論入世后國有保險公司的適應(yīng)性戰(zhàn)略

1、論入世后國有保險公司的適應(yīng)性戰(zhàn)略 中國加入wto后，面對外資保險公司的挑戰(zhàn)，國有保險公司存在著諸多不適應(yīng)性。面對這一逼人的形勢，國有保險公司應(yīng)抓住機(jī)遇，變壓力為動力，從構(gòu)筑公司的核心競爭力入手，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。一、加快股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度1.股份制公司的性質(zhì)有助于擺脫政府干預(yù)。國有企業(yè)一般具有“二重性”，即“公共性”（國有企業(yè)歸政府全部或部分所有，同時處于政府或多或少的直接管制之下，企業(yè)行為類似于政府行為）和“企業(yè)性”（特殊法人企業(yè)和股份公司，也具有不同程度的經(jīng)營自主權(quán)和自身的財(cái)務(wù)目標(biāo)或盈利性）。如果用“國有程度”和“管制程度”代表“公共性”，用“自主權(quán)”和“盈利性”代表“企業(yè)性”，則“

2、公共性”與“企業(yè)性”成互為替代或反比關(guān)系，一般不能“同高同低”。期望“公共性”很強(qiáng)的純粹國有企業(yè)（如國有獨(dú)資企業(yè)），也同“企業(yè)性”很強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)高度分散的股份有限公司那樣政企分開、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧是不現(xiàn)實(shí)的。由此看來，國有保險公司進(jìn)行股份制改造對增強(qiáng)企業(yè)自主權(quán)、盈利性和競爭能力都是有益的。國有企業(yè)股份制改革的成功取決于一系列的外部因素：（1）政府不應(yīng)要求股份公司承擔(dān)非營利目標(biāo)，如果公司經(jīng)營不善而面臨倒閉，政府一般不應(yīng)出資解救，經(jīng)理和公司職工便面臨失業(yè)的威脅。這種預(yù)算的硬約束迫使公司將精力集中在改善經(jīng)營管理上。（2）政府持股的股份公司主要應(yīng)存在于競爭性行業(yè)。如果公司經(jīng)營不善，產(chǎn)品成本過高或質(zhì)量低下

3、，自然會被競爭對手所淘汰。為了公司的生存和發(fā)展，經(jīng)理和職工不得不努力改善經(jīng)營。（3）股份公司經(jīng)理應(yīng)從人才市場上招聘。如果一個經(jīng)理因行為不當(dāng)而造成公司效益下降，董事會就會到人才市場上去找別人。（4）與政府企業(yè)和經(jīng)濟(jì)法人相比，政府對股份公司的干預(yù)程度最低。事實(shí)上，以股份公司的形式改造國有企業(yè)，一個主要目的是消除政府對國有企業(yè)日常經(jīng)營的直接干預(yù)，為政府持股的股份公司創(chuàng)造與同行業(yè)類似的外部政策環(huán)境。2.股份制的公司法人治理結(jié)構(gòu)有助于健全相互約束的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。就治理結(jié)構(gòu)來說，國家持股的服份公司，依據(jù)公司法運(yùn)作，政企分開。（1）股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。（2）董事會結(jié)構(gòu)。國有資本代表按其所占股份委派董事。董事

4、會應(yīng)盡可能引進(jìn)外部的管理專家，或叫外部董事。董事會任命經(jīng)理并決定公司重大決策，并行使監(jiān)督職能。國家參股或控股的股份公司董事會的決議機(jī)制應(yīng)與普通的股份公司相同。（3）監(jiān)事會。公司法把監(jiān)督的職責(zé)劃歸監(jiān)事會。國際慣例和中國的實(shí)踐證明，這樣的公司治理結(jié)構(gòu)不會是有效率的。應(yīng)由董事會同時行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取消監(jiān)事會。（4）經(jīng)理班子。負(fù)責(zé)經(jīng)營管理日常事務(wù)，應(yīng)從經(jīng)理市場上雇請有管理經(jīng)驗(yàn)的人才。（5）經(jīng)理報(bào)酬。經(jīng)理的激勵機(jī)制可以包括按業(yè)績發(fā)獎金，給予經(jīng)理股權(quán)、股票期權(quán)等，可以實(shí)行年薪制。二、追蹤世界保險業(yè)發(fā)展趨勢，實(shí)施資本運(yùn)營戰(zhàn)略資本運(yùn)營就是尋找資本增值最佳途徑所運(yùn)用的一整套科學(xué)方法，其目標(biāo)是以期實(shí)現(xiàn)資本最大

