安全生產(chǎn)監(jiān)督措施.doc

1、安全生產(chǎn)監(jiān)理措施及手段第一節(jié) 安全生產(chǎn)控制目標安全生產(chǎn)監(jiān)理控制目標為無安全事故，創(chuàng)貴陽市或以上安全生產(chǎn)文明施工標準化工地。第二節(jié) 安全生產(chǎn)目標控制的風險分析及控制要點對本工程以下危險性較大的分項工程做好安全風險防范及控制。一、人工挖孔樁工程安全風險及控制要點本工程采用人工挖孔樁，經(jīng)分析風險主要來自于貴州特有的卡期特地貌特點，大量地下有溶洞存在。二、基坑支護工程安全風險及控制要點經(jīng)分析風險主要來自于施工前樁基工程、基坑支護、土方開挖、監(jiān)測等未進行專業(yè)工程方案編制或不詳細，組織專家會審和審查手續(xù)不嚴，施工過程中基坑周邊堆載過大，周邊建筑物及地下管線變形破壞，雨水、地表水、地下水、地下水管斷裂等水危

2、害導致基坑坍塌，基坑土方開挖過程中的支護坍塌等?；又ёo工程安全控制要點：現(xiàn)場監(jiān)理每日或雨后必須與施工單位安全員一起檢查土壁的穩(wěn)定情況，在確定安全的情況下繼續(xù)施工，嚴禁將土和其他物件堆在坡頂一定范圍的。要求監(jiān)測單位按照監(jiān)測方案進行觀測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報監(jiān)理。用挖土機械施工時，嚴格注意挖土機的作業(yè)范圍內(nèi)。開挖時要按要求搭設專用通道供工人上下，.工人下基坑作業(yè)時，必須戴好安全帽，坑內(nèi)必須設置穩(wěn)定可靠的逃生通道。土方開挖后要及時檢查基坑臨邊防護的搭設情況，基坑四周要設置1.2米高的紅白油漆相間的鋼管?；娱_挖過程中，要加強巡視，注意土壁的變異情況。嚴格控制開挖程序，不允許超挖情況出現(xiàn)；督促施工班組做

3、好交底工作，防止護壁發(fā)生變形破壞，導致支護體系失穩(wěn)。三、高大模板支撐體系安全風險分析及控制要點高大模板支撐體系控制要點：方案邀請有關專家進行論證。監(jiān)理工程師審查支模體系方案；搭設模板前對承重支模架的鋼管、扣件應按要求進行抽樣檢測，合格后方可使用；承重支模架的搭設施工必須由專業(yè)施工隊伍承擔，施工人員必須持有特種作業(yè)上崗證，作業(yè)前必須對工人進行書面交底。承重支模架使用前我方將組織有關人員進行驗收，驗收不合格的嚴禁投入使用。嚴格控制模板拆除時間，必須在混凝土達到拆模強度要求時才能允許拆模。四、高處作業(yè)安全風險分析及控制要點本工程涉及高處作業(yè)安全防護主要包括高處作業(yè)人員佩戴安全帽、安全帶；外架實行安全

4、網(wǎng)全封閉施工；臨邊防護和電梯井口、基礎坑中坑上口、樓板面洞口等施工洞口防護；模板支撐和拆卸過程、鋼筋綁扎、砼澆筑、懸空門窗作業(yè)、管道安裝等懸空作業(yè)防護；各類垂直立體交叉作業(yè)，操作平臺，以及主要出入口防護棚搭設及各類安全設施、安全標識等。高處作業(yè)安全控制要點：現(xiàn)場我方將嚴格審查專項方案，優(yōu)先采用定型化、工具化的高處作業(yè)護欄措施，對防護措施所用材料進行核驗并見證復試，督促施工方做好自檢，并對現(xiàn)場各部位高處作業(yè)防護驗收核驗，施工期間動態(tài)檢查并督促施工方定期自查高處作業(yè)防護設施的完好性。五、腳手架安全風險分析及控制要點經(jīng)分析本工程腳手架涉及落地鋼管腳手架、懸挑腳手架、室內(nèi)滿堂腳手架等，為預防上述腳手架

