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文檔簡介
1、.,秦 皇 島 市 安 全 監(jiān) 理工 程 師 培 訓(xùn) 講 義,.,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程 DB13(J)68-2007 河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 二、建設(shè)工程安全技術(shù)與管理 安全技術(shù)篇 安全管理篇,.,一、監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責(zé) 監(jiān)理單位安全監(jiān)理的權(quán)利 監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)擁有以下權(quán)利: (1)建議權(quán):監(jiān)理單位可以就工程在勘察、設(shè)計(jì)、施工工藝設(shè)計(jì)等方面,對影響安全施工的因素提出優(yōu)化建議的權(quán)利。 (2)審查認(rèn)可權(quán):監(jiān)理單位對施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施以及分包單位具有審查認(rèn)可權(quán)。 (3)指令權(quán):監(jiān)理單位有權(quán)發(fā)布開工令。因施工單位存在安全生產(chǎn)問題有權(quán)發(fā)布暫停令、復(fù)工令、限期
2、整改指令等。,.,(4)檢查、監(jiān)督權(quán):監(jiān)理單位對施工單位在施工過程中的安全防護(hù)設(shè)施和安全生產(chǎn)行為有檢查、監(jiān)督權(quán)。 (5)簽證權(quán):監(jiān)理單位對分部分項(xiàng)工程有驗(yàn)收簽認(rèn)的權(quán)利,對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付有審核簽認(rèn)權(quán)。 (6)報(bào)告權(quán):監(jiān)理單位對施工過程中發(fā)生的安全問題有向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告的權(quán)利。 (7)要求權(quán):監(jiān)理單位對安全監(jiān)理服務(wù)的報(bào)酬和合理?xiàng)l件有向建設(shè)單位提出要求的權(quán)利。 (8)國家和地方法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。,.,2、監(jiān)理單位安全監(jiān)理的責(zé)任 2.1監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審核確認(rèn),施工單位
3、擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并及時(shí)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。 2.2監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全施工隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。 2.3施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)部門報(bào)告。 2.4監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。,.,3、監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé) 3.1總監(jiān)理工程師的職責(zé) (1)對所監(jiān)理的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。 (2)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及各自的安全監(jiān)理工作職責(zé)。 (3)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)的安全監(jiān)理內(nèi)容,并審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 (4)審核并簽發(fā)
4、有關(guān)安全的監(jiān)理指令和安全監(jiān)理專題報(bào)告。 (5)設(shè)計(jì)確認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。 (6)組織審核和確認(rèn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救助預(yù)案。,.,(7)簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書。 (8)簽發(fā)開工、復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令,必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 (9)檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況。 (10)審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保障體系情況。 (11)組織或配合本工程安全事故的現(xiàn)場調(diào)查。,.,3.2總監(jiān)理工程師代表的職責(zé) (1)根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。 (2)總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托
5、總監(jiān)理工程師代表 對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書。 簽發(fā)安全監(jiān)理專題報(bào)告。 簽發(fā)開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令,必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。,.,組織審核和確認(rèn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全施工應(yīng)急救助預(yù)案。 檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況 調(diào)換不合格的監(jiān)理人員。,.,3.3監(jiān)理工程師的職責(zé) (1)編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 (2)核查項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書及特種作業(yè)人員的上崗資格證書。 (3)審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案。 (4)核查施工起重機(jī)械、整體提
6、升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)及使用期間的定期檢測記錄。 (5)簽發(fā)有關(guān)安全的監(jiān)理指令。 (6)向總監(jiān)(代表)匯報(bào)有關(guān)安全問題和監(jiān)理情況。 (7)向施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查及安全專項(xiàng)檢查填寫監(jiān)理日志,記錄有關(guān)安全監(jiān)理檢查情況。 (8)編寫安全監(jiān)理專題報(bào)告。,.,3.4監(jiān)理員的職責(zé) (1)在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展安全監(jiān)理工作。 (2)填寫監(jiān)理日志,做好安全監(jiān)理記錄。 (3)檢查施工現(xiàn)場的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)要求施工安全整改,并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào)。 (4)做好安全專題會議的記錄工作。 (5)對施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況進(jìn)行巡視。 (6)督促施工單位做好安
7、全培訓(xùn)教育及安全技術(shù)交底工作。,.,二、安全監(jiān)理文件 1、監(jiān)理規(guī)劃 (1)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容。 (2)安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定安全監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、制度的措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。安全監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)明確給出編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。 (3)安全監(jiān)理內(nèi)容因具有針對性。,.,2、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2.1對于中型及以上項(xiàng)目以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 2.2安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則應(yīng)針對施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場實(shí)際情況編制,應(yīng)具有可操作性。 2.3安全監(jiān)理實(shí)施
