2021年局長在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員會講話.doc

1、2021年局長在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員會講話“_五”時期，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。治理污染改善環(huán)境，招商引資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，整體搬遷保障民生，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長連續(xù)八年位居全省前列。一個環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)提升、宜居宜業(yè)的新正在展現(xiàn)出前所未有的_力。今年，是“_五”開局之年，市委、市政府立足全國、全省發(fā)展大勢，以非凡的敏銳性和洞察力，審時度勢，科學(xué)規(guī)劃出未來五年實現(xiàn)“三個翻番、一個趕超、三個突破、五個提升”的宏偉藍(lán)圖，順應(yīng)全市人民期盼大發(fā)展、人民幸福生活的新要求，科學(xué)務(wù)實的提出“加快轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展、富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新實行了以“工作

2、分塊、責(zé)任到人、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、雙重考核”為主要內(nèi)容的重點工作模塊推進(jìn)機(jī)制，確立了各項工作以“為民服務(wù)零距離”活動為抓手、“創(chuàng)特色、比速度、爭一流”的總體要求，這是新的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子審視“_五”時期，如何繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的好勢頭，怎樣才能實現(xiàn)資源型城市成功轉(zhuǎn)型、人民過上更加幸福美滿的新生活等一系列重大問題，運籌帷幄、統(tǒng)攬全局作出的戰(zhàn)略抉擇，全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工深受鼓舞，精神振奮，信心倍增。生態(tài)轉(zhuǎn)型是資源型城市轉(zhuǎn)型的重要方面。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著改善生態(tài)狀況、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文化建設(shè)的艱巨任務(wù)，必須以市_關(guān)于“創(chuàng)特色、比速度、爭一流”的總體要求，作為做好林

3、業(yè)工作的總引擎和強(qiáng)大動力，抓住用好提速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹典型、抓亮點、出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌，為資源型城市成功轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。一、樹典型，聚焦生態(tài)重點工程建設(shè)新高地突出造林綠化主題，堅持不懈推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、防護(hù)林工程建設(shè)和重點區(qū)域綠化工作。天然林保護(hù)工程要在鞏固一期成果的基礎(chǔ)上，抓緊編制二期（_年）實施方案，在整體實施推進(jìn)中，相對集中連片，全市重點抓好_個千畝以上人工造林示范點，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、專業(yè)隊施工，采用一級容器苗，規(guī)模栽植。鞏固封山育山成果，全市統(tǒng)一規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的封育碑牌。重點區(qū)域綠化工作要著力抓好百里綠色長廊建設(shè)和身邊增綠工程，用二至三年時間

4、，基本達(dá)到市域內(nèi)公路（高速公路、國省道）、鐵路沿線兩側(cè)全部綠化，建設(shè)林帶總里程_公里，造林_畝。規(guī)劃每年實施新區(qū)及城市周邊重點區(qū)域綠化栽植大苗_畝以上，力爭到_年基本建成國家森林城市。二、抓亮點，彰顯林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，要以重點產(chǎn)業(yè)為龍頭，以基地建設(shè)為抓手，以林副產(chǎn)品深加工和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為支撐，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。要把干雜果產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為新使命，確保每年新增面積_萬畝，到“_五”末，面積穩(wěn)定在_萬畝左右，農(nóng)民人均達(dá)到_畝干雜果，人均干雜果收入_元以上，力爭使人均干雜果面積、人均核桃栽

5、植面積位居全省第一。突出抓好宜君（_國道沿線）_畝核桃林帶、印臺宜君(棋周路兩側(cè)）_畝核桃林帶、耀州關(guān)莊和小丘鎮(zhèn)_畝連片核桃基地建設(shè)。每個區(qū)（縣）在規(guī)模栽植的同時，各抓不同品種的_個以上百畝干雜果經(jīng)濟(jì)林示范園，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，真正發(fā)揮示范帶動作用。三、出經(jīng)驗，實現(xiàn)林業(yè)改革新突破_林權(quán)制度改革對解決農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。全市以明晰產(chǎn)權(quán)為核心的主體改革已基本完成，通過了省級驗收，林地勘界、登記發(fā)證、糾紛調(diào)處等工作進(jìn)展順利。目前，重點是推進(jìn)以林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款為主要內(nèi)容的配套改革，一是抓緊組建區(qū)（縣）林權(quán)管理服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，開展林權(quán)

6、管理和產(chǎn)權(quán)評估工作；二是全市重點抓好_個規(guī)范、有效運行的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社。在_林權(quán)制度配套改革工作中探索經(jīng)驗。國有林場要牢固樹立大膽改革、擺脫困境的理念，一方面要在體制機(jī)制上求突破，爭取區(qū)（縣）政府逐步將國有林場納入公益性事業(yè)單位管理，區(qū)（縣）參照事業(yè)單位財政預(yù)算對國有林場進(jìn)行補貼，支持其走出困境；另一方面要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破，力爭使林場職工人均種植核桃面積穩(wěn)定在_畝左右，與此同時，擴(kuò)大種苗基地規(guī)模，發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)，利用商品林采伐剩余物種植食用菌等，為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)探索新的發(fā)展思路。四、創(chuàng)品牌，助推資源型城市轉(zhuǎn)型新進(jìn)展落實全市發(fā)展養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策，圍繞打造休閑養(yǎng)生保健城市“一園四區(qū)四基地”建設(shè)，找準(zhǔn)定位林業(yè)助推轉(zhuǎn)型新進(jìn)度的切入點和著力點，在森林旅游、森林養(yǎng)殖、森林藥材等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng)品牌。一是依托現(xiàn)有森林公園、濕地景觀和人文歷史，突出藥王山、玉華宮、照金香山景區(qū)道路綠化，加大景區(qū)周邊直觀坡面、撂荒地、退耕地等風(fēng)景林建設(shè)和改造力度，使這些景區(qū)盡快成為全省乃至西北地區(qū)森林旅游的目的地，打造森林旅游品牌。二是發(fā)展林下特色種養(yǎng)業(yè)，全市抓好_個林下種養(yǎng)業(yè)示范點，每個區(qū)（縣）抓好二至三個品種各百畝以上的中藥材種植示范園，打造森林養(yǎng)殖品牌。三是按照適地、優(yōu)生、效益的原則，全市_個國有林場各