實驗幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告

1、*縣實驗幼兒園項目可行性研究報告*縣睿揚教育投資有限公司二o一0年十月目錄第一章總論2第二章項目背景及建設(shè)必要性7第三章項目區(qū)概況及建設(shè)條件11第四章項目建設(shè)方案18第五章環(huán)境保護、消防與安全26第六章組織機構(gòu)與勞動定員30第七章項目管理與實施進度31第八章項目招投標(biāo) 33第九章投資估算與資金籌措35第十章財務(wù)分析 36第十一章結(jié)論與建議39附表、附圖及附件第一章 總 論1.1項目背景1.1.1項目名稱及承辦單位1.1.1.1項目名稱*縣實驗幼兒園項目1.1.1.2項目承辦單位、項目負(fù)責(zé)人項目承辦單位：*縣教育投資有限公司1.1.2建設(shè)地點*縣*新區(qū)，占地3983平方米。1.1.3項目建議書編

2、制單位編制單位：*縣教育投資有限公司資質(zhì)證書編號：1.2編制依據(jù)和范圍1.2.1編制依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定2、中華人民共和國教育法3、國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定 (國發(fā)200121號)4、中華人民共和國民辦教育促進法5、教育部幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）6、教育部 中央編辦 國家計委 民政部 財政部 勞動保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國務(wù)院婦兒工委 全國婦聯(lián)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見7、幼兒園管理條例8、幼兒園工作規(guī)程 9、*縣城市建設(shè)總體規(guī)劃10、*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要11、*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展實施意見的通知12、項

3、目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料1.2.2編制范圍與內(nèi)容根據(jù)國家對建設(shè)項目建議書的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進行了實地查勘，對項目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。1.3內(nèi)容概要1.3.1項目建設(shè)的必要性經(jīng)過多年的努力，*縣基礎(chǔ)教育工作和以前相比已經(jīng)有了很大發(fā)展，但距離人民群眾的愿望和社會進步的需要還有不少的距離。尤其是幼兒教育供給嚴(yán)重不足，是*縣教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”?，F(xiàn)有的大多數(shù)幼兒園規(guī)模小

4、，條件差，招生數(shù)量少，且布局不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會的需要。目前只有一家公辦幼兒園條件比較好，致使*縣城區(qū)內(nèi)許多幼兒“入園難”的問題得不到根本解決。因此，本項目不僅是解決*新區(qū)內(nèi)孩子入園的需要，也是完善*縣教育結(jié)構(gòu)體系、推動和加快發(fā)展*縣教育事業(yè)的需要。1.3.2項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項目占地3983平方米，建設(shè)內(nèi)容主要有幼兒教學(xué)綜合樓、食堂、多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫(yī)務(wù)室、洗衣房、配電房等組成。本項目占地面積3983平方米，建筑面積7200平方米，其中：教學(xué)用房5000平方米，辦公用房1200平方米，食堂用房300平方米，多功能活動室用房180平方米，多媒體放映室用房80平方米

5、，游戲活動室用房500平方米，醫(yī)務(wù)室用房50平方米，洗衣房、配電房20平方米，其他用房70平方米。廣場及綠化2000平方米。1.3.3場址概述本項目位于*縣*新區(qū)東側(cè)、緊鄰鳳翔苑小區(qū)，由鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路出入。項目規(guī)劃區(qū)交通便利、地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，適宜項目建設(shè)。1.3.4項目組織與實施本項目承辦單位為*縣教育投資有限公司，項目負(fù)責(zé)人方全建。公司擬成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進度計劃安排的工期完成。1.3.5總投資及資金來源本項目總投資2850萬元。資金籌措為：由項目單位全部自籌和貸款解決。1.4主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指標(biāo)單 位數(shù) 量備 注1用地

6、平方米39832占地面積平方米39833建筑面積平方米72004動力電度/年36000水立方米/年99004勞動定員人555全年生產(chǎn)天數(shù)天3006總投資萬元2850土地投入萬元1160建設(shè)投資萬元1540流動資金萬元1507年教育總成本萬元3688總收入萬元5409年利潤總額萬元172正常年份10銷售稅金及附加萬元0正常年份13投資回收期年11.9含建設(shè)期1.5結(jié)論建議1、*縣實驗幼兒園項目位于*縣*新區(qū)，緊鄰住宅區(qū)域，生源充足，交通方便，地理位置優(yōu)勢明顯。該地塊地勢平坦，環(huán)境幽靜，周圍無工業(yè)噪音，無污染，適合幼兒園建設(shè)。、該項目符合國家關(guān)于大力促進“民辦教育”工作的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投

7、資方向。、本項目總投資為2850萬元，建設(shè)周期一年，新增收入540萬元/年，教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。估計12年收回投資。是個切實可行的項目。建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會和經(jīng)濟效益。第二章 項目背景及建設(shè)必要性2.1項目提出的背景二十一世紀(jì)初，我國進入了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要歷史時期。加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件，黨和政府歷來十分重視。先后頒布了幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行），明確了