8、細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和工作流程,以及對施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查方案。 2.4安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后實(shí)施。 2.5在監(jiān)理工作實(shí)施過程中,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。,.,3、監(jiān)理月報(bào) 3.1監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,或獨(dú)立形成安全監(jiān)理月報(bào)。 3.2監(jiān)理月報(bào)或安全監(jiān)理月報(bào)應(yīng)有總監(jiān)理工程師組織編制,簽認(rèn)以后報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。 3.3監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理部分應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)本月安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查情況。 (2)本月現(xiàn)場安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。 (3
9、)安全隱患及安全事故處理情況和采取的監(jiān)理工作方法及措施。 (4)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的支付審批情況。 (5)下月安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。 (6)必要時(shí)附音像資料和專題報(bào)告。 3.4監(jiān)理月報(bào)報(bào)送時(shí)間由監(jiān)理單位和建設(shè)單位商定。,.,4、監(jiān)理工作總結(jié) 4.1監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括安全監(jiān)理的內(nèi)容 4.2監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有總監(jiān)理工程師組織編制,簽認(rèn)后報(bào)本監(jiān)理單位,監(jiān)理單位確認(rèn)后向建設(shè)單位提交,.,三、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作 1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1.1發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)規(guī)定,或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位提出。 1.2核查施工總承包單位、專業(yè)工
10、程分包單位和勞務(wù)分包單位(以下簡稱分包單位)的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)合格證,檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。,.,1.3檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,主要內(nèi)容包括: (1)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。 (2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 (3)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證應(yīng)齊全有效。 (4)施工單位專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。,.,1.4審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案及專項(xiàng)施工方案。其主要內(nèi)容包括: (1)編審程序的審查:編制、審核及批準(zhǔn)簽署齊全有效。
11、 (2)編制內(nèi)容的審查:與安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括: 施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。,.,冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 (3)應(yīng)組織專家論證的專項(xiàng)施工方案,必須有專家書面論證審
12、查報(bào)告,論證審查報(bào)告的簽署齊全有效。 1.5審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施 (1)查閱建設(shè)單位向施工單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料的移交單及附件,并保留相關(guān)資料。 (2)開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施。,.,1.6審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。 1.7檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實(shí)際情況制定應(yīng)急救助預(yù)案,是否建立應(yīng)急救助體系。 1.8對施工單位擬用的起重機(jī)械的性能檢測報(bào)告、驗(yàn)收許可及備案證書、安裝單位企業(yè)資質(zhì)及安裝方案進(jìn)行
13、程序性核查;經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其驗(yàn)收程序進(jìn)行核查,簽認(rèn)后施工單位方可投入使用;拆卸前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位所報(bào)送的資料(包括拆卸方案和拆卸單位的企業(yè)資質(zhì)等)進(jìn)行程序性核查,簽認(rèn)后施工單位方可進(jìn)行拆卸。 1.9檢查其他施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場安裝驗(yàn)收手續(xù),并在相應(yīng)的報(bào)審表上簽署意見。,.,1.10審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。 1.11督促施工單位做好施工前現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)教育及各階段的安全技術(shù)交底工作。 1.12巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況,對施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。 1.13核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,由總監(jiān)理工程師在工程開工安全工作報(bào)審表上簽署
14、意見,.,2、第一次工地會議 2.1第一次工地會議應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理的人員參加。 2.2施工單位負(fù)責(zé)人介紹施工準(zhǔn)備工作時(shí),應(yīng)包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。 2.3總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)包括安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。,.,3、安全監(jiān)理交底 3.1安全監(jiān)理交底可以采用書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進(jìn)行。 3.2安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容 (1)施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基本程序和方法。 (2)有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理等相關(guān)要求。 3.3召開安全監(jiān)理交底會 (1)安全監(jiān)理交底會應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。 (2)參加安全監(jiān)理交底會的人員應(yīng)包括:施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專