5、限度增值。資本運(yùn)營包括實(shí)業(yè)資本運(yùn)營、金融資本運(yùn)營和產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營。其中產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營是一種外部交易型戰(zhàn)略，是資本運(yùn)營的重要方式，為達(dá)到資本最大限度增值目標(biāo)，通過產(chǎn)權(quán)交易，可以使企業(yè)資本快速擴(kuò)張或收縮，從而優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營復(fù)雜多樣，主要包括：并購資產(chǎn)重組、股份制改造、租賃經(jīng)營、企業(yè)托管、跨國經(jīng)營等操作方式。從商品經(jīng)營到資本運(yùn)營，是企業(yè)家經(jīng)營理念質(zhì)的飛躍。世界著名企業(yè)的發(fā)展史告訴人們，企業(yè)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是資本運(yùn)營史。入世以后，享受國民待遇的外國公司無論在資本、資產(chǎn)、技術(shù)、管理方面都占有絕對優(yōu)勢，因此國有保險公司必須抓住時機(jī)，通過實(shí)施資本運(yùn)營戰(zhàn)略，壯大資本實(shí)力，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。首先，

6、要解決資本金不足的問題，由于依靠國家財(cái)政撥付國有保險公司資本金困難很大，因此通過股份制改造增資擴(kuò)股是一個可行的辦法。在國有資本控股或參股的前提下，采取多種渠道充實(shí)的辦法可不斷增強(qiáng)國有保險公司的資本實(shí)力。其次，通過控股、合資等多種公有制實(shí)現(xiàn)形式，以國有保險公司為主，成立具有獨(dú)立法人地位的新的保險市場主體，擴(kuò)大國有保險公司的輻射能力。再次，適時實(shí)施并購。待有關(guān)保險機(jī)構(gòu)并購、撤銷、破產(chǎn)等監(jiān)管規(guī)定出臺后，適時兼并收購資產(chǎn)質(zhì)量好、有定資本實(shí)力的國內(nèi)保險公司，壯大資本實(shí)力。最后，追蹤國際金融綜合經(jīng)營及融合的趨勢，研究我國金融保險集團(tuán)或保險金融集團(tuán)存在的可能性，探索發(fā)行保險債券的可行性。在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，

7、研究跨境保險業(yè)務(wù)等國際擴(kuò)張的途徑。三、融入知識經(jīng)濟(jì)時代，實(shí)施保險技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略1.產(chǎn)品創(chuàng)新。無論是老險種翻新，還是新險種開發(fā)，都要適應(yīng)市場需求，市場是險種創(chuàng)新的基本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。針對科技進(jìn)步所帶來的風(fēng)險，以及人們生活、生產(chǎn)方式的改變和對風(fēng)險保障需求的改變，適時地推出有特色的、技術(shù)含量高的和集多種功能于一體的新險種，尤其是各類責(zé)任險和高科技產(chǎn)品的特殊保險，例如設(shè)計(jì)多年度跨險種產(chǎn)品，即在同一個保險計(jì)劃中，將多個保險風(fēng)險一攬子考慮，采用綜合費(fèi)率。根據(jù)需求對有生命力的舊險種進(jìn)行技術(shù)改造，盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際業(yè)務(wù)條款的并軌，或開發(fā)其附加險，或?qū)⒏黝惻f險種優(yōu)化組合為保障范圍更大的一攬子保險。 2.營銷方式創(chuàng)