8、我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。教育部等10個部委聯(lián)合頒發(fā)了關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見。這都給*縣幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。目前，全球幼兒教育發(fā)展很快，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。新中國成立以來，黨和政府高度重視發(fā)展幼兒教育，我國的幼兒教育事業(yè)取得了巨大成就。主要表現(xiàn)在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會公共事業(yè)；托幼機構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構(gòu)；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機會均等的重要手

9、段；托幼機構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求；加強了對幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù)；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對家庭教育的指導(dǎo)；重視解決幼小銜接問題。可以說我國幼兒教育已進入了飛速發(fā)展的時期。近年來，“科教興國”戰(zhàn)略的實施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，民辦幼兒教育也如雨后春筍般的發(fā)展起來。目前，我國民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象。由于教育經(jīng)費的短缺，國家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國家鼓勵民辦幼兒教育機構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢在必行的。再加上人們對高水平幼兒教育的期望越來越強烈，經(jīng)濟承受力也越來越高，民辦幼兒教育的市場也將越來越大，因此，民辦

10、幼兒教育還有很大的發(fā)展空間，它將在幼兒教育階段占據(jù)更為重要的位置。而*縣*新區(qū)建設(shè)已有十多年，各項基礎(chǔ)設(shè)施都基本完成，只有幼兒園項目一直沒有落實，這個問題也成了*管委會需要十分重視的事情。因此，為了貫徹落實國家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，適應(yīng)民辦幼兒教育發(fā)展的新形勢，逐步滿足人民群眾日益增長的幼兒教育消費需求，根據(jù)*縣市區(qū)總體規(guī)劃要求，按照*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合*縣的具體情況，考慮到*縣*新區(qū)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的新問題，特提出建設(shè)本項目。目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決*縣城區(qū)幼兒“入園難”的問題，促進*縣“和諧社會”的建設(shè)與發(fā)展。2.2項目

11、建設(shè)的必要性2.2.1實施*縣實驗幼兒園項目是*縣教育事業(yè)發(fā)展的需要幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。但由于*縣是*省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多年來在幼兒教育方面政府的投入很少，發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費與實際需求有較大的距離，從而使得*縣現(xiàn)有的幼兒園條件很差。公辦幼兒園只有一所。民辦幼兒園雖然不少，但多數(shù)規(guī)模小不正規(guī)，基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動場地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的課程。 目前*城區(qū)居住的3-5周歲的幼兒為1800人以上，有近三分之二的兒童約1200名幼兒或者只能在條件較差的民辦小幼兒園接受教育，或者不能入園。而按照上級教育主管部門規(guī)定，至2011年幼兒園入

12、園率要達(dá)到80%以上。所以，*縣加快發(fā)展幼兒教育設(shè)施，對于解決適齡兒童入園難，促進兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國民整體素質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。*縣實驗幼兒園項目不僅是解決*新區(qū)幼兒入學(xué)的需要，更是推動和加快發(fā)展*縣教育事業(yè)的需要。2.2.2是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對于促進社會和諧，保證社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。隨著家長需求的多元化，民辦幼兒教育機構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化，進一步加大投入力度，加強和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，推動幼兒教育事

13、業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會共同實現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項十分重要和緊迫的任務(wù)。2.2.3實施*縣實驗幼兒園項目是順應(yīng)世界整體教育思想的需要 終身教育，是聯(lián)合國教科文組織提出的深刻而富有遠(yuǎn)見卓識的觀點，它從根本上影響了全世界的教育價值取向，也大大深化了我們對教育、對教育大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)幼兒教育的認(rèn)識。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。因此，幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，它要為“幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”。所以，實施*縣實驗幼兒園項目正是順應(yīng)終身教育這一世界整體教育思想的需要綜

14、上所述，實施*縣實驗幼兒園項目是十分必要的。它能夠完善*縣幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長和兒童服務(wù)；能夠推動幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效的促進*縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。第三章 項目區(qū)概況與建設(shè)條件3.1園址概況根據(jù)*縣城市總體規(guī)劃要求和*縣發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，確定*縣實驗幼兒園項目初步選址在*縣*新區(qū)東側(cè)。擬選址位置環(huán)境優(yōu)美，地勢平坦，無工業(yè)污染源，有利于教學(xué)和師生生活居住。場地?zé)o構(gòu)筑物，交通方便，適合項目建設(shè)。3.2項目區(qū)域概況*縣城位于*省母親河錢塘江的源頭，地處浙皖贛三省七縣交界處，是連接浙西、皖南和贛東北的要沖、*的“西大門”、重要的生態(tài)功能

15、保護區(qū)。建縣于北宋太平興國六年即公元981年，距今有1025年歷史。縣域面積2236平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn)9個）、449個行政村，總?cè)丝?4萬。*生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，資源豐富。*屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明、溫和宜人。境內(nèi)多山，縣域版圖的85%為山地，素有“九山半水半分田”之稱。山林總面積280多萬畝，森林覆蓋率達(dá)80.4%，位居全國前列，是天然的“氧吧”，全縣地表水水質(zhì)達(dá)一類水標(biāo)準(zhǔn)，被國家環(huán)?？偩謩澏椤叭A東地區(qū)重要的生態(tài)屏障”，并于2002年3月命名為全國生態(tài)示范區(qū)。2004年被授予全國綠化模范縣。 2000年初，*縣確立并實施了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、