15、職安全管理人員;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員;建設(shè)單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人。 (3)安全監(jiān)理交底會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表會簽后及時(shí)發(fā)放。,.,3.4安全監(jiān)理交底書 安全監(jiān)理交底書應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制,并簽字確認(rèn)。 安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設(shè)單位,應(yīng)有遞接記錄,遞送人和接收人應(yīng)簽字確認(rèn)。,.,四、施工階段安全監(jiān)理工作 1、施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1.1在施工階段,當(dāng)施工單位對已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時(shí),應(yīng)按原程序重新報(bào)驗(yàn)。 1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運(yùn)行,并將檢查結(jié)果記入監(jiān)理日志。其主要內(nèi)容包括: (
16、1)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況; (2)抽查特種作業(yè)人員的操作資格證書; (3)抽查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄;,.,(4)抽查施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄; (5)檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的落實(shí)情況。 1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并由監(jiān)理人員簽收備案。 1.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 1.5監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違章施工作業(yè)。 1.6審查施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措
17、施費(fèi)用支付申請表,簽發(fā)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書,.,1.7督促施工單位進(jìn)行自查工作,并對其自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全專項(xiàng)檢查 1.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電檢查記錄進(jìn)行抽查,并做好記錄 2、分包單位安全生產(chǎn)執(zhí)行情況審查 2.1分包單位進(jìn)場前,審查施工總承包單位報(bào)送的分包單位安全生產(chǎn)條件報(bào)審表,并簽署意見。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后,分包單位方可進(jìn)場。 2.2督促施工總承包單位檢查分包單位安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況,抽查施工總承包單位對分包單位安全生產(chǎn)的檢查記錄。,.,2.3監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過程中存在安全隱患時(shí),應(yīng)通過施工總承包單位向其提出整改要求,并
18、檢查整改結(jié)果。 五、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)理 1、開工前審查施工單位對危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)及對重大危險(xiǎn)源的確定,總監(jiān)理工程師應(yīng)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程確認(rèn)報(bào)審表上簽認(rèn)。 2、審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案應(yīng)附具安全驗(yàn)算結(jié)果。 3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,作為安全監(jiān)理的重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收內(nèi)容。,.,4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 5、監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確的檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查,并詳細(xì)記錄。 6、監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令,并督促施工單位整
19、改。,.,六、安全監(jiān)理工作程序 1、施工過程安全監(jiān)理程序 1.1施工過程安全監(jiān)理工作程序框圖,.,2、安全技術(shù)措施專項(xiàng)施工方案的審查程序 2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。 2.2總監(jiān)理工師是在監(jiān)理工程師審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核,并在專項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽字確認(rèn)。 2.3當(dāng)需要施工單位修改時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)在專項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽署不通過結(jié)論,并注明原因。,.,3、安全施工隱患處理監(jiān)理程序 3.1在施工階段,監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)通知施工單位,并督促其立即整改。 3.2情況嚴(yán)重的
20、,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 3.3安全施工隱患消除后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。 3.4施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。 3.5檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)體現(xiàn)在監(jiān)理日志中,監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有相關(guān)內(nèi)容。,.,3.6安全事故隱患處理監(jiān)理程序框圖,.,4、安全事故處理的監(jiān)理程序 4.1當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生安全事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)建設(shè)工程安全監(jiān)理暫停令,并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告。 4.2總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事
21、故情況。針對事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位的落實(shí)情況。 4.3審查施工單位的復(fù)工方案。 4.4對施工現(xiàn)場的整改情況進(jìn)行核查,總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后,按相關(guān)規(guī)定下達(dá)復(fù)工令。,.,4.5安全事故處理監(jiān)理程序框圖,.,5、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審核程序 5.1開工前審核施工單位的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃、費(fèi)用清單。 5.2在施工過程中,檢查安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況,按期審核施工單位提交的措施費(fèi)用落實(shí)清單及措施費(fèi)用支付申請。 5.3簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書,并報(bào)建設(shè)單位。,.,七、安全監(jiān)理資料的管理 1、安全監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容