5、工程各類安全隱患，監(jiān)理機構應在審查方案與計算書、材料驗收及見證復試，搭設過程中的巡視檢查，施工單位自檢、自驗，監(jiān)理現(xiàn)場驗收核驗，使用及拆除過程中的監(jiān)督等環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)理。腳手架安全控制要點：審查腳手架專項施工方案。對腳手架所使用的鋼管、扣件進行抽樣檢測，合格后方可使用；腳手架搭設后，由相關人員組織驗收，合格后掛合格牌方可投入使用；腳手架拆除時，應從上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)，連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆除腳手架。拆除現(xiàn)場必須設警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護人員必須履行職責。高層建筑腳手架拆除，應

6、配備良好的通信裝置。六、懸挑式卸料平臺安全風險分析及控制要點懸挑式卸料平臺風險為卸料平臺發(fā)生傾覆及臨邊高處作業(yè)安全。安全控制要點：監(jiān)理機構應從方案和受力計算書審查，嚴格檢查與主體結構連接的預埋件，鋼絲繩及鋼絲繩繩夾數(shù)量及固定方法，槽鋼及鋼絲繩固定構件的型號規(guī)格和尺寸、連接質量，以及卸料平臺兩側防護及防護門限載措施及標識檢查驗收等方面，嚴格落實監(jiān)理措施。七、吊籃安全風險分析及控制要點本工程外墻可能采用外墻涂料、干掛花崗巖和玻璃幕墻，需要使用吊籃，吊籃的安全隱患防范主要從方案審查，設備報驗，法定檢測，臨邊防護檢查，人員高空防護及保險裝置檢查等施工環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)理把關。吊籃安全控制要點：檢查吊籃等升降設

7、備出廠合格證和檢測證書。作業(yè)前施工單位要對吊籃操作人員進行安全技術交底；安全管理人員在每班作業(yè)前要進行班前安全檢查，檢查吊籃鋼絲繩使用情況和支架牢固狀況。監(jiān)理工程師要經(jīng)常巡查，必要時要求施工單位對支架進行加固和更換鋼絲繩。八、塔吊等垂直運輸機械及施工機具安全風險分析及控制要點現(xiàn)場我方將分別認真審查安裝和拆卸方案，塔吊和物料提升機基礎應經(jīng)過有資質的部門進行設計，安裝單位必須具有設備安裝資質，安拆人員須持有效安拆證件上崗，安裝拆卸過程中，安拆人員必須有專人指揮；調(diào)試合格后，報貴陽市特檢中心檢測，檢測合格后才能使用；垂直運輸設備操作人員必須具有上崗證書；垂直運輸設備使用過程中，監(jiān)理人員要經(jīng)常檢查設備

8、使用運行情況，對違反安全操作要求、不及時維護致使安全防護裝置失靈和不使用安全防護裝置的，要及時責令施工單位改正。九、臨時施工用電安全風險分析及控制要點在整個施工階段督促施工單位落實臨時用電安全的外電防護措施，審查施工用電方案是否符合安全用電要求，檢查電工是否有上崗證。施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總配電箱（屏）、分配電箱、開關箱，實行三級配電、三級保護?，F(xiàn)場嚴格實行“一機一閘一漏一箱”，嚴格落實現(xiàn)場照明動力開關箱應與照明開關箱分設，現(xiàn)場配電線路應有絕緣、接零保護和架空等安全措施。分配電箱與開關箱的距離不得超過30M，開關箱于其控制的固定式用電設備的水平距離不得超過3M。配電箱周圍應有足夠二人同時工作的