16、生態(tài)城市化和生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)等五大框架，經(jīng)濟社會發(fā)展逐年加快。 2000年以來，全縣gdp翻了一番，財政收入增長了1.8倍，農(nóng)民人均純收入增長了50%；經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步提高。 “生態(tài)立縣”戰(zhàn)略實施成效 明顯：生態(tài)工業(yè)特色鮮明。編制完成有機硅、單晶硅、新型密胺塑料、木糖醇等九大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立12個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、有機硅省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、硅電子產(chǎn)業(yè)基地、絕緣材料科技特色產(chǎn)業(yè)基地，以元通硅業(yè)、合成材料、國家級火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)萬向硅峰等骨干企業(yè)為龍頭，與高等院校、科研院所合作新建了一批技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心，實施了一批廢料回收利用和清潔生產(chǎn)試

17、點工程，工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長，經(jīng)濟效益顯著提高，有機硅、單晶硅兩大產(chǎn)業(yè)被列入全省擬培育的全國制造中心和*市“四中心十基地”建設(shè)。五年內(nèi)，工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率凈增了62%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占比提高了46%。2005年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.9%，其中兩硅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長47%；工業(yè)銷售產(chǎn)值增長25%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)98.75%，實現(xiàn)利潤增長111.94%。 生態(tài)城市建設(shè)加快推進。突出生態(tài)、山水特色，堅持走“山水園林城市”之路，完成10個片區(qū)舊城改造，*新區(qū)建設(shè)初成規(guī)模，南湖中心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，*商貿(mào)城、*大酒店等相繼投入使用，新建成的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1平方公里拓展到8

18、平方公里。加快城華（城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)）對接、中心鎮(zhèn)（中心村）、康莊工程等建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。五年內(nèi)，全縣城市化率年均提高1個百分點以上，縣城建成區(qū)面積擴大至8.04平方公里，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，打響了“錢江源頭、生態(tài)名城” 品牌。生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷壯大。新培 育了一批龍頭企業(yè)、一批特色品牌、一批綠色基地，完善了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)綜合服務(wù)體系，“*龍頂”名茶、“菇老爺”食用菌等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展，*縣已成為全國綠茶和出口眉茶的重要生產(chǎn)基地、全省最大的金針菇生產(chǎn)基地。全縣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)比重已超過90%，被列入全省首批綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。特別是名茶產(chǎn)業(yè)，六年內(nèi)年產(chǎn)量翻了兩番、年銷售額翻了三番， 2005年實現(xiàn)茶葉

19、總產(chǎn)量9421噸，產(chǎn)值3億元?！?龍頂”名茶榮獲“*省十大名茶”，被評為*省名茶重點縣。生態(tài)旅游日益興旺。以休閑養(yǎng)生 、回歸自然為重點 ，依托錢江源頭、生態(tài)*優(yōu)勢，加快推進錢江源、古田山、南華山、霞山古民居、圣壇溝、休閑生態(tài)塢等景點聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，帶動旅游業(yè)提檔升級。實施了錢江源農(nóng)居特色園、中國根雕博覽園等12個旅游文化項目，強化特色文化的支撐力，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五年內(nèi)，生態(tài)旅游業(yè)從無到有快速發(fā)展，接待國內(nèi)外游客數(shù)、實現(xiàn)旅游總收入年均增長都在30%以上，旅游業(yè)已逐步成為我縣生態(tài)經(jīng)濟的重要增長點。生態(tài)文化建設(shè)不斷豐富。制定實施*縣特色文化發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了以茶文化、根雕文化、江源文化、舉重文化、生態(tài)旅

20、游文化等八大文化板塊為主、頗具生態(tài)特色的文化建設(shè)新體系。近年來，錢江源頭文化、三省邊界文化和革命老區(qū)文化進一步豐富發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化對經(jīng)濟的支撐力日益明顯，特色文化先進縣建設(shè)穩(wěn)步推進，“錢江源頭、生態(tài)*”特色逐步凸現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)進一步加強。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護、綜合管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的思路，關(guān)閉有污染的企業(yè)160多家，建立生態(tài)公益林135多萬畝，把“一江清水送出*”。目前，全年出境水水質(zhì)接近一類水標(biāo)準(zhǔn)。每億元gdp綜合能耗年均下降7.87%，排放的廢水、二氧化硫等廢氣廢物下降13%，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。和諧社會建設(shè)不斷夯實。始終注重加強維護社會穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)性工作

21、，積極推進社會治安綜合治理，全縣社會治安總體保持穩(wěn)定。五年來，全縣未發(fā)生重特大事故。同時，全縣科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，有效緩解山區(qū)農(nóng)民“看病難”、“因病致貧、返貧”等問題，工作經(jīng)驗得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全國推廣。2004年10月份國務(wù)院召開的全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議上，我縣作為全國3個縣級典型之一在大會上作經(jīng)驗介紹。到去年年底全縣有 24.73萬農(nóng)民參保、參保率達(dá)82.1%，累計11155人次大病的醫(yī)療費得到報銷，累計享受合作醫(yī)療費用補償1450余萬元。又探索建立了統(tǒng)籌金委托農(nóng)村信用社代扣繳費新機制，并對已參保但未發(fā)生醫(yī)藥費報銷的20

