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文檔簡介
1、從實現(xiàn)創(chuàng)建國家文明城市的目標,改善老百姓的工作、生活環(huán)境,提高城市 治理水平,提升城市整體形象的角度出發(fā),我局將農(nóng)貿(mào)市場整治工作作為一 項大 事、實事、要事,從大局出發(fā),切實將這次整治任務(wù)落實到位。通過前階段的努力,在整治工作上取得了一定的成績。一是通過宣傳發(fā)動,使各層面對整治工作的思想熟悉上有所提高。我局作為 越城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的主管部門,是本次整治工作的牽頭單位之一。整治工作 開展 以來全局上下高度重視,按照本部門的工作職責,根據(jù)整治工作需要,按 照“大 事實事線上事 、要事難事塊上事”的工作要求 ,對落實的任務(wù)全力以赴, 確保整 體工作的有序推進。各鎮(zhèn)街也熟悉到了整治工作的重要性和緊迫性,
2、領(lǐng) 導(dǎo)帶頭, 全面發(fā)動,積極配合,利用一切可以利用的手段,對整治工作進行宣 傳,為整治 工作的全面鋪開營造氛圍。各農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主也根據(jù)浙江省商品市 場治理條例 這部規(guī)范市場設(shè)立、商品經(jīng)營、物業(yè)治理等市場各種行為的地方 性法規(guī),進一步 明確了市場舉辦者作為第一責任人的法定義務(wù)和法律責任,并 能結(jié)合創(chuàng)建全國文 明城市的相關(guān)要求,自覺履行相關(guān)職責。二是通過實地調(diào)查,初步摸清我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀,明確整治重點。按照區(qū)創(chuàng) 建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,前階段我局就我區(qū) 9 個農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀進行 了專 題調(diào)查,逐個走訪市場,對市場的內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生,內(nèi)部經(jīng)營秩序,硬件 設(shè)施等 情況進行了實地踏看,對下一步工作的開展
3、做到心里有底。經(jīng)過這次調(diào) 查,整體 情況不容樂觀,我區(qū) 9 個農(nóng)貿(mào)市場,從整體條件來看,大龍市場、快閣園 市場、 中興路再就業(yè)市場、鳳凰市場等情況不錯,硬件設(shè)施較好,周邊環(huán)境及 交通情況 良好,內(nèi)部經(jīng)營秩序不錯。但由于產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離、市場經(jīng)營狀況 一般等其他 歷史原因,有的市場硬件設(shè)施陳舊,周邊環(huán)境狀況很差,交通堵塞 情況也有所存 在,比如東湖農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場,整治難度較大,基本需 要整體翻修。根 據(jù)調(diào)査情況,我們明確了整治工作的重點,將在下一步整治中 分別對待。三是通過初步整治,有的市場成效顯著,已基本靠近整治標準的要求。各鎮(zhèn) 街已著手對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行了第一輪整治。從明確責任主
4、體,健全規(guī) 章制 度,全面落實“門前三包”責任制入手,對市場內(nèi)外環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象 進行了 初步的治理,對違章搭建、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吊亂掛、亂貼亂畫 等現(xiàn)象也 進行了初步取締。如:塘南農(nóng)貿(mào)市場投入 10 多萬,對墻面、頂棚等 進行改造, 并配備 6 名協(xié)管員進行場外秩序維護, 2 面清潔員進行場內(nèi)流動清 掃;昌安農(nóng)貿(mào) 市場著力加強軟件治理 ,發(fā)動治理人員和經(jīng)營業(yè)主對場內(nèi)衛(wèi)生 (瓷 磚、墻面、頂 棚)進行徹底清掃,并加強日常內(nèi)外秩序的維護;其他還有中興 路再就業(yè)市場、 快閣園農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)較好的市場也通過調(diào)整攤位集中治理、 增加清掃員、加強 巡查、規(guī)范上崗等方式進行了整治,效果明顯。在肯定
