立“健康第一”的思想，切實糾正那些對學

5、校體育工作不重視的錯誤做法和傾向，真正把體育工作擺到學校教育的重要位置上來，列入工作的議事日程。要聯(lián)系教育工作和學校體育工作的實際，積極采取有效的措施，下決心解決影響學校體育工作開展的各種問題，盡快改變學校體育在學校教育中的薄弱狀況，為廣大青少年學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。這里要強調的是，由于受片面追求升學率的影響，社會和學校存在重智育、輕體育的傾向，學生課業(yè)負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足，導致學生體質和運動素質下降。全國學校體育工作會議明確提出，要把加強學校體育工作作為推進素質教育的突破口和重要方向。大量的實踐和研究也表明，減輕課業(yè)負擔與保證鍛煉時間兩者之間的關系是相輔相成的，把加強體育與

6、升學對立起來的觀念是錯誤的，那種靠拼時間來提高升學率的做法，不僅危害青少年的健康，而且扼殺他們的學習興趣和創(chuàng)新精神。只有切實減輕過重的課業(yè)負擔，才能確保青少年學生有時間進行體育鍛煉；只有保證鍛煉的時間，才能提高學生學習效率，減輕過重的課業(yè)負擔。我們要切實轉變教育觀念，堅定不移地實施素質教育，改革人才培養(yǎng)模式，特別要深化基礎教育課程改革，改革和完善評價制度，把健康素質作為評價學生全面發(fā)展的重要指標，把體育工作和學生體質健康狀況作為評價地方和學校工作的重要依據，從根本上解決青少年體育面臨的困難和障礙。二、牢牢把握當前學校體育工作的重點實施意見系統(tǒng)提出了加強青少年體育、增強青少年體質的各項措施，目標

7、明確，操作性強。各級教育行政部門和高校要認真組織實施，把各項工作任務和具體措施落到實處。（一）切實保證和上好每一堂體育課。體育課教學是學校體育工作的關鍵，對幫助學生養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握體育知識、發(fā)展運動技能具有重要作用。一是要認真落實國家對體育課程的規(guī)定，開足、開齊體育課。關于體育課程和課時，國家已有十分明確的規(guī)定，我們必須不折不扣地嚴格執(zhí)行。其中九年制義務教育階段小學一至二年級學生周課時4節(jié)，三至六年級及初中階段學生周課時3節(jié)；高中階段學生必須修滿體育課程的11個學分，每1個學分不得低于18個學時；普通高等學校（含高等職業(yè)院校）的非體育專業(yè)學生在一、二年級必須開設體育課程，四個學期共計144學

8、時，從三年級（包括研究生）開始開設體育選修課。各校應將體育課、體育活動課列入課表，任何學校不得以任何理由和方式，削減、擠占體育課和體育活動時間。二是要不斷深化教學改革，努力提高教學質量。中小學校要以實施體育新課程標準為契機，進一步轉變理念，更新內容，改進教學活動模式。高校要建立起更加適合學生特點的體育課程和教學活動模式，推行“三自主”的體育教學。各級學校要在體育健康課程中，培養(yǎng)學生的意志力，激發(fā)學生的想象力，增強克服挫折和困難的勇氣，形成現(xiàn)代社會所必須的合作意識和競爭能力。三是要切實加強體育教師隊伍建設。各級教育行政部門要按照有關要求和基礎教育課程改革的實際，會同人事部門重新核定中小學體育教師

9、的編制，配足、配齊體育教師。要重視體育教師福利待遇及培養(yǎng)培訓問題，學校體育課、組織課外體育活動、課余體育訓練、競賽、國家學生體質健康標準實施等工作等均應計算工作量，體育課教學的課時工作量計酬應該和其他基礎學科同等對待；重視對體育教師的師德教育，建立健全體育教師培訓、考核制度，努力提高體育教師的學歷層次和業(yè)務素質。最近幾年，我們將重點開展體育教師業(yè)務培訓工作，建立體育教師職后繼續(xù)教育制度，將體育教師的培訓納入教師整體培訓工作計劃；對中小學兼職體育教師實行崗前培訓，持證上崗制度。各市州教育行政部門要制訂切實可行的中小學體育教師隊伍培訓規(guī)劃，規(guī)劃必須目標明確，重點突出，措施到位。要著于調整和優(yōu)化體育

