縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作方案

1、縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作方案為確保信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)， 根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳 _ _（農(nóng)辦市 20* 10號(hào)）、 * 省農(nóng)業(yè)廳辦公室 _20* 年省級(jí) 信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作方案 _ （* 農(nóng)廳辦 20* 107號(hào)）精神， 結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下工作方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的強(qiáng)農(nóng)、 惠農(nóng)、富農(nóng)政策，建立村務(wù)、 商務(wù)、服務(wù)“三合一”的村級(jí)信息服務(wù)站，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源服務(wù) “最后一公里”延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶(hù)不出村、新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營(yíng)主體不出戶(hù)就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)生活信息服務(wù)， 提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平， 解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題和農(nóng)民生活等 問(wèn)題。在全縣建設(shè) 236個(gè)以上

2、標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站、 30 個(gè)以上專(zhuān)業(yè)型 村級(jí)信息服務(wù)站、 236 個(gè)以上簡(jiǎn)易型村級(jí)信息服務(wù)站，從而實(shí)現(xiàn)全縣 236個(gè)行政村全覆蓋。按照每個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站至少配備 1 名信息員 的要求， 培育一支能夠保障信息進(jìn)村入戶(hù)暢通的信息員隊(duì)伍。 全面提 升* 服務(wù)水平，整合建立本地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)， 構(gòu)建完善的信息服務(wù) 體系，充分利用美麗鄉(xiāng)村云平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)交流， 精準(zhǔn)推送農(nóng)業(yè)農(nóng)村信 息。選定運(yùn)營(yíng)商探索建立信息進(jìn)村入戶(hù)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。（一）分類(lèi)建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站。 統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部 “益農(nóng)信息社” 品牌，并使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)的標(biāo)牌及標(biāo)識(shí)，按照有場(chǎng)所、有人員、 有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)、有持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力的“六有

3、”標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)建 設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站。1 、標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選定 236 個(gè)以上的 美麗鄉(xiāng)村云平臺(tái)站點(diǎn)、 農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、 郵政或通訊服務(wù)代辦點(diǎn) 及各類(lèi)農(nóng)村商超， 依托其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站。 要求應(yīng)有專(zhuān)門(mén) 用于信息服務(wù)的場(chǎng)地，配備計(jì)算機(jī)、專(zhuān)用電話(huà)等硬件設(shè)備，具有互聯(lián) 網(wǎng)接入條件，網(wǎng)絡(luò)帶寬不低于10M能提供無(wú)線(xiàn) WIFI環(huán)境。由運(yùn)營(yíng) 商負(fù)責(zé)進(jìn)行有效運(yùn)作，并引入服務(wù)商 3 家以上，拓展農(nóng)村電子商務(wù)， 實(shí)現(xiàn)提供農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)進(jìn)村入 戶(hù)。在全面建立標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上， 突出重點(diǎn)抓好城區(qū)、 集鎮(zhèn)及人口集聚中心點(diǎn)和交通要道的的 22 個(gè)

4、以上標(biāo)準(zhǔn)型信息服務(wù)示 范站。2 、專(zhuān)業(yè)型村級(jí)信息服務(wù)站。 選定30個(gè)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 （種 養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范基地、市級(jí)上以 上示范合作社、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)企業(yè)等） ，充分利用其現(xiàn)有的設(shè)備條件， 按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)全面完善，建設(shè)專(zhuān)業(yè)型村級(jí)信息服務(wù)站，由帶頭人 圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為成員提供各類(lèi)信息服務(wù)。3 、簡(jiǎn)易型村級(jí)信息服務(wù)站。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，在 236 個(gè)村級(jí)組織辦公 （活動(dòng)） 場(chǎng)所中各建立一個(gè)簡(jiǎn)易型村級(jí)信息服務(wù)站， 健全完善必備的 辦公場(chǎng)所和硬件設(shè)備，能夠?yàn)檗r(nóng)戶(hù)提供基本的公益服務(wù)、便民服務(wù)。4 、農(nóng)村黨員信息入戶(hù)示范點(diǎn)。當(dāng)前，全縣 236 個(gè)村（社區(qū)）均已 開(kāi)通美麗鄉(xiāng)村