5、成績的同時,我們也應(yīng)清醒的看到還是存在不少問題。一是熟悉上還有差距,有的市場治理制度不健全、治理責任不落實。有的市 場舉辦者和經(jīng)營者對本次創(chuàng)建活動還尚欠重視 ,對創(chuàng)建的相關(guān)標準學(xué)習(xí)不夠 , 導(dǎo)致經(jīng)營治理上未達到創(chuàng)建要求。是有的市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生還是較差,異味嚴重,秩序較混亂。還有亂扔垃 圾、污水滿溢、亂停亂放等情況存在,導(dǎo)致該市場整體環(huán)境還比較臟亂。三是有的市場經(jīng)營秩序還需規(guī)范。公平交易、明碼標價方面工作還做得不盡人意。四是文明城市創(chuàng)建的投入與市場舉辦者本身的經(jīng)濟利益相矛盾。由于利益因 素的驅(qū)使,有的市場舉辦者不愿過多投入,導(dǎo)致市場經(jīng)營設(shè)施老化、破損, 經(jīng)營 場地年久失修,市場整體外觀不是很好,
6、有損城市形象。針對上述情況,我們需要進一步加大整治力度,加快工作節(jié)奏,使我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的狀況達到整治標準,從而全面推進創(chuàng)建工作的有序進行。首先,召開一次會議,繼續(xù)明確相關(guān)職責,研究部署下步整治工作。近期, 召開一次整治工作動員大會,邀請工商、城管、計衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)等部門和農(nóng)貿(mào)市場 業(yè) 主參加,部署整治工作方案,落實相關(guān)責任,進一步傳達浙江省商品市場 治理條例精神,進一步強調(diào)業(yè)主的經(jīng)營治理職責,向市場業(yè)主分發(fā)相關(guān)資料, 利用市場的宣傳窗、廣播進行宣傳,進一步營造創(chuàng)建氛圍。并將越城區(qū)農(nóng)貿(mào) 市場整 治標準考核表”印發(fā)給各農(nóng)貿(mào)市場,對照標準進行自查,進一步實施整 改。第二,配合工商部門開展“群眾評市場”活動,
7、聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查, 督 促市場舉辦者加強日常治理。配合工商部門根據(jù)市場亮照經(jīng)營、商品質(zhì)量、 衛(wèi)生 保潔、服務(wù)質(zhì)量等七方面的要求和相應(yīng)的檢查方法、獎懲措施開展評議活 動。把 創(chuàng)建文明城市中對農(nóng)貿(mào)市場的整治與“群眾評市場”活動相互結(jié)合,配 合工商部 門開展一月一檢查 ,并對照星級市場的要求 ,要求加大硬件改造力度, 真正做到 “硬件建設(shè)上檔次,軟件建設(shè)創(chuàng)一流”,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī) 模和檔次, 適應(yīng)業(yè)態(tài)發(fā)展的需要。同時,按照行政許可法的要求和規(guī)定,會同 工商、城管、 計衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū) 9 家農(nóng)貿(mào)市場整治工作進行抽查,督促 市場舉辦者落實 市場治理的第一責任,對發(fā)現(xiàn)的問題對照行政處罰相
8、關(guān)條例進 行處理。并把督查 情況與年終鎮(zhèn)街崗位責任制考核、三產(chǎn)企業(yè)綜合優(yōu)勝評選相 結(jié)合。第三,協(xié)調(diào)督促鎮(zhèn)街進一步深化工作,在確保前階段工作成效的前提下, 重 點整治問題較突出的市場。根據(jù)整治工作動員大會的精神,依據(jù)“越城區(qū)農(nóng) 貿(mào)市 場整治標準考核表”中的有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用,通過鎮(zhèn)街對轄區(qū) 農(nóng)貿(mào)市 場進行第二輪的整治。對第一輪整治中成效顯著的市場要求進一步加強 日常治 理,査漏補缺,在確保前階段工作成效的前提下,更上一層樓。對問題 比較突出, 整治比較困難的市場,我局和鎮(zhèn)街在第二輪整治中要相互協(xié)調(diào),加 強工作力度, 攻堅克難,并借助鎮(zhèn)街崗位責任制考核、三產(chǎn)企業(yè)綜合優(yōu)勝評選 的“杠桿”,進 一步督促激勵,確保整個面上的整治工作在這個階段有一個較 大的推進。第四,會同有關(guān)部門進行全面大檢查,驗收整治工作實效。在會同工商部 門, 增加日常巡查,加大治理力度的同時,當?shù)诙喺喂ぷ鹘Y(jié)束后,再配
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