22、多萬農(nóng)民進行了一次免費健康體檢。通過生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實施，全縣生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定，人民生活質(zhì)量和健康水平顯著提高。*人民現(xiàn)在形象地用“五個一”來描述家鄉(xiāng)。即：一片青山綠水（森林覆蓋率達(dá)80.4%，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水接近一類水標(biāo)準(zhǔn)）；一茶飄香四海（“*龍頂”名茶先后40多次獲得國際國內(nèi)博覽會、名茶評比會金獎，批量出口40多個國家和地區(qū)。并向德、法、意、俄、美等wto成員國申請注冊“*龍頂”國際商標(biāo)，申請注冊了原產(chǎn)地理標(biāo)志，被命名為“中國龍頂名茶之鄉(xiāng)”和“全國無公害茶葉生產(chǎn)基地縣”）；一硅飛向藍(lán)天（單晶硅產(chǎn)量居全國第一，并廣泛應(yīng)用于神舟號系列宇宙飛船等航天航空領(lǐng)域）；一

23、刀雕出乾坤（*是中國根雕藝術(shù)之鄉(xiāng)，有聯(lián)合國教科文組織授予的一級民間工藝美術(shù)大師稱號的根雕大師和國內(nèi)規(guī)模最大、工藝最高的根雕企業(yè)）；一舉享譽世界（占旭剛成為世界蟬聯(lián)奧運會舉重冠軍第一人，*被命名為全國舉重高水平后備人才基地）。十一五期間，*要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局，全面實施“生態(tài)立縣、特色興縣”兩大戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟，建設(shè)特色城鎮(zhèn)，弘揚特色文化，開展特色工作，營造特色環(huán)境，力爭到2010年基本建成生態(tài)縣，基本實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)3.2建設(shè)條件3.2.1自然條件*屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，又處北亞熱帶南緣，四季分明，氣候溫和，雨量豐富。全年多云霧少日照，霧日年平均有83天，位于金衢地區(qū)之冠。年平

24、均日照時數(shù)1795小時，為全省各縣的次位。多年平均降水量在1743毫米。全縣歷年平均氣溫在16.3之間，平均最低氣溫12.1，最低氣溫-11.2，平均最高氣溫22.6，最高氣溫41. 3。歷年各日平均相對濕度81%，歷年平均蒸發(fā)量1366毫米，歷年平均風(fēng)速1.0米/秒，歷年平均雷暴雨天84天，歷年平均霜日62天，歷年平均冰凍日數(shù)62天。馬金溪從北而南縱貫*縣全境，馬金溪河道比降為5.92%，歷史最大洪水流量為2360立方米/秒。3.2.2地形地貌 項目規(guī)劃區(qū)為地勢平坦，地面上無建筑物，環(huán)境優(yōu)美，無噪音及三廢污染。3.2.3地質(zhì)條件 項目區(qū)域各層地質(zhì)特征分述如下：第一層為雜填土，第二層為粉土，第

25、三層為粉砂，第四層為粗礫，第五層為卵石，第六層為強風(fēng)化千枚巖，第七層為中風(fēng)化千枚。地下水屬孔隙潛水類型。建設(shè)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖(1999)，本區(qū)地震烈度小六度，建筑物可不設(shè)防。3.2.4水文條件本項目地區(qū)水資源豐富，地下水深度1.5-2.5m，地下水質(zhì)經(jīng)化驗檢測，對混凝土無侵蝕性。3.2.5水、電通訊等供應(yīng)情況給排水：項目區(qū)市網(wǎng)管道供水，通過幼兒園內(nèi)環(huán)狀供水線路，供給用水點使用并滿足消防用水。排水方式可通過幼兒園內(nèi)排水管網(wǎng)直接排入市政排污管網(wǎng)，可滿足需要。供電：項目區(qū)電力由*新區(qū)公變電網(wǎng)引入，引至校內(nèi)變電室，即可為幼兒園教學(xué)和生活供電。通訊：*縣城區(qū)通訊條件好，現(xiàn)已全部架設(shè)

26、開通全國直撥程控電話、寬帶接入及移動通訊，可滿足項目固定和移動通訊要求。能滿足幼兒園業(yè)務(wù)通訊需要。 信息網(wǎng)絡(luò)：可利用微機與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，查詢和發(fā)布教學(xué)信息，并通過國際互聯(lián)網(wǎng)與全國各省份及本省各地幼兒教育部門聯(lián)網(wǎng)，互相交換幼教信息。3.2.6社會經(jīng)濟條件得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢*縣*新區(qū)是新開發(fā)的綜合區(qū)域，位于*縣城以東，和老城區(qū)隔江相望，是縣城兩個副中心之一.1999年10月啟動以來，經(jīng)過十二年的努力，現(xiàn)已成為*縣城市建設(shè)的重點和亮點.。許多縣級機關(guān)單位搬到該區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)政府也遷到新區(qū)，還規(guī)劃了許多居住小區(qū)，常年居住人口規(guī)劃將超過2萬人。交通便利城關(guān)鎮(zhèn)是*縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，是商品的集散地，項