22、: 1)監(jiān)理工程委托監(jiān)理合同; 2)監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3)項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的崗位證書和安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件及報(bào)審資料。特種作業(yè)人員崗位操作證書復(fù)印件及報(bào)審資料; 4)工程開工安全工作報(bào)審資料; 5)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案及報(bào)審材料; 6)安全工作會議紀(jì)要; 7)關(guān)于施工安全的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知回復(fù)單、工程暫停令及復(fù)工審批資料;,.,8)關(guān)于安全事故隱患、生產(chǎn)安全問題的報(bào)告、處理意見等有關(guān)文件; 9)安全監(jiān)理檢查記錄及監(jiān)理日志; 10)監(jiān)理月報(bào); 11)有關(guān)安全生產(chǎn)的來往函件和電話記錄; 12)主要施工機(jī)械設(shè)備報(bào)審資料及附件; 13)安
23、全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的報(bào)審資料; 14)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程確認(rèn)及報(bào)審資料; 15)有關(guān)分包單位報(bào)審的資料; 16)有關(guān)部門對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查記錄、下達(dá)的有關(guān)指令等資料; 17)監(jiān)理工作總結(jié)。 18)安全監(jiān)理工作用表,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,2、安全監(jiān)理資料的日常管理 2.1安全監(jiān)理資料必須收集及時(shí)、真實(shí)完整、分類明確,應(yīng)能夠完全反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況。 2.2安全監(jiān)理資料應(yīng)按崗位職責(zé)分工,由監(jiān)理人員編制與填寫。 2.3安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。 2.4安全監(jiān)理資料應(yīng)采用
24、書面形式和音像形式,并以文字形式作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證,監(jiān)理人員應(yīng)做好資料的收發(fā)記錄和簽證。,.,2.5監(jiān)理日志中應(yīng)當(dāng)記錄施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的問題和現(xiàn)狀。 2.6監(jiān)理人員應(yīng)做好監(jiān)理例會及安全專題會議的記錄和紀(jì)要,紀(jì)要會簽要及時(shí)。 3、安全監(jiān)理資料的歸檔管理 3.1安全監(jiān)理資料應(yīng)在監(jiān)理工作結(jié)束后,會同其他監(jiān)理資料,及時(shí)整理歸檔。 3.2安全監(jiān)理檔案的驗(yàn)收和移交應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)。,.,二、建設(shè)工程安全技術(shù)與管理 安 全 技 術(shù) 篇,.,第一章 建設(shè)工程安全技術(shù) 第一節(jié) 概述 安全技術(shù)是針對施工作業(yè)中,為防止施工現(xiàn)場存在的機(jī)械能、電能、熱能、爆炸能等危險(xiǎn)因素的意外排放
25、或在排放時(shí)排除障礙因素所采取的各種技術(shù)方法、技術(shù)手段的綜合,統(tǒng)稱為安全技術(shù)。建設(shè)工程安全技術(shù)是指從事各類土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程等有關(guān)施工活動所采取,消除導(dǎo)致人員傷害、死亡、職業(yè)病,或造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失,以及危害環(huán)境的條件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施。建設(shè)工程安全技術(shù),包括施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)交底等。,.,建設(shè)工程施工是將工程設(shè)計(jì)圖紙,在指定的位置建成完整的建筑物或構(gòu)筑物,是一項(xiàng)過程比較復(fù)雜,需要組織多單位(如:基礎(chǔ)、土建、吊裝、安裝、裝飾等單位)、多工種協(xié)同配合的系統(tǒng)工程。施工組織設(shè)計(jì)就是為了保證施工中在質(zhì)量、進(jìn)度、效益方面都達(dá)到
26、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完成建設(shè)目標(biāo),編制的統(tǒng)籌全局、科學(xué)安排工作計(jì)劃的統(tǒng)稱,是指導(dǎo)施工的技術(shù)文件。,.,第二節(jié) 施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建筑施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是對建筑施工安全的整體規(guī)劃。施工組織設(shè)計(jì)是用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件,為了在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等都得到保證的情況下,順利完成建設(shè)任務(wù),編制的一個(gè)統(tǒng)籌全局、科學(xué)安排的工作方案。它是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,是工程開工后施工活動能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證,是工程施工的總綱要。,.,一項(xiàng)工程,如果在工程項(xiàng)目開工之前,沒有根據(jù)工程特點(diǎn),結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境和施工單位的客觀條件編制施工組織
27、設(shè)計(jì),必然造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi);同時(shí),極大的關(guān)系到整個(gè)工程施工全過程的安全生產(chǎn)。所以,每個(gè)單位工程必須編制施工組織設(shè)計(jì)。,.,一、施工組織設(shè)計(jì)的分類 施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小,可以編制施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)。(一)施工組織總設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是以大、中型等群體工程建設(shè)項(xiàng)目為對象,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從施工組織方面進(jìn)行全面規(guī)劃、周密部署,保證施工準(zhǔn)備工作按照規(guī)劃的程序合理有效地進(jìn)行。施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較概括、粗略。,.,(二)單位工程施工組織設(shè)計(jì) 單位工程施工組織設(shè)計(jì)是在施工組織總設(shè)計(jì)指導(dǎo)下,以一個(gè)單位工程為對象,在施工圖紙到達(dá)后,單位工程開工前,落實(shí)
28、具體的施工組織、施工方法和具體的技術(shù)措施,通常稱為施工組織設(shè)計(jì)。內(nèi)容較施工組織總設(shè)計(jì)詳細(xì)具體,適用于指導(dǎo)單位工程的施工管理。在單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制后,可重新審議施工組織總設(shè)計(jì),有時(shí)需要進(jìn)行必要的修改與調(diào)整。,.,二、施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批程序 施工單位應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的企業(yè)技術(shù)責(zé)任制度,應(yīng)當(dāng)建立和完善施工組織設(shè)計(jì)的編審程序和專家審查制度,明確各級技術(shù)人員的職責(zé)。一般工程的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備等相關(guān)部門審核會簽,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核。 重大工程施工組織設(shè)計(jì)由企業(yè)技術(shù)部門組織編制,企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)
29、備等相關(guān)部門審核會簽,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批。,.,施工組織設(shè)計(jì)如需變更的,應(yīng)由原編制人進(jìn)行修改并出具變更通知單,經(jīng)原審核人、審核人簽發(fā)后方可實(shí)施。 建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分部工程的施工組織設(shè)計(jì)。,.,三、單位工程施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工圖設(shè)計(jì)文件(通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)。還要結(jié)合CB/T19001-2000、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)要求),并根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和