8、新。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使保險的經(jīng)營方式、服務(wù)手段、服務(wù)界限、服務(wù)功能發(fā)生了顯著變化。網(wǎng)絡(luò)保險以其高效率、低成本等突出優(yōu)勢，克服了傳統(tǒng)營銷模式的弊端，將逐步成為保險公司發(fā)展業(yè)務(wù)的新渠道。國外保險公司早在幾年前就開始利用網(wǎng)絡(luò)直銷汽車保單、家財(cái)保單、介紹新險種、辦理承保和理賠業(yè)務(wù)等。我國保險電子商務(wù)目前尚在萌芽狀態(tài)中，且未能完全具備網(wǎng)上保險的條件，但國內(nèi)有的公司已經(jīng)開始在網(wǎng)上設(shè)立自己的網(wǎng)址和網(wǎng)頁，只是在內(nèi)容的廣度和深度上還有待完善。應(yīng)開通網(wǎng)上服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)解答客戶提出的各種保險咨詢，通過發(fā)布廣告、公告、電子郵件，向客戶傳遞有關(guān)保險的各種信息，提供保單查詢、變更、索賠和救援服務(wù)等。此外，要試行網(wǎng)上投保，

9、開展網(wǎng)上市場調(diào)查。3.組織創(chuàng)新。理想的組織設(shè)計(jì)取決于各種權(quán)變因素，國有公司應(yīng)根據(jù)變化了的新情況及時調(diào)整組織設(shè)置，達(dá)到精減、高效、扁平化。根據(jù)這一原則對現(xiàn)有各級公司的管理部門的設(shè)置要能并的就并，能合署辦公的要合署辦公。在縱向機(jī)構(gòu)設(shè)置上，現(xiàn)行的總公司、分公司、地市公司三級管理體制造成管理工作重疊，機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，管理人員臃腫，展業(yè)力量相對薄弱。鑒于此，可試行總、分公司兩級管理機(jī)制，將現(xiàn)行的地市公司改為直接經(jīng)營機(jī)構(gòu)，區(qū)縣級支公司變?yōu)閱渭兊恼箻I(yè)機(jī)構(gòu)，地市分公司按產(chǎn)品過程設(shè)立機(jī)構(gòu)，成立核保、核賠、財(cái)會等各環(huán)節(jié)的處理中心，通過電腦實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控與管理。改變按行政區(qū)劃設(shè)置分支機(jī)構(gòu)和按行政級別建立隸屬關(guān)系的傳統(tǒng)

10、做法，實(shí)行按保費(fèi)和利潤標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，保費(fèi)收入和利潤高的可由支公司升為分公司，反之則由分公司降為支公司，降格的公司改由區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)管理。這樣可以壓縮管理人員，增強(qiáng)對市場反應(yīng)的靈敏度。4.服務(wù)創(chuàng)新。公司生命之源在于使顧客滿意，因此國有保險公司可設(shè)計(jì)開發(fā)服務(wù)連結(jié)保險，為保戶提供與保險有關(guān)的邊緣服務(wù)。四、贏得顧客忠誠度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略實(shí)施品牌戰(zhàn)略必須解放思想，“敢為天下先”。要牢固確立品牌意識，按現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)搞好運(yùn)營。要徹底克服官商作風(fēng)，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，展示國有保險公司一流的服務(wù)、一流的管理、一流的形象、一流的信譽(yù)。要依據(jù)國際和國內(nèi)先進(jìn)保險公司的標(biāo)準(zhǔn)和ci策劃的要求，制定出高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營理念