5、云平臺(tái)， 該平臺(tái)是永春縣為提高農(nóng)村公共服務(wù)水平、 打 造“智慧黨建 +”的一項(xiàng)舉措，即在數(shù)字電視平臺(tái)增開(kāi)一個(gè)頻道，包 括美麗鄉(xiāng)村、陽(yáng)光在線(xiàn)、便民服務(wù)、遠(yuǎn)程教育等四大版塊，設(shè)置了陽(yáng) 光在線(xiàn)、三農(nóng)服務(wù)、辦事指南、專(zhuān)家門(mén)診、通知公告、生活資訊、農(nóng) 產(chǎn)品價(jià)格等便民服務(wù)欄目， 囊括了村民生產(chǎn)生活的方方面面， 村民可 在此預(yù)約所要的服務(wù)。與此同時(shí)，云平臺(tái)上除了有群眾關(guān)心的村務(wù)、 財(cái)務(wù)及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等內(nèi)容外， 還可通過(guò)設(shè)置黨員之家、 老年教育和 農(nóng)民課堂等三個(gè)欄目進(jìn)行黨員遠(yuǎn)程教育， 黨員、群眾在家里能夠隨時(shí) 點(diǎn)播、重播自己想看的節(jié)目，突破黨員教育培訓(xùn)的時(shí)間和空間限制。 在全縣 236 個(gè)村（社區(qū)） 選擇較具

6、代表性的農(nóng)村黨員 1000個(gè)以上，開(kāi) 通美麗鄉(xiāng)村云平臺(tái)互動(dòng)功能，現(xiàn)場(chǎng)演示、培訓(xùn)云平臺(tái)的操作方法，打 通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，切切實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息進(jìn)村 入戶(hù)。（二）打造一支相對(duì)穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍。按初中以上文化、誠(chéng)信 度高、口碑好、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、熟練操作計(jì)算機(jī)、有責(zé)任心、溝通能力 強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的要求，以“一站一員”標(biāo)準(zhǔn)配備信息員，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)員、村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社 帶頭人、 龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人中選聘。 信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和運(yùn)營(yíng)商共同摸底報(bào) 縣農(nóng)業(yè)局審核， 同時(shí)由農(nóng)業(yè)局將信息員的資料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。 信 息員要按照信息站的服務(wù)承諾和服務(wù)職責(zé)，開(kāi)展好“農(nóng)業(yè)公益服務(wù)

7、、 便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)”四大服務(wù)。信息員手機(jī)要安裝 * 農(nóng)務(wù)通系統(tǒng)，并能熟練幫助農(nóng)民下載安裝、 指導(dǎo)使用手機(jī)農(nóng)務(wù)通軟件， 指導(dǎo)農(nóng)民通過(guò) * 網(wǎng)站獲得信息。信息員承擔(dān)公共服務(wù)要進(jìn)行量化考核， 簡(jiǎn)易型村級(jí)信息服務(wù)站信息員要納入 “六大員” 中農(nóng)技員隊(duì)伍進(jìn)行考 核管理，標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站信息員由縣統(tǒng)籌給予適當(dāng)補(bǔ)助。（三）提升建設(shè) * 服務(wù)體系?？h農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、供銷(xiāo) 社、氣象局、農(nóng)機(jī)站等有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一名以上固定的工作 人員，依托* 省三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)公共平臺(tái)，負(fù)責(zé)采集部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)專(zhuān)家及服務(wù)隊(duì)伍目錄體系、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄及分類(lèi)體

8、系， 最終實(shí)現(xiàn)本地整合的信息資源切 換并接入即將建成的全國(guó) * 云平臺(tái)，形成統(tǒng)一對(duì)外的服務(wù)窗口； 在全 縣農(nóng)技人員隊(duì)伍全面安裝使用手機(jī)農(nóng)務(wù)通； 完善縣級(jí) * 呼叫中心， 實(shí) 現(xiàn)*熱線(xiàn)全域開(kāi)通，移動(dòng)、聯(lián)通、電信全網(wǎng)接入，7天X 24小時(shí)語(yǔ)音 全天候和7天X 8小時(shí)全人工服務(wù)；推動(dòng)*短彩系統(tǒng)成為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服 務(wù)的平臺(tái)；推動(dòng) * 融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系，建立“省級(jí)呼叫中心 +各 類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站遠(yuǎn)端座席” 常規(guī)人工服務(wù)流程， 方便農(nóng)民就 近找到專(zhuān)家，農(nóng)技員有效對(duì)接農(nóng)民需求；推動(dòng) * 服務(wù)向村級(jí)延伸，實(shí) 現(xiàn)政策、村務(wù)管理、農(nóng)民教育和商務(wù)服務(wù)信息精準(zhǔn)到戶(hù)。（四）積極探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。建立“政府

9、+運(yùn)營(yíng)商 +服務(wù) 商”三位一體運(yùn)行模式，探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。選定 * 廣電網(wǎng)絡(luò) 集團(tuán)股份有限公司永春分公司作為我縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作的運(yùn) 營(yíng)商，由縣農(nóng)業(yè)局與 * 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司永春分公司簽訂合 作運(yùn)營(yíng)協(xié)議。政府出資購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益服務(wù)，制定規(guī)則，提供政策、資 金和公共信息資源。 * 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司永春分公司作為運(yùn) 營(yíng)商要與金融服務(wù)商、平臺(tái)電商、生活服務(wù)商、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商和信息服 務(wù)商建立聯(lián)盟， 優(yōu)選引入服務(wù)商 3 家以上，并與標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù) 站信息員簽訂管理維護(hù)合同， 提出具體的考核管理辦法， 同時(shí)將合同 和考核管理辦法報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核備案。（一）前期階段（20*年11月-

