XX縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案(精簡篇）

1、xx縣2016年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案xx縣2016年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 根據(jù)xx縣2016年三級干部解放思想動員大會 旅游活縣 工作思路、2016年xx縣委十一屆五次會議把旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會議精神暨中共xx縣委、自治xx縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（威委201621號）文件精神，為推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位 以黨的十八大和十八屆三中全會為指針，根據(jù)旅游法、國民旅游休閑綱要（2016-2020年）（國辦發(fā)（2016）10號）和xx生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，按照省委、省政府關(guān)于打造xx旅游發(fā)展升級版的工作部署，按照

2、縣委、政府 旅游活縣 工作思路，把旅游業(yè)作為全縣服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，作為第三產(chǎn)業(yè)的抓手。實(shí)現(xiàn)旅游市場從淺層次觀光向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，區(qū)域旅游競爭從點(diǎn)線突破向旅游目的地競爭轉(zhuǎn)變，從觀光型產(chǎn)品向多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式從規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，圍繞 一核五區(qū)五線 的建設(shè)思路，按照 一年規(guī)范、兩年完善、三年成型、五年升級 的時間要求，在2018年左右建成全國知名旅游目的地。 二、目標(biāo)任務(wù) （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：制定和出臺系列優(yōu)惠措施，以旅游產(chǎn)品為核心，壯大和培育一批xx特色旅游商業(yè)服務(wù)、餐飲、民宿精品。 2016年，全縣接待國內(nèi)外游客力爭突破500萬人次，力爭實(shí)現(xiàn)旅游總收入45億元，同比增長30%以上

3、。 （二）景區(qū)創(chuàng)建：啟動百草坪 板底、泰豐園等景區(qū)3a創(chuàng)建；力爭xx景區(qū)創(chuàng)成4a景區(qū)，把馬擺大山創(chuàng)建為省級風(fēng)景名勝區(qū)。 （三）項(xiàng)目建設(shè)：重點(diǎn)圍繞 一核五區(qū)五線 發(fā)展路徑，加快xx核心區(qū)、自然風(fēng)光展示區(qū)、歷史文化展示區(qū)、民族風(fēng)情展示區(qū)、生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)、高原運(yùn)動體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好旅游項(xiàng)目工程的道路交通、環(huán)保、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游景區(qū)品質(zhì)和縣級旅游集散及輻射能力。 （四）宣傳營銷：加大旅游宣傳營銷投入，創(chuàng)新宣傳營銷方式，進(jìn)一步提升xx旅游要素的知名度和影響力。 三、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工 （一）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系。 責(zé)任主體：xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會規(guī)

4、劃建設(shè)小組 1、加大自然風(fēng)光展示區(qū)開發(fā)建設(shè)工程：指導(dǎo)城投集團(tuán)在2016年11月前完成烏撒公園的建設(shè)；指導(dǎo)xx管理局和生態(tài)管理中心完成西海碼頭濕地生態(tài)植物園一期工程建設(shè)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)郎馳俊玉公司完成江家灣旅游接待區(qū)和江家灣碼頭植物園拓展區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)xx生態(tài)管理中心和泰豐公司完成xx北坡慢行道和濱海百花園的建設(shè)；參與并協(xié)調(diào)江家灣幸福小鎮(zhèn)的建設(shè)；指導(dǎo)開發(fā)鎖黃倉國家濕地公園；指導(dǎo)住建局申報(bào)馬擺大山省級風(fēng)景名勝區(qū)。 2、歷史文化展示區(qū)建設(shè)工程：指導(dǎo)完成巴迪魯旺彝族風(fēng)情小鎮(zhèn)一期工程的建設(shè)；協(xié)調(diào)啟動鳳山商業(yè)古街區(qū)、烏撒古城、穆卡拉瑪回族風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)開發(fā)麗阿娜苗族風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目。 3、生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)建設(shè)：

5、指導(dǎo)建設(shè)xx高效示范農(nóng)業(yè)觀光園。 4、高原運(yùn)動基地體驗(yàn)區(qū)建設(shè)：指導(dǎo)開發(fā)塔山山地障礙越野訓(xùn)練比賽基地；指導(dǎo)實(shí)施百草坪生態(tài)修復(fù)工程并開發(fā)建設(shè)百草坪戶外運(yùn)動基地。 5、加快旅游規(guī)劃編制：指導(dǎo)完成xx鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃編制；指導(dǎo)編制法地石林和栽樹苗寨規(guī)劃建設(shè)方案。 6、旅游接待設(shè)施建設(shè)：重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)百年隆酒店、陽光花園酒店和鼎新度假酒店建設(shè)；指導(dǎo)完善西海碼頭、鳳山寺、xx生態(tài)博物館等景區(qū)旅游接待設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)旅游景區(qū)公共廁所。 （二）加快產(chǎn)業(yè)整合，培育壯大市場主體。 責(zé)任主體：xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組 1、完善產(chǎn)業(yè)扶持制度：制定xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠措施；制定 xx民宿 鄉(xiāng)村休閑旅