11、。要依法依規(guī)經(jīng)營，依法監(jiān)督保險市場的經(jīng)營行為，為穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造寬松環(huán)境，維護(hù)保險人和被保險人的正當(dāng)合法權(quán)益。隨著社會的進(jìn)步，人們在消費(fèi)中的品牌意識日濃，保險公司創(chuàng)名優(yōu)、打品牌也呼之欲出。人保公司50年創(chuàng)下的品牌，是幾代人為之奮斗留下的寶貴財(cái)富。在日趨激烈的市場競爭中，品牌成了制勝的法寶，而品牌的繼承和創(chuàng)新需要有良好的質(zhì)量管理為前提。導(dǎo)入iso9002國際標(biāo)準(zhǔn)，能使保險公司證明自己具備產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的“資格證書”和準(zhǔn)入國際市場的“護(hù)照”，成為提升公司形象和競爭能力的“金字招牌”。因此，推行iso9002國際標(biāo)準(zhǔn)既能維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一貫性，又能通過第三方（國內(nèi)、國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督和確認(rèn)，提高品牌的“

12、含金量”，增強(qiáng)和建立保戶對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的信心。五、開發(fā)人才資源，實(shí)施人才戰(zhàn)略1.把人才作為第一資本，充分重視人才。事業(yè)在人，任何經(jīng)營只有在有了稱職的人才之后才能發(fā)展下去，經(jīng)營組織、手段固然重要，但掌握并使之發(fā)生效力的仍然是人，不管創(chuàng)造多么完善的組織，引進(jìn)了多么新的技術(shù)，如果沒有使之發(fā)生效力的人也就無從取得成果，人是聯(lián)系有形資本與無形資本的紐帶，是工業(yè)資本、金融資本與商業(yè)資本相互轉(zhuǎn)化的動力，在資本的轉(zhuǎn)換與增值過程中，人的作用是第一位的，就資本在社會實(shí)踐中所發(fā)揮的作用而言，是人直接和最終決定資本的效能。2.外激與內(nèi)激結(jié)合，激勵穩(wěn)定人才。激勵的實(shí)質(zhì)在于滿足人們的需求，赫茨伯格的“雙因素理論”將馬斯洛

13、的五個層次需求劃分為保健因素和激勵因素，凡是滿足職工生存、安全和社交需要的因素都屬于保健因素（外激），如工資、獎金福利、人際關(guān)系。滿足職工自尊和自我實(shí)現(xiàn)需要的因素是內(nèi)在激勵因素（內(nèi)激），即員工從工作本身取得很大的滿足感、新鮮感、光榮感、自我實(shí)現(xiàn)感。內(nèi)激產(chǎn)生的工作動力遠(yuǎn)比外激要深刻和持久。因此，在激烈的人才競爭中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)善于利用外激和內(nèi)激相結(jié)合，以內(nèi)激為主的辦法來穩(wěn)定人才。3.圍繞以人為本，合理使用人才。（1）育才。國有保險公司應(yīng)建立一套全面完整的職工教育計(jì)劃，根據(jù)每個職工的不同特點(diǎn)和從事的不同工作，因人施教。（2）選才。人才的來源：一是從組織內(nèi)部提升（內(nèi)升制），其優(yōu)點(diǎn)是成本低，熟悉本公司本部

14、門的情況，恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部提升可激勵組織成員的上進(jìn)心，但如果提升不當(dāng)，則會給周圍條件相當(dāng)?shù)娜嗽斐纱靷?；二是從組織外部招聘（外求制），其優(yōu)點(diǎn)是新聘人員可以對整體固有的思維模式有所突破，但要花費(fèi)一定的時間才能進(jìn)入狀態(tài)。國有保險公司應(yīng)將外來與內(nèi)部提拔相結(jié)合并聯(lián)系實(shí)際加以綜合運(yùn)用。（3）管才。要用科學(xué)的管理管人，用誠摯的情感管心，用嚴(yán)格制度管事。人才的分工協(xié)作既要貫徹有利于人才競爭，有利于人才脫穎而出的原則，又要貫徹人才的階梯性建設(shè)和互補(bǔ)性建設(shè)的原則。對已成才的職工，要為他們創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件，通過完善職工代表大會制度和授權(quán)制度，使他們的才華在實(shí)際工作中得到充分的施展和體現(xiàn)。其他參考文獻(xiàn)：1.趙慧芝.加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)