10、12 月）。編寫(xiě)試點(diǎn)工作實(shí)施方案； 開(kāi)展村級(jí)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施狀況、服務(wù)基礎(chǔ)、各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、市場(chǎng)化 信息服務(wù)資源等情況調(diào)查摸底，與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議； 確定并上報(bào)試點(diǎn)縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目具體實(shí)施方案。（二）準(zhǔn)備階段（ 20*年 1月-2 月）。制定印發(fā)信息進(jìn)村入戶(hù)試 點(diǎn)工作實(shí)施方案?？h農(nóng)業(yè)局與 *廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司永春分公 司簽訂合作運(yùn)營(yíng)協(xié)議， 明確考核管理辦法； * 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司永春分公司與服務(wù)商簽訂合作協(xié)議。 在選擇條件成熟的行政村先 行建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)建條件， 于 3 月中旬全面完成各類(lèi)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)， 并做好信息員業(yè)

11、 務(wù)培訓(xùn)，全面開(kāi)展信息進(jìn)村入戶(hù)工作。（三）實(shí)施階段（ 20*年3月-6 月）。一是開(kāi)展村級(jí)站建設(shè)和信 息員遴選；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與 * 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司永春分公司聯(lián)合 上報(bào)各村級(jí)站和信息員的名單， 由縣農(nóng)業(yè)局對(duì)村級(jí)益農(nóng)信息社、 信息 員進(jìn)行審核、確認(rèn)等各項(xiàng)工作，提交信息員名冊(cè)；二是制定信息員培 訓(xùn)方案；對(duì)鄉(xiāng)、 村信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是推進(jìn)涉農(nóng)部門(mén)信息資源 整合工作；四是建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制、接入服務(wù)資源，制定益農(nóng)信息社服務(wù) 項(xiàng)目清單。（四）驗(yàn)收階段（ 20*年 7月）。對(duì)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)比， 并延伸績(jī)效考核， 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的不足和問(wèn)題 進(jìn)行整改和完善提高，并認(rèn)真總結(jié)提煉成功

12、經(jīng)驗(yàn)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作涉及面廣、工作量 大、要求高。為了確保我縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，縣里成 立信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府 _ 任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo) 任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，掛靠在縣農(nóng)業(yè)局。建立縣農(nóng)業(yè)局牽頭、林業(yè) 局、水利局、供銷(xiāo)社、氣象局、農(nóng)機(jī)站等有關(guān)單位共同配合的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高對(duì)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)， 相應(yīng)成立工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和進(jìn)度，各司其職，切 實(shí)抓好落實(shí)，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。（二）提供資金保障。建立“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政投入一點(diǎn)、運(yùn) 營(yíng)商貼補(bǔ)一點(diǎn)、站點(diǎn)（個(gè)人）出資一點(diǎn)”的辦法，加大信息進(jìn)村入戶(hù)

13、 試點(diǎn)工作的投入。村級(jí)信息服務(wù)站硬件設(shè)置配備由財(cái)政、運(yùn)營(yíng)商、站 點(diǎn)（個(gè)人）共同投入，標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)信息服務(wù)站承擔(dān)公益服務(wù)的信息員 給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。 * 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司永春分公司要發(fā) 揮自身在技術(shù)、人才、資金和信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，在寬帶資 費(fèi)等方面予以最大優(yōu)惠， 共同參與村級(jí)站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。 服務(wù)商要在便 民繳費(fèi)服務(wù)、 電子商務(wù)發(fā)展方面給予更多的讓利。 村級(jí)信息服務(wù)站依 托各類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)、商店、經(jīng)營(yíng)組織的要無(wú)償提供場(chǎng)所和現(xiàn)有設(shè)備，確保我 縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作能夠高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 為全省信息進(jìn)村入戶(hù)工作 提供有益借鑒。（三）加強(qiáng)考核管理。建立健全信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)， 形成有效的管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作有序 發(fā)展。要制定信息培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)教材，充分利用農(nóng)村實(shí)用人才、新 型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、 農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源組織信息員按期參加 培訓(xùn)；建立村級(jí)信息服務(wù)站用戶(hù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)體系和信息員動(dòng)態(tài)考評(píng)、 量化管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度， 設(shè)立評(píng)星考核獎(jiǎng)勵(lì)， 由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)信息 服務(wù)站和信息員通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)績(jī)進(jìn)行