30、作業(yè)環(huán)境等具體情況,并結(jié)合企業(yè)、項(xiàng)目部實(shí)際編制,編制時(shí)要遵循P(計(jì)劃)-D(實(shí)施)-C(檢查)-A(處理、提高)的原則,明確項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo),要求內(nèi)容,.,全面、突出主要施工工序的施工方法和確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)措施,要有針對性、可行性和可操作性,同時(shí)還要明確規(guī)定落實(shí)及時(shí)措施的責(zé)任人、完成時(shí)間、檢查人。施工組織設(shè)計(jì)要突出主要施工工序的施工方法和確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)措施。措施要明確,要有針對性和可操作性,同時(shí)還要明確規(guī)定落實(shí)技術(shù)措施的責(zé)任人。單位施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括的主要內(nèi)容有: 1、編制依據(jù) 編制施工組織設(shè)計(jì)涉及的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、法律法規(guī)性文件、施工企業(yè)的
31、貫標(biāo)技術(shù)文件等,還應(yīng)包括施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、招投標(biāo)文件等相關(guān)的資料等。,.,2、工程概況 工程的位置、尺寸;施工環(huán)境周圍的地形、地質(zhì)、水文情況、地上地下障礙物情況等;氣象條件、交通狀況等;工程的結(jié)構(gòu)、使用功能特點(diǎn)以及使用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新機(jī)具的情況。 3、工程質(zhì)量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)。 工程質(zhì)量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康目標(biāo),應(yīng)結(jié)合投標(biāo)文件中建設(shè)單位所承諾的目標(biāo)制度。,.,4、工程質(zhì)量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康目標(biāo)分解及管理。 5、主要施工方法 根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,選擇最為合理的施工工藝和施工方法,并要詳細(xì)說明施工的關(guān)鍵過程、特殊過程控制方法。 6、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、施工力量
32、、機(jī)具及部署、職責(zé)分工。 7、施工組織技術(shù)措施 施工組織技術(shù)措施中包括保證質(zhì)量的技術(shù)措施、保證安全生產(chǎn)的安全技術(shù)措施、預(yù)防職業(yè)病以及環(huán)境污染等各種措施,針對工程的特殊性,進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,制定可行的安全措施,預(yù)防危險(xiǎn)發(fā)生。,.,8、施工總平面布置圖、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志平面圖、施工現(xiàn)場排水平面圖。 9、總包和分包的分工范圍及交叉施工部署 體系“安排”與“組織”,按照施工程序、流向、合理劃分流水段;施工機(jī)械的選擇;時(shí)間、空間的利用等。 10、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖、質(zhì)量、安全、環(huán)境保證體系圖。 11、監(jiān)控及救援預(yù)案 對施工環(huán)境危險(xiǎn)源的分析、識別、進(jìn)行分析和判斷的基礎(chǔ)上,根據(jù)分析、判斷采取預(yù)防及求援措施;可利
33、用管理技術(shù)方法進(jìn)行分析,建立危險(xiǎn)辨識體系,并明確應(yīng)急報(bào)警機(jī)制;配置應(yīng)急反應(yīng)行動的資源;建立應(yīng)急反應(yīng)求援安全通道體系和通訊體系;受影響區(qū)域的疏散機(jī)制;交通管制機(jī)制等。,.,第三節(jié) 安全技術(shù)措施 建筑法第三十八條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施?!?安全技術(shù)措施,系指為防止工傷事故和企業(yè)病的危害,從技術(shù)上采取的措施。工程施工中,針對工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制定的確保安全施工的措施,稱為施工安全技術(shù)措施。,.,施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中
34、的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,對于一般工程項(xiàng)目,可以在施工組織設(shè)計(jì)中作為一部分內(nèi)容進(jìn)行編寫。但是,對于施工工藝復(fù)雜、工程規(guī)模大、作業(yè)隊(duì)伍多的重點(diǎn)項(xiàng)目,施工的安全技術(shù)措施可能較為獨(dú)立且內(nèi)容比較繁多,這樣也可以在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制施工的安全技術(shù)措施。,.,一、安全技術(shù)措施編制的要求 (一)安全技術(shù)措施要在工程開工前編制,并經(jīng)過審批 要求在開工前編制和
35、審批好安全技術(shù)措施,在工程圖紙會審時(shí),就必須考慮到施工的安全。同時(shí),因?yàn)殚_工前已經(jīng)編審了安全技術(shù)措施,為此,用于該工程的各種安全設(shè)施,依據(jù)安全技術(shù)措施的要求,就能有充分的時(shí)間做準(zhǔn)備,從而保證了各種安全設(shè)施的落實(shí)。 對于在施工過程中,由于工程更改等情況變化,安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善,并經(jīng)過重新審核后實(shí)施。,.,(二)安全技術(shù)措施要有針對性 由于施工安全技術(shù)措施針對每項(xiàng)工程特點(diǎn)制定的,所以要有針對性。編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場地環(huán)境、條件等第一手資料。并熟悉安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,才能編寫有針對性的安全技術(shù)措施。 1、針對不同工程的特點(diǎn)可能造成施工的危害,
36、從技術(shù)上采取措施,消除危險(xiǎn),保證施工安全。 2、針對不同的施工方法,如立體交叉作業(yè)、滑膜、網(wǎng)架整體提升吊裝,大模板施工等,可能給施工帶來不安全因素,從技術(shù)上采取措施,保證安全施工。,.,3、針對使用的各種機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施給施工人員可能帶來哪些危險(xiǎn)因素,從安全保險(xiǎn)裝置等方面采取的技術(shù)措施。 4、針對施工中有毒有害、易爆、易燃等作業(yè),可能給是施工人員造成的危害,從技術(shù)上采取防護(hù)措施,防止傷害事故。 5、針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境,可能給施工人員或周圍居民帶來傷害,以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的困難和不安全因素,從技術(shù)上采取措施,給予保護(hù)。,.,(三)編制安全技術(shù)措施要考慮全面、內(nèi)容詳盡具體 安全技術(shù)措施
37、均應(yīng)貫徹于全部施工工序中,力求細(xì)致全面、具體。如:施工平面布置不當(dāng)、暫設(shè)工程多次拆移、建筑材料多次運(yùn)轉(zhuǎn)、不僅影響施工進(jìn)度,而造成浪費(fèi),有的還留下隱患。而且,易燃、易爆臨時(shí)倉庫及明火作業(yè)區(qū)、工地宿舍、廚房等定位及間距不當(dāng),可能釀成事故。只有把多種因素和各種不利條件考慮周全,有對策措施,才能真正做到預(yù)防事故。,.,(四)對大型群體工程或一些面積大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程除必須在施工組織總設(shè)計(jì)中編制施工安全總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施。 對爆破、吊裝、水下、深坑、模板支設(shè)、拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,此外,還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。,.,(五)對編制人員