6、游接待點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦法（包括行業(yè)申報(bào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理、培訓(xùn)和宣傳推廣制度）。 2、加大政策扶持力度，實(shí)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)：引導(dǎo)扶持10-20戶 xx民宿 接待點(diǎn)；引導(dǎo)扶持xx沿岸水生蔬菜種植并開發(fā)特色餐食；引導(dǎo)扶持xx銀龍片區(qū)開發(fā)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖；引導(dǎo)開發(fā)銀龍幸福小鎮(zhèn)、江家灣幸福小鎮(zhèn)、西海碼頭旅游商業(yè)服務(wù)區(qū)；引導(dǎo)扶持烏撒文化傳媒公司等企業(yè)開發(fā)民族文化商業(yè)演出。 3、打造精品線路：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門打造旅游線路產(chǎn)品、完善旅游接待配套服務(wù)。 4、優(yōu)化旅游要素和旅游消費(fèi)環(huán)境：指導(dǎo)旅游局進(jìn)一步規(guī)范賓館酒店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)行業(yè)管理；指導(dǎo)工商、文化、衛(wèi)生、國稅、地稅等部門突出旅游主題，并引導(dǎo)規(guī)范景區(qū)周邊特色餐飲業(yè)、娛

7、樂業(yè)的發(fā)展。 （三）構(gòu)建宣傳營銷體系、深度開拓客源市場 責(zé)任主體：xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會市場開發(fā)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組 1、加快旅游形象識別系統(tǒng)建設(shè)、傾力打造城市旅游形象品牌：指導(dǎo)完成首批酒店和景區(qū)在高速公路和市政道路上的引導(dǎo)標(biāo)識的安裝；指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣在全省高速公路網(wǎng)所購廣告宣傳位的管理使用；指導(dǎo)創(chuàng)辦xx旅游宣傳網(wǎng)站，對xx旅游要素進(jìn)行推介。 2、開展區(qū)域旅游合、深度拓展周邊旅游市場：指導(dǎo)協(xié)調(diào)在xx市、xx市、成都市的旅游推介；協(xié)調(diào)啟動以xx市為重點(diǎn)的旅游推介；圍繞2016年 清涼xx、美麗xx 旅游季做好與省內(nèi)外旅行社的對接工作。 3、以體育賽事主辦權(quán)為突破口，打造高原運(yùn)動品牌：指導(dǎo)體育發(fā)展中心啟動高原

8、運(yùn)動基地規(guī)劃編制工作，對接爭取自行車、長跑、戶外運(yùn)動、賽車等一批賽會舉辦權(quán)，把xx打造成為省內(nèi)外知名的高原運(yùn)動體驗(yàn)旅游目的地。 4、加快景區(qū)創(chuàng)建步伐、打造旅游形象品牌：指導(dǎo)旅游局完成泰豐園、百草坪-板底兩個3a級景區(qū)審定，啟動xx4a級景區(qū)申報(bào)工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完善景區(qū)相關(guān)配套和后期管護(hù)，進(jìn)一步提升了整體形象，推進(jìn)xx旅游產(chǎn)業(yè)提速轉(zhuǎn)型，打造xx旅游產(chǎn)業(yè)升級版。 5、以賽會為平臺、擴(kuò)大旅游知名度：指導(dǎo)開展2016年 清涼xx、美麗xx 旅游季 相約xx、人比花嬌 、 相約板底、走馬觀花 、 眾里尋他千百度 、 七一xx馬拉松賽 等旅游促銷方式聚集人氣，迅速擴(kuò)大xx旅游知名度。 四、組織保障措施

9、（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員下設(shè)的協(xié)調(diào)小組和旅發(fā)辦的職能和職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度，及時研究、解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并明確聯(lián)系人。 （二）強(qiáng)化部門職能。強(qiáng)化各旅游指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和旅發(fā)辦的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)、部門的旅游業(yè)務(wù)管理工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目管理、教育培訓(xùn)、資源保護(hù)、形象推廣等方面的職能。各旅游指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和旅發(fā)辦要提高服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平，提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力，深入旅游業(yè)基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與聯(lián)動，善于發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，提出及時有效的應(yīng)對之策，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理者、行業(yè)監(jiān)督者和行業(yè)服務(wù)者的重任。 （三）強(qiáng)化發(fā)展合力。各級各有關(guān)部門、單位要根據(jù)本地本單位的實(shí)際，各司其職，密切配合，按照責(zé)任分工，制定細(xì)化方案和