9、空間和通道。在室內(nèi)線路和燈具安裝低于2.4M的、潮濕和易觸及帶電體的工作場所、使用手持照明燈具的，現(xiàn)場照明應采用36V以下安全電壓。十、“三寶、四口、五臨邊”風險分析及控制要點檢查施工單位使用的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的質量是否符合國家規(guī)定，工人是否正確佩戴和使用。督促施工單位做好現(xiàn)場的洞口、臨邊的防護，在施工作業(yè)面無防護設施或圍護高度小于80cm時，要求施工單位按規(guī)定搭設防護欄桿，且欄桿的高度不小于1.8m。防護欄桿必須自上而下用密目網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板。在地面入口和人員流動密集的通道上方，設置防護棚，防止落物傷人。第四節(jié) 安全生產(chǎn)控制措施及手段一、事前

10、控制1.在現(xiàn)場監(jiān)理班子中明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責分工，配備專職安全監(jiān)理人員負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配備安全監(jiān)理所必需的檢測工具和有關安全管理資料文本，建立安全監(jiān)理臺帳和安全監(jiān)理日記。建立有關安全監(jiān)理工作制度，包括：安全監(jiān)理交底會議制度、安全監(jiān)理會議制度、專項安全施工方案報審制度、危險源交底監(jiān)控制度、巡視制度 、現(xiàn)場安全檢查制度、施工安全設施及施工機械驗收核查制度、安全監(jiān)理報告制度等。2.組織各專業(yè)監(jiān)理人員收集和熟悉項目有關資料。包括設計圖紙施工說明書，項目建設文件和項目合同，項目環(huán)境資料，施工投標文件，國家和地方有關建設工程安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)范和標準等，協(xié)助業(yè)主簽訂施工安全協(xié)議書。3.在分析識

11、別、評價本項目施工危險源，制定安全監(jiān)理控制工作制度、流程和工作計劃的的基礎上，有針對性地編制含有安全監(jiān)理控制內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，制定針對本工程施工特點的單獨安全監(jiān)理實施細則，由各個專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)各個專業(yè)的特點負責編制，項目總監(jiān)審批后實施。4.審核安全施工組織設計和安全專項方案，從源頭上堵住安全漏洞；認真審核樁基施工方案、高支撐模板設計、腳手架工程、大型機械設備、臨時用電、土方開挖等危險性較大分部分項工程等專項方案，按規(guī)定進行專家會審和備案工作；安全應急救援預案必須認真編制審核和演練。5.審查施工單位總分包專業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6.督促承包商施工現(xiàn)場建立健全并有效運行安全生產(chǎn)管理

12、和保證體系，建立完善的安全管理制度和現(xiàn)場施工安全管理機構，配備足夠的專職安全員。 7.審查項目經(jīng)理和專職安全員是否具備合法資格，是否到崗且與投標相一致。8.審核特殊工種人員上崗證，包括電工、焊工、架子工、起重機械工、司索工及信號工、外墻裝飾工種高處作業(yè)人員等特種作業(yè)人員資格。9.審核進場的施工機械設備、安全設施防護用品的產(chǎn)品合格證明資料；并按要求對防護材料進行見證取樣復試，防護材料復試不合格不準使用。二、事中控制1.督促施工單位在施工作業(yè)前做好逐級安全技術交底，并檢查書面交底記錄。2.采用現(xiàn)場巡視、跟蹤檢查監(jiān)督的方式檢查施工單位是否按施工組織設計和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。3

13、.采用日巡視安全檢查等方式檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，包括：樁基施工、基坑支護工程、土方開挖、腳手架與模板搭設、三寶四口臨邊防護、施工過程中的各種立體交叉作業(yè)過程、卸料平臺、吊籃、物料提升機與各樓層的防護設施搭設、使用和拆除等環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位排除施工危險源的安全隱患。 4.對施工現(xiàn)場施工起重機械和施工機具進行驗收核查報驗，施工起重機械還應核查生產(chǎn)制造許可證、備案手續(xù)、準用手續(xù)及專項檢測報告。并按要求對防護材料進行見證取樣復試，防護材料復試不合格不準使用。施工起重機械在升節(jié)或拆卸過程中要安排旁站監(jiān)理，監(jiān)督做好現(xiàn)場監(jiān)護和防護。5.核查現(xiàn)場施工安全設施的驗收手續(xù)，包括模板、腳