27、目區(qū)交通十分便利。工程所需建筑材料如鋼材、木材、水泥、石子等均可由*縣和項目所在地建設(shè)市場充足供應(yīng)，不需外購。生源市場充足項目區(qū)地處*縣*新區(qū)，是*縣發(fā)展最具活力的地區(qū)，一大批機關(guān)、居住小區(qū)將隨之落戶，并且該區(qū)域缺乏幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施。再者，新區(qū)距城中路途不遠(yuǎn)，城中的孩子也可入園。因此，*縣實驗幼兒園項目的生源充足。地方政府重視，投資環(huán)境良好*縣委、政府認(rèn)真貫徹落實和深刻理解十六大會議精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面建設(shè)小康社會。非常重視*縣實驗幼兒園項目的建設(shè)。為項目建設(shè)提供了一個非常寬松的投資環(huán)境。第四章 工程建設(shè)方案4.1項目組成本項目共有四部分組成：一是保教活動區(qū)項目，包括幼兒教學(xué)樓等；

28、二是教育輔助區(qū)項目，包括多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、食堂、醫(yī)務(wù)室等；三是行政辦公區(qū)項目，包括辦公樓等；四是公共工程，包括變電線路及變電設(shè)施、道路、綠化等。其項目組成見下表：項目組成一覽表項目項目內(nèi)容備注保教區(qū)項目幼兒教學(xué)樓辦公區(qū)項目辦公樓教育輔助區(qū)項目多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫(yī)務(wù)室、食堂公共工程變電線路及變電設(shè)施、道路、綠化4.2建設(shè)原則1.根據(jù)我國有關(guān)幼兒園建設(shè)的方針、政策及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃進行設(shè)計。2.充分考慮*縣現(xiàn)有幼兒園的實際情況，遠(yuǎn)近期結(jié)合，實事求是，因地制宜，合理確定建設(shè)內(nèi)容和建筑規(guī)模，以滿足項目的需要。4.3項目建設(shè)目標(biāo)根據(jù)幼兒園的

29、占地面積及建設(shè)情況，結(jié)合招生范圍的生源需求情況，*縣實驗幼兒園項目按15個教學(xué)班，在校生規(guī)模500人的辦學(xué)規(guī)模。并將*縣實驗幼兒園項目建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化幼兒園，以滿足*縣*新區(qū)當(dāng)前及今后幼兒教育發(fā)展的需要。4.4項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項目占地3983平方米，建設(shè)內(nèi)容主要有幼兒教學(xué)綜合樓、食堂、多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫(yī)務(wù)室、洗衣房、配電房等組成。本項目占地面積3983平方米，建筑面積7200平方米，其中：教學(xué)用房5000平方米，辦公用房1000平方米，食堂用房300平方米，多功能活動室用房180平方米，多媒體放映室用房80平方米，游戲活動室用房500平方米，醫(yī)務(wù)室用房50平方

30、米，洗衣房、配電房20平方米，其他用房70平方米。廣場及綠化2000平方米。4.5總平面布置4.5.1總平面布置原則1、要體現(xiàn)出現(xiàn)代化幼兒園的特征，幼兒園的規(guī)劃建筑和設(shè)施要適度超前，具有一定的前瞻性，符合新世紀(jì)幼兒教育的理念。2、平面布置有利于集散，確保安全，符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。2、以幼兒園總體發(fā)展思路為依據(jù)，結(jié)合幼兒園區(qū)域內(nèi)自然氣象條件、交通運輸條件進行總體設(shè)計，以保證項目建設(shè)的高效率。3、平面布置應(yīng)確保內(nèi)外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應(yīng)退入城市道路紅線。4、場地內(nèi)豎向設(shè)計應(yīng)有利于雨水排出。5、平面布置緊湊、合理、教學(xué)管理方便。6、布置上考慮近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，合理規(guī)劃用地，為教學(xué)

31、和幼兒園發(fā)展創(chuàng)造良好的條件并節(jié)約用地。4.5.2總平面布置1、總平面布置根據(jù)選址所在位置和用地條件，*縣實驗幼兒園項目基本呈長方形，項目占地3983平方米，整個建筑群是東西朝向，西面緊鄰鳳翔苑小區(qū)，幼兒園主大門面對鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路，便于人流集散和出入，又沒有太多車輛通行影響安全。幼兒園內(nèi)分五個相對獨立的區(qū)域。主大門進去是主要建筑物教學(xué)樓，五層，一二三四層是教室和活動娛樂用房，五層是辦公休息用房；架空層用于游戲活動；進內(nèi)為幼兒園活動廣場和綠化景區(qū)。附屬建筑食堂等沿三邊布置。2、出入口設(shè)置根據(jù)幼兒園地形和建筑物布置，*縣實驗幼兒園大門面對鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路，在鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路設(shè)置標(biāo)志性出入口，