10、教師隊伍結構，確定具體的培訓目標任務，并分解到各縣區(qū)和學校。同時，要建立切實可行的保障措施，確保培訓落到實處。（二）廣泛開展學生陽光體育運動。能不能保證大多數學生在校期間每天鍛煉1小時，是衡量學校體育工作的一項重要指標。各地各學校要積極響應中央號召，以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標，廣泛開展學生陽光體育運動。中小學校要深入貫徹“四個二”，即每天做好兩操課間操和眼保健操，安排兩次體育活動大課間活動和課后體育活動，每年安排兩次校運動會，保證每名學生至少掌握2項日常鍛煉運動。高等學校要將課外活動納入日常教學計劃，保證學生每周至少三次課外體育活動。要廣泛開展學生課余體育訓練和體育競賽活動，并加強指導，把

11、面向全體學生的群體活動與提高體育運動水平的課余訓練有機結合起來，使學生養(yǎng)成終身體育鍛煉的習慣。有條件的中小學要選擇若干體育項目，組建課外體育興趣小組和校級運動隊，組織有特長和興趣的學生堅持經常性科學系統(tǒng)的訓練，形成學校體育傳統(tǒng)和特色，全面提高我省青少年體育運動水平。校長要親自動員和號召學生參加課外體育活動，中小學班主任、高校輔導員、體育教師及學生會要做體育活動的積極組織者和推動者，形成人人參與、個個爭先、生龍活虎、生氣勃勃的校園體育氛圍。要積極組織形式多樣的學校體育鍛煉活動，舉辦以班級、學校為單位的多層次學生體育競賽，提高體育活動的吸引力。（三）全面實施國家學生體質健康標準。各級各類學校要按國

12、家規(guī)定，組織學生進行測試，為每一個學生建立健康檔案，形成從小學到大學的學生體質健康標準測試結果記錄體系。小學的測試成績要記入學生成長記錄或學生素質報告書，初中以上的學生要記入學生檔案，并作為畢業(yè)、升學的重要依據。普通高等學校（含高職院校）、普通高級中學和中等職業(yè)學校要組織新生進行國家學生體質健康標準的測試，形成新生入學體質健康測試制度。要建立學生體質健康標準公告制度。各級教育行政部門應定期公布學校學生體質健康測試結果，把實施學生體質健康標準作為衡量學校體育工作的重要指標之一，把學生體質健康水平作為畢業(yè)、升學的重要依據。從今年開始，省教育廳將分市州公布省屬本科院校新生學生體質健康標準 測試結果。

13、（四）大力推進青少年健康教育。各級教育行政部門和學校應積極開展疾病預防、科學營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控煙等青少年健康教育，并保證每周0.5節(jié)的健康教育課時。要確保青少年休息睡眼時間，制定并落實科學規(guī)范的學生作息制度，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。當前要高度重視學生近視率過高的問題，采取切實措施，堅決把過高的學生近視率降下來。各級教育行政部門要確保照明、課桌椅達到基本標準，改善學生用眼衛(wèi)生條件。學校要幫助青少年掌握科學用眼知識和方法，降低青少年視力低下率和近視患病率。三、努力抓好實施意見的宣傳與貫徹落實一是要認真組織學習與宣傳好實施意見。省委、省政府關于加強我省青少年體

14、育工作增強青少年體質的實施意見是今后一個時期我省開展學校體育工作的一個綱領性文件，學習、宣傳實施意見和這次會議精神，是當前教育部門一項突出的工作重點。各市州教育行政部門、各高校一定要加強組織、精心部署，確保實施意見和會議精神傳達到全省教育系統(tǒng)的每一位干部和教師。要通過各種媒體使社會各界和廣大人民群眾了解省委、省政府的重大決策，營造全社會推進青少年體育工作的合力。各級各類學校要組織廣大師生學習實施意見，使貫徹落實實施意見成為全體師生的自覺行動。二是要研究制定貫徹實施意見的具體措施。各級教育行政部門和高校要結合實際情況盡快制訂切實可行、具有操作性的實施方案和具體措施，并抓緊付諸實施。要對學校體育工

15、作進行全面部署，務必把要求和措施落實到每一所學校，讓每一所學校都能迅速行動起來。當前，要立即對確保學生每天鍛煉一小時做出具體安排，對實施國家學生體質健康標準工作進行具體部署，對學校體育衛(wèi)生條件設施狀況進行全面調研并制定解決方案。要加大對學校體育的投入，將體育設施建設納入規(guī)劃和年度教育經費預算，做到與教育總經費同步增長，與其他公用經費同等保障。要建立健全學校體育管理機構，尚未設立專門體育衛(wèi)生機構的市州教育局，盡快按照要求組建相應機構，配備專職人員，進一步明確職責，落實措施，推動本地、本校體育工作的開展。三是要加強督導評估與檢查。要強化對學校體育工作的督導，在綜合督導的評估指標體系中，加大學校體育工作、開展“陽光體育運動”和學生體質健康狀況的權重。定期開展以保證體育課時、落實學生每天一小時體育活動時間、實施學生體質健康標準和開展“陽光體育運動