38、的要求、 編制人員必須樹立“安全第一、預(yù)防為主的思想,從會審圖紙開始就必須認(rèn)真考慮施工安全問題,盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。編制人員應(yīng)當(dāng)充分掌握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件。根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),科學(xué)的選擇施工方法,施工機(jī)械,變配電設(shè)施及臨時(shí)用電線路架設(shè),合理的布置施工平面。安全施工涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。編制人員應(yīng)當(dāng)了解施工安全的基本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工現(xiàn)場的安全要求,如建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范,.,建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)等。如果是采用滑膜工藝或其他特殊工藝施工,還必須熟悉液壓滑動模板施工安全技術(shù)規(guī)程和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識以后,才
39、能在編制方案時(shí)確立工程施工安全目標(biāo),使措施通過現(xiàn)場人員的認(rèn)真貫徹達(dá)到目標(biāo)要求。施工方案編制人員,還必須了解施工過程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素,通過綜合分析后,制定具有針對性的安全施工措施,使之起到保證施工進(jìn)度。確保工程質(zhì)量和安全,科學(xué)、合理、有序的指導(dǎo)施工的作用。,.,總之,應(yīng)該根據(jù)工程施工的具體情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析,選擇最佳施工安全方法,并編制針對該施工方法所采取的安全技術(shù)措施。但是,所有的工程即使是同結(jié)構(gòu)的工程,由于施工條件、環(huán)境等不同,既有共性,也有不同之處。不同之處在共性措施中就無法解決。因此應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn),將不同危險(xiǎn)因素,按照有關(guān)規(guī)程規(guī)定,結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行編制。安全
40、技術(shù)措施全面、具體,并不是羅列一般通常的操作規(guī)程、施工方法、安全注意事項(xiàng)等,這些制度性的規(guī)定,在安全技術(shù)措施中不需要在抄錄,這些是施工人員必須要嚴(yán)格執(zhí)行的。,.,二、安全技術(shù)措施主要內(nèi)容 由于建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變,各施工工程所處地理位置、環(huán)境條件不盡相同,無統(tǒng)一的安全技術(shù)措施,所以編制時(shí)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),以及既定的安全目標(biāo)。安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,而施工組織設(shè)計(jì)有些是在工程招投標(biāo)時(shí)所編制的,其中的安全技術(shù)措施的內(nèi)容,是一個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的技術(shù)性概括,是明確具體安全技術(shù)工作責(zé)任的有關(guān)人員和安全管理的方向性文件。,.,由于安全技術(shù)措施是包括在施工組織
41、設(shè)計(jì)中的,它的目的是要考慮施工現(xiàn)場的具體情況,從技術(shù)角度制定相應(yīng)措施,預(yù)防施工的發(fā)生。對工程較大、施工工藝復(fù)雜、專業(yè)性很強(qiáng)的施工項(xiàng)目,安全技術(shù)措施編制中遠(yuǎn)遠(yuǎn)的達(dá)不到設(shè)計(jì)和計(jì)算等等內(nèi)容,這時(shí),就必須在安全技術(shù)措施中制定出哪些分項(xiàng)工程需要編制專項(xiàng)安全施工方案,同時(shí)在技術(shù)措施中明確具體編制人員和編制的有關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)。,.,一般工程安全技術(shù)措施的編制主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行: 1、從建筑或安裝工程施工現(xiàn)場整體布置方面。 土建工程首先考慮施工期內(nèi)對周圍道路,行人及鄰近居民、設(shè)施的影響,是否應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施(全封閉防護(hù)或部分封閉防護(hù));平面布置應(yīng)考慮工作區(qū)和生活區(qū)分隔、施工排水,安全通道的問題,是否需要編
42、制專項(xiàng)的安全防護(hù)方案; 2、高處作業(yè)對下部和地面人員是否有影響,是否應(yīng)該編制有關(guān)專項(xiàng)的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。,.,3、考慮臨時(shí)用電線路的整體布置、架設(shè)方法。是否要編制專項(xiàng)的臨時(shí)用電方案或臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì);根據(jù)施工總平面的布置和現(xiàn)場臨時(shí)用電需要量,制定相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,如果臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kv以上者,應(yīng)編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。 4、考慮安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運(yùn)方式,起重設(shè)備的選擇和確定,起重半徑以外安全防護(hù)范圍等,是否需要編制專項(xiàng)的吊裝方案,是否對作業(yè)隊(duì)伍有所選擇;復(fù)雜的吊裝工程還應(yīng)考慮視角、信號、步驟等細(xì)節(jié)。,.,5、考慮深基坑、基槽的
43、土方開挖方式,根據(jù)工程土壤種類。選擇土方開挖方法,放坡坡度或固壁支撐的具體做法,是否需要制定專項(xiàng)的施工方案,人工挖孔樁基礎(chǔ)工程還須考慮測毒設(shè)備和防中毒措施。對于不能采取放坡施工工藝的,在安全技術(shù)措施中要指定應(yīng)單獨(dú)編制基坑支護(hù)或者基坑開挖方案。 6、考慮選擇腳手架的搭設(shè)方式。并制定專項(xiàng)腳手架方案的編寫內(nèi)容。 7、安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)要求,架設(shè)層次段落,如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層(操作層)安全網(wǎng)的安裝要求。,.,8、龍門架、井子架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、檢驗(yàn)驗(yàn)收的有關(guān)程序,考慮是否單獨(dú)編制方案的內(nèi)容;拉結(jié)、固定方法及防護(hù)措施等。 9、施工過程中的“四口”防護(hù)措施,即樓梯口、電梯口、通道口
44、、預(yù)留洞口應(yīng)有防護(hù)措施。如樓梯、通道口應(yīng)設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄桿并加裝安全立網(wǎng);預(yù)留孔洞應(yīng)加蓋,大面積孔洞,如吊裝孔、設(shè)備安裝孔、天井孔等應(yīng)加周邊欄桿并安全立網(wǎng)。 10、交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù)。如上部作業(yè)應(yīng)滿鋪腳手板,外側(cè)邊沿應(yīng)加擋板和網(wǎng)等防物體下落措施。 11、“臨邊防護(hù)措施”。施工中未安裝欄桿的陽臺(走臺)周邊,無外架防護(hù)的屋面(或平臺)周邊,框架工程樓層周邊,跑道(斜道)兩側(cè)邊,卸料平臺外側(cè)邊等均屬于臨邊危險(xiǎn)地域,應(yīng)采取防人員和物體下落的措施。,.,12、施工過程中與外電線路的安全防護(hù)問題。當(dāng)外電線路與在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間達(dá)到最小安全操作距離時(shí),必須采取屏
45、障、保護(hù)網(wǎng)等措施。 13、施工工程、暫設(shè)工程、井架門架等金屬構(gòu)筑物,避雷措施要求。 14、對易燃易爆作業(yè)場所必須采取防火防爆措施。,.,三、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施 季節(jié)性施工安全措施,就是考慮不同季節(jié)的氣候,對施工生產(chǎn)帶來的不安全因素,可能造成各種突發(fā)性事故,從技術(shù)上、防護(hù)上、管理上采取的措施。一般建筑工程可以在安全技術(shù)措施中寫入季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。危險(xiǎn)性較大、高溫期長的建筑工程,應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性的施工安全措施。季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)的施工特點(diǎn)編制有針對性的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。各季節(jié)性施工安全的主要內(nèi)容為:,.,(一)夏季施工安全技術(shù)措施應(yīng)考慮的問題 夏