32、車輛和人流可通過鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路通往城區(qū)，為保證安全，可在主大門處設(shè)置門衛(wèi)和管理用房。出口寬度不小于5米，凈高度不小于4.5米，距道路邊緣應(yīng)有足夠的人流疏散空間。3、道路及廣場幼兒園內(nèi)道路系統(tǒng)環(huán)狀布置，主要通道寬度為8米，一般通行道路寬度4米，道路形式采用城市道路，暗管排水，混凝土路面結(jié)構(gòu)。在幼兒園內(nèi)側(cè)建設(shè)幼兒園廣場，廣場和綠化面積2000平方米。4.5.3豎向布置及排放雨水該幼兒園場地自然地面高于道路路面，場地經(jīng)過平整后，地勢平坦，呈北高南低。場地雨水采用有組織排水形式，且排放流暢，地面雨水均排至道路排水管網(wǎng)，最后匯入道路雨水管網(wǎng)中。4.5.4綠化設(shè)計幼兒園是一個主要以人流為主的公共場所，

33、故本項目綠化方案主要在廣場內(nèi)布置草地或花壇，以形成多層次的綠化環(huán)境，同時不占用教育及活動場地。綠化系數(shù)30。4.6土建4.6.1主要建筑物的平面布置及說明本項目主要建筑為綜合教學(xué)樓綜合教學(xué)樓位于幼兒園西側(cè)，是*縣實驗幼兒園項目的標(biāo)志性建筑。建筑整體平面為長方形，共五層，混凝土框架結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓南北長70米、東西寬17米，建筑面積6000平方米。建筑立面造型設(shè)計根據(jù)使用功能、周邊環(huán)境及幼兒園整體建筑風(fēng)格的立意進行，在色彩和線條上強調(diào)層次感，左右對稱是該建筑的外觀特點，不僅有利于結(jié)構(gòu)防震的安全性，而且在視覺上給人穩(wěn)重、大方的氣魄。配以淺色富有質(zhì)感的外飾材料。教學(xué)樓共五層，一至四層用于學(xué)生學(xué)習(xí)和各種活

34、動，五層用作教師辦公。教學(xué)樓內(nèi)共分15個單元，每班為一個單元，幼兒教室活動室、臥室、廁所配套齊全。4.6.2結(jié)構(gòu)說明1、基礎(chǔ)：柱下獨立基礎(chǔ)，磚墻下條形基礎(chǔ)2、墻體：磚墻采用mu7.5磚，輕質(zhì)砌塊采用200厚加氣砼塊。3、結(jié)構(gòu)：鋼筋砼框架，填充墻。4、屋蓋：采用鋼筋砼現(xiàn)澆板。5、建筑物地震烈度為6度設(shè)防，該區(qū)域所在地?zé)o復(fù)雜構(gòu)造，宜于建筑。4.7教學(xué)設(shè)備選型 教學(xué)設(shè)備在選擇時要考慮實用型人才的特點，達(dá)到結(jié)構(gòu)合理、操作簡便、快捷、靈敏、性能穩(wěn)定可靠的要求，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.8公用工程4.8.1給排水工程4.8.1.1設(shè)計依據(jù)1、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（gb50282-98）2、建筑給水排水設(shè)計規(guī)

35、范（gb500152003）3、室外給水設(shè)計規(guī)范（gbj13-86）4、室外排水設(shè)計規(guī)范（gbj14-87）5、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（cb5749-89）6、建筑設(shè)計防火規(guī)范（gbj16-87）4.8.1.2水源和供水設(shè)施本項目給水水源采用市政供水，從新區(qū)供水管網(wǎng)接入并從給水干管送至各用水點?？偝鏊繛?0m3/h。室內(nèi)消防給水管采用dn70鍍鋅鋼管，生活用水采用dn15鍍鋅鋼管，在幼兒園內(nèi)沿道路布置成環(huán)形管網(wǎng)。供水條件可滿足項目需求。4.8.1.3用水量及水質(zhì)水壓要求本項目完成后，幼兒園內(nèi)學(xué)生500人，教職工55人，本項目用水量主要考慮職工用水和綠化、沖洗用水，幼兒飲水為消毒純凈水，教職工每人

36、每天按0.6噸計算（含綠化、沖洗用水），55人用水，日用水33噸。年平均用水量為9900噸。項目用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)gb574985。各用水處供水管道入口處水壓不小于0.2mpa4.8.1.4消防用水根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范gbj16-87，消防用水與生產(chǎn)用水同一系統(tǒng)，項目室外消防用水量25l/s，室內(nèi)消防用水量30l/s，幼兒園內(nèi)設(shè)有消防水池和配套輔助設(shè)施組成消防給水系統(tǒng)，滿足項目消防需求。4.8.1.5排水排水采用有組織排水，雨水、污水分流制。內(nèi)部雨水排放結(jié)合地面徑流由道路雨水匯集口進入雨水管網(wǎng)，而后排入道路雨水系統(tǒng)。廢水為洗滌用水，沖洗打掃水直接排放。排水量按用水的70計算，