14、手架、吊籃、四口臨邊防護、高處作業(yè)防護等設施。安全防護設施拆卸過程中要安排旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位做好現(xiàn)場監(jiān)護和安全防護工作。6.采用定期檢查、專項安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查等方式，動態(tài)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施、施工現(xiàn)場文明措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用和文明施工費用的使用情況。7.督促施工單位進行日常的施工安全生產(chǎn)自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。8.在安全監(jiān)理的事中控制中，監(jiān)理機構主要通過巡視、跟蹤檢查、施工現(xiàn)場安全檢查、對危險性較大的作業(yè)面重點旁站監(jiān)督施工安全生產(chǎn)，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，及時召開工地例會和安全

15、檢查專題會議，下達監(jiān)理通知書，督促施工單位立即整改。三、事后控制1. 施工現(xiàn)場若發(fā)生傷亡生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即報告本單位負責人和建設行政主管部門報告并督促施工單位保護現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。配合和參與有關部門組織事故調(diào)查處理，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，開展安全教育，并對事故責任者提出處理意見。事故處理要做到“四不放過”。2.工程竣工驗收后，現(xiàn)場監(jiān)理機構將把有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。第五節(jié) 監(jiān)理人員工作守則一、工程建設監(jiān)

16、理人員工作守則1、努力學習和貫徹國家和省有關工程建設監(jiān)理工作的有關方針、政策、條例、法規(guī)。2、遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，遵守公司的各項規(guī)章制度。對監(jiān)理工作積極負責，嚴守崗位，不得擅離職守，認真監(jiān)督和填寫有關檢查項目和內(nèi)容，監(jiān)理全面，完整。3、樹立科學和法制觀念，根據(jù)監(jiān)理細則開展工作，熟悉和嚴格執(zhí)行有關工程質量的標準、規(guī)范或規(guī)程，監(jiān)理監(jiān)督或檢查均做到有據(jù)可依。4、監(jiān)理人員應在規(guī)定的職權范圍內(nèi)工作，超越職權的問題要及時聯(lián)系和匯報。內(nèi)部討論各抒己見，對外按決定的統(tǒng)一意見執(zhí)行。即要堅持原則，又要搞好合作，保持監(jiān)理人員之間和諧的人際關系。5、堅持第三方公正立場，嚴禁吃、拿、卡、要，否則將按情

17、節(jié)輕重和損失大小進行相應處理。6、依法經(jīng)營、正當競爭，不轉包監(jiān)理業(yè)務，不轉借崗位證書；7、不得影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的單位或個人收授酬金或禮品；8、不得泄露與監(jiān)理項目合同業(yè)務有關的保密資料；9、不得以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務。10、堅持公正、合理處理有關方的爭議事件；二、工程建設監(jiān)理人員十不準1、不準收受施工單位的任何饋贈或向施工單位索要經(jīng)濟贊助；2、不準接受施工單位的吃飯或娛樂性招待，工程全部或部分完工時有業(yè)主參加的活動除外；3、不準到施工單位報銷發(fā)票、收據(jù)；4、不準介紹施工隊伍到所監(jiān)理的工地施工；5、不準在施工單位兼職或領取任何報酬；6、不準介紹人員到所監(jiān)理的施工單位工作；7、不準介紹、推薦任何