46、季氣候炎熱,高溫時(shí)間持續(xù)時(shí)間長,主要做好防暑降溫工作。在編制季節(jié)性安全技術(shù)措施的時(shí)候,應(yīng)對以下問題進(jìn)行重點(diǎn)說明: 1、采用多種形式,對職工進(jìn)行防暑降溫知識宣傳教育,使職工知道中暑癥狀,學(xué)會對中暑病人采取應(yīng)急措施。 2、合理調(diào)整作息時(shí)間,避開中午高溫時(shí)間作業(yè),嚴(yán)格控制工人加班加點(diǎn),高處作業(yè)工人的工作時(shí)間要適當(dāng)縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時(shí)間。 3、對在容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場所,采取措施,搞好通風(fēng)和降溫。,.,4、對露天作業(yè)集中和固定場所,能夠搭設(shè)歇涼棚,防止熱輻射,并經(jīng)常灑水降溫。 5、對高溫、高處作業(yè)的工人,需經(jīng)常進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離高溫和高處作業(yè)崗位。 6、要及
47、時(shí)供應(yīng)合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯。 7、要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回醫(yī)療和預(yù)防工作。重視年老體弱、患過中暑和高血壓癥狀的工人身體健康情況的變化。 8、及時(shí)發(fā)放給職工防暑降溫的急救藥物和勞動保護(hù)用品。,.,(二)雨季施工安全技術(shù)措施應(yīng)考慮的問題。 雨季進(jìn)行施工作業(yè),主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防汛、防臺風(fēng)的工作,并應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn): 1、基礎(chǔ)工程開挖后應(yīng)設(shè)排水溝、積水坑等,雨后積水應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿或警告標(biāo)志,危險(xiǎn)部位要考慮加設(shè)支撐,并搞好排水工作。對于腳手架、龍門架、塔機(jī)等的基礎(chǔ)排水工作要考慮防傾斜防沉降。 2、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、防潮避雨的地方,要搭設(shè)防雨棚。機(jī)
48、械設(shè)備的電源線路要絕緣良好,要有完善的保護(hù)接零。,.,3、對于高處建筑物的塔吊、龍門架、腳手架等要考慮安裝避雷設(shè)置。要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理或更換加固。現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)、腳手架和建筑物要按電氣專業(yè)規(guī)定設(shè)臨時(shí)避雷裝置。 4、防臺風(fēng)的要求,城市建筑物高度的增加,勢必會增加城市的風(fēng)洞效應(yīng),使城市的風(fēng)力有所增加,在夏季安全措施中,要把施工單位及時(shí)收聽氣象臺天氣預(yù)報(bào)的工作列入具體工作中,采取相應(yīng)措施,避免事故的發(fā)生。,.,(三)冬期施工季節(jié)性措施主要應(yīng)做好防火、防寒、防風(fēng)工作。同時(shí)要以防煤氣中毒、防亞硝酸鹽中毒、防滑、防爆等工作為重點(diǎn),制定安全措施進(jìn)行預(yù)防。 1、凡是參加冬期施工的工人,必須進(jìn)行冬期施工的
49、安全教育,并進(jìn)行安全交底。 2、安裝的暖氣爐要經(jīng)過驗(yàn)收合格后,方可使用。 3、搞好防滑的措施,冬期施工前,各類腳手架要牢固。對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時(shí)清理。,.,4、易燃材料必須經(jīng)常注意清理,必須保證消防水源的供應(yīng),保證消防道路的暢通。 5、嚴(yán)寒時(shí)節(jié),施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和規(guī)定配設(shè)擋分設(shè)備。要防止一氧化碳中毒。 6、對亞硝酸鹽等化學(xué)添加劑要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格發(fā)放制度,以防止誤食中毒。 7、使用電熱法等加熱方法施工時(shí),要加強(qiáng)檢查和管理制度,防止觸電和火災(zāi)發(fā)生。 (四)季節(jié)性安全技術(shù)措施同時(shí)還要根據(jù)節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)等特殊階段制定相應(yīng)的安全技術(shù)交底,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工
50、作順利進(jìn)行。,.,四、應(yīng)急預(yù)案 一般包括預(yù)案使用范圍、重特大事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)及組織機(jī)構(gòu)等、指揮部系統(tǒng)職責(zé)及責(zé)任人、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)、應(yīng)急處理預(yù)案、其他事項(xiàng)。 五、安全技術(shù)措施的編制和審批程序 由于安全技術(shù)措施是施工組織中的一部分,可以作為施工組織設(shè)計(jì)的一個(gè)組成部分,或者單獨(dú)編制。所以,它的編寫和審批程序與施工組織設(shè)計(jì)基本相同。安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)有技術(shù)人員組織安全管理小組的有關(guān)人員進(jìn)行精心編制,經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)部分審核,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實(shí)施。經(jīng)過審批的安全技術(shù)措施,不得隨意修改。,.,如果施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,原定的安全技術(shù)措施也必須隨之變更,否則不準(zhǔn)施工。
51、當(dāng)施工條件發(fā)生重大變化,需對安全技術(shù)措施進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)提出修改申請,并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審批后方可實(shí)施。 六、安全技術(shù)措施的檢查落實(shí) 企業(yè)技術(shù)部門、安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對安全技術(shù)措施和施工方案編制及其執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行定期及不定期的監(jiān)督檢查。 工程開工前,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。施工單位安全負(fù)責(zé)人核對現(xiàn)場技術(shù)安全措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應(yīng)對措施進(jìn)行完善,直至符合要求方可開工。,.,第四節(jié) 安全專項(xiàng)施工方案 一、安全專項(xiàng)施工方案的編制要求 為了保證中華人民共和國安
52、全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法及有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的切實(shí)落實(shí),加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法編制一份合理完善的安全專項(xiàng)施工方案是非常重要的。,.,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條中,也對專項(xiàng)安全施工方案的編制進(jìn)行了規(guī)定:施工單位應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,主要包括: 1、基坑支護(hù)與降水工程 基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5米的基坑并參與采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程,或基坑