37、由化糞池處理后排出系統(tǒng)。4.8.2電氣工程幼兒園周圍的電源由城市供電部門根據(jù)城市規(guī)劃要求統(tǒng)一布置，由*新區(qū)公變引入幼兒園配電房，經(jīng)分路后供幼兒園使用，供電線沿幼兒園道路敷設(shè)。 幼兒園建成后主要是照明用電和少量動力用電，配備有總電度表箱，各用戶均設(shè)戶配電箱。 照明和動力用電分開供電。照明采用高效節(jié)能燈。超過二層的建筑物均按三級防雷設(shè)置避雷裝置，可采用建筑構(gòu)造柱、基礎(chǔ)內(nèi)的主鋼筋或?qū)ＴO(shè)鋼筋作引下線，接地連接。程控自動電話、計算機等弱電設(shè)備的電纜，直接埋地敷設(shè)。4.8.3環(huán)衛(wèi)工程本項目固定垃圾定點收集、存放，并利用社會運力運輸垃圾到城市垃圾處理場。第五章 環(huán)境保護、消防與安全5.1環(huán)境保護5.1.1建

38、設(shè)地點環(huán)境狀況該項目建設(shè)地點位于*縣*新區(qū)。環(huán)境幽靜無工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，符合項目建設(shè)要求。5.1.2環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國國務(wù)院令第253號建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（1998年11月29日）2、gb3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)3、gb3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)4、gb1252390建筑施工場界噪聲限制5、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-885.1.3污染因素5.1.3.1施工期環(huán)境影響因素根據(jù)施工特點，本項目施工期對環(huán)境影響的主要因素有：1、施工揚塵對大氣環(huán)境的影響，在整個施工期，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)有房屋建筑、水庫施工、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌

39、過程。2、施工機械噪聲對聲環(huán)境的影響。3、施工過程中產(chǎn)生的泥漿和施工隊伍產(chǎn)生的生活廢水對水環(huán)境的影響。4、固體廢棄物。5.1.3.2運營期環(huán)境影響因素本項目的主要污染源是：生活污水和垃圾。5.1.4環(huán)境影響分析5.1.4.1施工期環(huán)境影響分析1、噪聲環(huán)境影響在施工過程中，基礎(chǔ)開挖施工將使用推土機、挖掘機、裝卸機等機械設(shè)備；結(jié)構(gòu)施工將使用混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸；裝修過程將使用控壓機、沖擊鉆等，這些機械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85100db（a），在施工過程中，這些機械設(shè)備噪聲將會對附近居民產(chǎn)生一定的影響。另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加引發(fā)的交通噪聲，也將對區(qū)域的

40、聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間，采取合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲的施工設(shè)備，減少高噪聲機械設(shè)備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中的噪聲對區(qū)域聲學(xué)環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨過程的結(jié)束而消失。2、大氣環(huán)境影響在施工過程中，要進行大量的土方開挖、堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運輸都將產(chǎn)生揚塵污染，會對周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生影響。建議施工土方開挖、搬運，應(yīng)避免在大風(fēng)天氣時進行；建議在施工過程中，對施工場地定期進行灑水降塵，對建筑材料、建筑垃圾的運輸車輛加蓋篷布防止塵土飛揚。經(jīng)上述措施處理后，揚塵可以得到有效的防治，對區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減少。5.1.4.2運營期

41、環(huán)境影響分析1、廢水本項目所產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，主要污染物為cod、bod5、ss等。生活污水排去向為化糞池進行沉淀處理，經(jīng)處理后，廢水中的懸浮物濃度將大大降低，cod和bod5濃度降低1/3，排入城市排污系統(tǒng)，不會導(dǎo)致水質(zhì)惡化。2、固體垃圾固體垃圾設(shè)收集點統(tǒng)一收集，定期由環(huán)衛(wèi)人員外運至垃圾處理點。5.1.5環(huán)境影響評價從環(huán)境角度來看，本項目的建設(shè)通過采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按照設(shè)計進行實施，項目在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展幼兒教育，對于提高居民素質(zhì)和生活質(zhì)量，有力促進社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都將起到積極的作用，并將對環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響。5.2消防本項目嚴(yán)格按照gbj16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范

42、等規(guī)范要求設(shè)計。該幼兒園按三級防火等級標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園內(nèi)各類建筑物之間防火間距均大于14米，滿足規(guī)范要求。總平面布置時留足消防通道，道路寬度均大于4米，系統(tǒng)完整，環(huán)行貫通，滿足消防要求。幼兒園內(nèi)設(shè)消火栓，并在重要場所配備化學(xué)干粉滅火器。5.3安全衛(wèi)生5.3.1幼兒園食堂衛(wèi)生按食品衛(wèi)生法要求，要求從事餐飲的人員定期檢查身體，以避免疾病通過貨物傳播。并禁止有傳染病的職工上崗。5.3.2幼兒園安全首先，幼兒園重點安全防范對象是防火。本項目采用低壓消防系統(tǒng)，沿主干道供水干管上敷設(shè)地上式消火栓，幼兒園內(nèi)道路均為環(huán)型布置，以利消防車輛、人員快速通行。其次是防盜。幼兒園周圍設(shè)置固定式圍護結(jié)構(gòu)（圍墻），各通行大門