18、建筑材料、設備給監(jiān)理的施工單位；8、不準做任何有損害業(yè)主利益和聲譽的事情；9、不準玩忽職守或借故拖延、推諉屬于職權范圍的工作事項；10、不準參加“黃、賭、毒”活動。第六節(jié) 廉政制度為加強工程廉政建設，促進工程建設隊伍健康成長，確保建設資金的合理使用，最大限度發(fā)揮效益，為創(chuàng)造優(yōu)質工程、精品工程、形象工程，本項目監(jiān)理站采取源頭治腐，狠抓廉政建設。其一，抓全面教育。安排召開了廉政建設會議，進行思想動員，分析形勢，講清意義，同時充分利用監(jiān)理每月例會和工地例會，布置不同階段的廉政工作和效能監(jiān)察工作的要求，做到廉政建設逢會必講，動之以情、曉之以理，防微杜漸。其二， 抓典型教育，經(jīng)常組織監(jiān)理人員學習工程建設

19、中廉政方面的正面典型，剖析反面教材，做到警鐘長鳴，時刻自省。其三，監(jiān)理站與承包人和監(jiān)理人員簽訂廉政建設責任書，使之行為有準繩，辦事知規(guī)矩。其四，立足規(guī)范，大處著眼、小處著手，于細微處抓廉政工作。同時我們要求監(jiān)理人員在工作中必須要端正工作態(tài)度，潔身自好，以身作則、謙虛謹慎、盡職盡責。嚴格遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德準則，不準利用職權刁難承包人、不準伸手要錢要物、不準謀取非法收入等等?？傊纫獔猿衷瓌t，又要平等待人，努力營造一個內(nèi)部團結、外部和諧的監(jiān)理工作環(huán)境，本著對工程負責，對業(yè)主負責，對公司負責，對自己負責的態(tài)度來做好廉政建設工作，從而對工程質量、進度、費用等進行更好的控制。1、為了進一步規(guī)范項目監(jiān)

20、理人員的行為，保護業(yè)主利益，提高項目監(jiān)理機構工作效率，并做到獎優(yōu)罰劣，本工程項目監(jiān)理人員除了應嚴格道守各崗位職責外，特制定以下規(guī)定：（1）監(jiān)理人員為廉政建設責任人，應對自己工作范圍內(nèi)的廉政建設負責。（2）參加工程建設的監(jiān)理人員都必須嚴格遵守黨和國家的法律、法規(guī)，自覺執(zhí)行廉政建設規(guī)定。（3）負責抓好有關廉政工作，經(jīng)常檢查督促各項廉政規(guī)定的落實，做到按章辦事。 （4）經(jīng)常分析、及時了解責任范圍內(nèi)的廉政建設執(zhí)行狀況，認真解決廉政建設工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大問題應及時向上級組織報告。（5）監(jiān)理人員不得索要或收受承包人的禮金、有價證卷和貴重物品，不得在承包人報銷應由本單位或個人支付的費用。（6）監(jiān)理人

21、員不得參加承包人安排的高消費宴請和娛樂活動，不得接受承包人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。（7）監(jiān)理人員不得要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女工作安排以及出國出境、旅游等提供便利。（8）監(jiān)理人員的配偶、子女不得從事與路網(wǎng)工程有關的材料設備供應、工程分包、 勞務等經(jīng)濟活動。（9）監(jiān)理不得以任何理由向承包人推薦分包單位，不得要求承包人購買合同規(guī)定外的材料和設備。（10）工程計量、質量檢測、工程款撥付必須公開，按程序進行，任何人不得私自做主。（11）不準在監(jiān)理合同合約之外，以任何名義和借口向工程建設單位及施工單位索 取錢物或要求安排吃喝與消遣性活動。（12）不準利用職權，在工程監(jiān)理中玩忽職守、營私舞弊、弄虛作假、庇護偷工減 料，損害工程建設單位利益。（13）不準出于私利，利用職權在工程監(jiān)理中對施工單位蠻加刁難或無理扣減工程 造價費用。2、如遇有下列情況，必須向所在項目部或部門領導報告:總監(jiān)、部門經(jīng)理須向總經(jīng)理報告。（1