53、雖未超過5米,但是地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。,.,2、土方開挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過5米的基坑、槽的土方開挖。 3、模板工程 各類工具式模板工程包括滑模、爬模、大模板等,水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 4、起重吊裝工程 5、腳手架工程 高度超過24米的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升,懸挑式腳手架,門型腳手架,掛腳手架,吊籃腳手架,卸料平臺。,.,6、施工用電 7、物料提升機(jī) 8、外用電梯 9、塔式起重機(jī) 10、三寶、四口安全防護(hù) 11、拆除、爆破工程 采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程 12、其他危險(xiǎn)性較大的工程
54、 建筑幕墻的安裝施工,預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工,隧道工程施工,橋梁工程施工,特種設(shè)備施工,網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工,6m以上的邊坡施工,大江、大河的導(dǎo)流、截流施工,港口工程,航道工程,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。,.,二、安全專項(xiàng)方案的編制依據(jù) 1、國家現(xiàn)行的法律法規(guī) 2、國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 3、行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 4、建筑物設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)報(bào)告。 5、地下管線,周邊建筑物等情況調(diào)查報(bào)告 6、本工程施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)文件,.,三、安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容及程序 (一)安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容 安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容主要包括 1、編制依據(jù) 2、分部分項(xiàng)工
55、程概況 3、影響質(zhì)量、安全的危險(xiǎn)源分析及相關(guān)措施 4、設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等設(shè)計(jì)文件 5、施工準(zhǔn)備和部署,質(zhì)量檢測和相關(guān)觀測預(yù)警措施,現(xiàn)場平面布置圖 6、應(yīng)急預(yù)案 7、安全專項(xiàng)工程安全檢查和評價(jià)方法,.,(二)安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容及編制程序,安全專項(xiàng)施工方案,工程 概況,編制 依據(jù),危險(xiǎn)源及 相關(guān)措施,安全技 術(shù)設(shè)計(jì),施工 要求,檢查與 驗(yàn)收,安全 管理,應(yīng)急 預(yù)案,安全專項(xiàng)施工方 案的審查程序,一般規(guī)定 和要求,構(gòu)造 要求,設(shè)計(jì) 計(jì)算,.,四、安全專項(xiàng)施工方案編制及審查程序 (一)一般的專項(xiàng)方案 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案,經(jīng)本單位有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員初審后,交
56、監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核。經(jīng)審核合格的安全專項(xiàng)施工方案,有施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 (二)需要進(jìn)行專家論證的專項(xiàng)施工方案: 1、深基坑工程:開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m (含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線及其復(fù)雜的工程,.,2、地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 3、高大模板工程:水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m2,或集中荷載大于15KN/m2的模板支撐系統(tǒng)。 4、30m及以上高空作業(yè)的工程。 5、大江、大河中
57、深水作業(yè)的工程。 6、城市房屋拆除爆破和作業(yè)的工程。,.,第五節(jié) 安全技術(shù)交底 一、需要進(jìn)行安全技術(shù)交底的分部分項(xiàng)工程 1、基礎(chǔ)工程:土方開挖、回填及基坑支護(hù)等。 2、主體工程:砌筑工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)及鐵件制作工程、構(gòu)件吊裝等。 3、屋面工程:鋼筋混凝土屋面施工、卷材屋面施工、涂料防水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃鋼型屋面施工等 4、裝飾工程:內(nèi)外墻裝飾等。,.,5、門窗工程:木門窗、鋁合金門窗、塑鋼門窗、鋼門窗工程等 6、腳手架工程:落地式腳手架、懸挑腳手架、門型腳手架、吊籃腳手架、附著式升降腳手架等。 7、臨時(shí)用電工程。 8、垂直運(yùn)輸機(jī)械:塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、
58、卷揚(yáng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備的安、拆、使用。 9、施工機(jī)具及設(shè)備:木工、鋼筋、混凝土、電氣焊等機(jī)具設(shè)備的安裝、使用。 10、水暖、通風(fēng)工程。,.,11、電氣安裝工程: 12、防火工程:電氣防火、木工棚防火、職工宿舍防火及建筑材料防火等。 13、臨設(shè)工程。 14、其他工程。 15、各工種安全技術(shù)交底。 二、安全技術(shù)交底內(nèi)容通常包括: 1、本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,按照施工方案的要求,對施工方案進(jìn)行作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)程序進(jìn)行分解,明確作業(yè)程序。但施工方案沒有明確的,不要隨意發(fā)揮和補(bǔ)充。,.,2、針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施。 3、應(yīng)注意的安全事項(xiàng),要將操作者的安全注意事
59、項(xiàng)講明,保證操作者的人身安全。 4、相應(yīng)的安全錯做規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。 5、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。 三、安全技術(shù)交底的編制要求: 安全技術(shù)交底必須由技術(shù)人員編制,在施工現(xiàn)場各分項(xiàng)工程在施工作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工員安排分項(xiàng)工程生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底,不但口頭講解,同時(shí)應(yīng)有書面文字材料,準(zhǔn)確填寫較低作業(yè)部位和交底日期,接受交底的工人,聽過交底后,應(yīng)在交底書上簽字,履行簽字手續(xù),不準(zhǔn)代簽和漏簽。,.,扣件式鋼管腳手架有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) (一)鋼管上嚴(yán)禁打孔。 (二)立桿穩(wěn)定性計(jì)算時(shí),當(dāng)腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿縱距、立桿橫距和連接件間距有變化時(shí),除計(jì)算地層立
60、桿段外,還必須對出現(xiàn)最大步距或最大立桿縱距、立桿橫距、連墻件間距等部位的立桿段進(jìn)行驗(yàn)算。 (三)腳手架主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除。 (四)腳手架必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿應(yīng)采用直角構(gòu)件固定在距地坐上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應(yīng)采用直角構(gòu)件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上,當(dāng)立桿基礎(chǔ)不在同一高度上時(shí),必須將高出的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定,高低差不應(yīng)大于1m,靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應(yīng)小于500mm。,.,(五)立桿接長除頂層頂步可采用搭接外,其余各層各布接頭必須采用對接扣件連接。 (六)一字型、開口型腳手架的梁端必須設(shè)置連
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