43、均設(shè)門崗，夜間專人巡邏值勤。第六章 組織機構(gòu)與勞動定員6.1組織機構(gòu)*縣實驗幼兒園為全日制民辦幼兒園，幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制，由園長對整個幼兒園的各項工作及運行負(fù)責(zé)。6.2管理機構(gòu)及教學(xué)機構(gòu)幼兒園設(shè)辦公室、保教科、保健科、財務(wù)科、后勤科等部門。幼兒園管理組織機構(gòu)系統(tǒng)如下圖：組織機構(gòu)系統(tǒng)圖實驗幼兒園園長副園長副園長保健科保教科后勤科財務(wù)科辦公室6.3勞動定員：本工程勞動定員為55人，其中：行政管理8人，幼兒教師35人，后勤人員12人。幼兒園實行幼兒園、科(室、專業(yè))、幼兒教師三級。6.4人員來源及培訓(xùn)：*縣實驗幼兒園項目建成后，所需師資力量面向社會公開招聘，幼兒教師必須具備專科以上學(xué)歷，嚴(yán)格限制非

44、教學(xué)人員進入。其它后勤人員及職工面向*縣公開擇優(yōu)錄用。后勤人員及職工必須經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。第七章 項目管理與實施進度7.1項目管理本項目承辦單位為*縣睿揚教育投資有限公司，公司成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對園主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進度計劃安排的工期完成。1、實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。2、建立項目品質(zhì)監(jiān)控體系。項目品質(zhì)主要包括設(shè)計品質(zhì)和工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的控制可以通過招標(biāo)挑選有實力的施工單位，同時委托監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)控。3、實行工程監(jiān)理制。項目建

45、設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。4、建立完善的合同管理體系。在項目建設(shè)實施過程中，項目單位應(yīng)與設(shè)計院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設(shè)備供貨商等通過合同形式來約束雙方的責(zé)任、義務(wù)與利益關(guān)系，共同完成項目建設(shè)過程。項目單位通過合同對各單位進行監(jiān)控，以保證項目按時完成。5、嚴(yán)格項目資金管理，對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占。7.2建設(shè)階段劃分 本項目在項目建議書批準(zhǔn)后，抓緊項目的科研編制與報批工作，積極籌措項目資金。主要包括以下幾個階段：可研報告編制與報批。初步設(shè)計階段，施工圖設(shè)計階段、場地準(zhǔn)備和“三通一平”階段、招標(biāo)投標(biāo)階

46、段、土建施工階段、竣工驗收階段，各項工作可穿插進行。7.3建設(shè)進度計劃本項目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報告批準(zhǔn)后實施，主要包括以下幾個階段：1.項目前期階段，包括項目可研報告的編制和審批；2.建設(shè)項目總體規(guī)劃階段，初步設(shè)計階段；3.施工圖設(shè)計階段；4.招投標(biāo)階段；5.施工階段；6.竣工驗收階段。具體進度計劃見下表：月數(shù)項目123456789101112初步設(shè)計施工圖設(shè)計施工準(zhǔn)備土建施工竣工驗收投入使用第八章 項目招標(biāo)方案為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項目的招標(biāo)方案如下：8.1建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項目招標(biāo)的范圍包括項目的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理

47、招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo)，面向社會全部進行公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，該項目招標(biāo)活動，應(yīng)委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。8.2投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：8.2.1項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。8.2.2在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出。招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的

48、內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.2.3評標(biāo)按照中華人民共和國招投標(biāo)管理法的規(guī)定和程序進行。8.2.4開標(biāo)時由項目承辦單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。8.2.5中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。8.3評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目全部采用公開招標(biāo)方式。因此，在招投標(biāo)過程中

49、，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：8.3.1評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員中根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家?guī)祀S機抽取，評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；8.3.2評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員在工程師以上，從事本專業(yè)至少在5年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第九章 投資估算與資金籌措9.1估算依據(jù)

50、及說明投資估算范圍包括*縣實驗幼兒園項目的土建工程、公用工程及其它費用等。投資估算依據(jù)：（1）國家對教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設(shè)備依現(xiàn)行價估算。（2）安裝費用為5%10%，已包含在設(shè)備價款中。（3）建構(gòu)筑物造價按當(dāng)?shù)貑挝辉靸r資料估算。（4）勘查設(shè)計費取工程費用的2。（5）工程監(jiān)理費取工程費用的1.5。（6）工程招標(biāo)費按計價格20021980號文件規(guī)定計入。（7）建設(shè)單位管理費按浙財建2002125號文件規(guī)定計入。（8）項目其它前期費用取工程費用的5。9.2總投資項目總投資2850萬元，其中建設(shè)投資1150萬元，土地費用1160萬元，其它費用270萬元，項目預(yù)備費120萬元，流動資金150萬元。計算見附表1：投資估算表。9.2.1總投資構(gòu)成分析總投資構(gòu)成分析如下表：總投資構(gòu)成分析表項目及費用名稱建筑 工程費土地費用其它費用項目預(yù)備費鋪底流動資金合計投資（萬元）115011602701201502850占投資40.340.79.54.25.21009.3資金籌措及出資方式本項目總投資2850萬元。資金籌措：由項目法人自籌及向銀行貸款解決。第十章 財務(wù)分析10.1財務(wù)評價的依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、本項目財務(wù)評價根據(jù)建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第二版）、投資項目可行性研究指南和國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進行評價。2、營業(yè)稅金及附加本項目為幼兒教