北京青年政治學(xué)院合同工管理暫行辦法

1、北京青年政治學(xué)院合同工管理暫行辦法第一章總 則第一條 為加強(qiáng)合同工勞動(dòng)就業(yè)管理，維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)法）、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本院實(shí)際，制定本辦法。第二條 合同工是指經(jīng)學(xué)院人事處批準(zhǔn)的無(wú)事業(yè)單位編制且與用工單位訂立勞動(dòng)合同的工作人員。我院使用的合同工包括學(xué)院經(jīng)費(fèi)列支合同工及經(jīng)費(fèi)包干部門(mén)列支合同工。第三條 學(xué)院經(jīng)費(fèi)列支合同工崗位一般指未列入學(xué)院正式崗位設(shè)置的臨時(shí)性、輔助性工作崗位、以及部分雖設(shè)置正式崗位但暫時(shí)未補(bǔ)充編制內(nèi)工作人員的工作崗位。經(jīng)費(fèi)包干部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)工作需求設(shè)置

2、合同工崗位報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)后實(shí)施。第四條 學(xué)院嚴(yán)格控制合同工崗位的設(shè)置和合同工數(shù)量的使用， 對(duì)招聘的合同工實(shí)行規(guī)范管理。第二章合同工的崗位設(shè)置第五條 用工單位招聘合同工必須先設(shè)崗位后招聘，設(shè)崗必須與用工單位的編制管理相結(jié)合。用工單位設(shè)置合同工崗位，應(yīng)依據(jù)各單位工作人員編制缺員的情況，以及教學(xué)、科研、教輔等活動(dòng)的需要， 填寫(xiě)北京青年政治學(xué)院非事業(yè)單位編制崗位設(shè)置申報(bào)表（附件），設(shè)置合同工崗位必須明確崗位的名稱(chēng)、崗位職責(zé)、崗位性質(zhì)、崗位人數(shù)以及工資支付渠道等。經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人及其分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，報(bào)人事處審核匯總，提交主管院領(lǐng)導(dǎo)審查，獲批后方可設(shè)置合同工崗位。第六條 學(xué)院嚴(yán)格控制用學(xué)院財(cái)政撥款事業(yè)經(jīng)

3、費(fèi)支付合同工工資，缺編且適宜使用合同工的單位，可允許設(shè)置少量的合同工崗位。第七條 凡適合設(shè)置非全日制用工崗位的，一律不得設(shè)置全日制用工崗位；凡適合勞務(wù)派遣崗位的，應(yīng)積極實(shí)施勞務(wù)派遣。凡適合在校學(xué)生開(kāi)展勤工助學(xué)的崗位,應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生勤工助學(xué)， 不得設(shè)置合同工崗位。第三章行政管理第八條 經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)招用的合同工，人事處負(fù)責(zé)對(duì)合同工用工管理，各用工單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行日常管理。人事處承擔(dān)的職責(zé)包括：（一）根據(jù)各單位上報(bào)的用工需求，制定學(xué)院合同工用工計(jì)劃報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)后執(zhí)行；（二）招聘或委托用工單位招聘合同工，審核勞動(dòng)者上崗資格， 核定合同工工資標(biāo)準(zhǔn)；（三）依法制定有關(guān)工資報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、年度

4、考核等管理辦法；（四）受法人委托與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)；（五）審核簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)；（六）對(duì)各單位使用的合同工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；（七）對(duì)用工單位的用工規(guī)模進(jìn)行監(jiān)控；（八）檢查督促用工單位建立合同工用工檔案；（九）協(xié)助用工單位調(diào)解勞動(dòng)糾紛，在勞動(dòng)仲裁和法院訴訟時(shí)， 受法人委托出庭參加仲裁和訴訟。保衛(wèi)處主要負(fù)責(zé)合同工的暫住登記及安全保衛(wèi)工作。用工單位承擔(dān)的職責(zé)包括：（一）根據(jù)學(xué)院下達(dá)的用工指標(biāo)，受人事處委托審查、選招合同工；（二）檢查勞動(dòng)者的計(jì)劃生育情況、失業(yè)證、流動(dòng)人口婚育證明等，具體安排勞動(dòng)者的工作崗位；（三）依法制定有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)紀(jì)律、考勤及勞動(dòng)定

5、額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，并將規(guī)章制度向勞動(dòng)者公示或告知；（四）每月 21 日向人事處報(bào)送勞動(dòng)者出勤，并計(jì)算其應(yīng)發(fā)工資后交人事處審核；（五）負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施全方位管理，進(jìn)行思想教育、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、崗位培訓(xùn)、工作考核等日常管理工作，做好防盜、防火、防中毒、防工傷事故等防范工作；（六）在用工過(guò)程中，不得讓合同工占用學(xué)院的土地、房屋和其他固定設(shè)施。合同工不得在工作場(chǎng)所內(nèi)拖家?guī)Э诰幼『蛷氖屡c崗位工作無(wú)關(guān)的其它活動(dòng)。（七）自用工之日起，建立合同工花名冊(cè)備查；（八）經(jīng)費(fèi)包干單位根據(jù)人事處的對(duì)帳情況，由財(cái)務(wù)處劃繳由學(xué)院代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。（九）由于合同工辭職、辭退導(dǎo)致合同終止

6、或解除，用工單位須在人員增減變動(dòng)當(dāng)月 20 日前報(bào)人事處，并及時(shí)辦理簽訂或解除、終止合同以及根據(jù)具體情況核算經(jīng)濟(jì)賠償。每年的 12 月須將合同工花名冊(cè)打印成紙質(zhì)文件，由用工單位負(fù)責(zé)人簽名蓋章后報(bào)送人事處。（十）妥善處理用工過(guò)程中發(fā)生的各種糾紛，不得影響學(xué)院正常的工作生活秩序。發(fā)生勞動(dòng)糾紛引起勞動(dòng)仲裁或訴訟的，由用工單位主要負(fù)責(zé)人作為學(xué)院法定代表人的委托人出庭應(yīng)訴，由學(xué)院法律顧問(wèn)提供法律幫助。第四章聘用 上崗第九條 招用合同工,應(yīng)避免將有親屬關(guān)系的勞動(dòng)者安排在同一部門(mén)工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)規(guī)定，財(cái)會(huì)崗位原則上應(yīng)招聘本地城鎮(zhèn)人員。招用的城鎮(zhèn)失業(yè)人員必須與原單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。用工單位招用與其他用人

7、單位尚未解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。下列人員不能聘用為我院合同工：已達(dá)到法定退休年齡的人員、在本院辦理了返聘手續(xù)的退休人員，以及勤工儉學(xué)的在校學(xué)生。第十條 我院聘用的合同工，必須符合以下基本條件：（一）思想品德好、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法及遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策；（二） 身體健康（經(jīng)本院醫(yī)務(wù)室或三甲醫(yī)院體檢合格）；（三） 首次招用的合同工，年滿(mǎn) 18 周歲，男性年齡不超過(guò) 45 周歲，女性年齡不超過(guò) 35 周歲；（四）具備相應(yīng)的學(xué)歷和勞動(dòng)技能；（五）持有效的中華人民共和國(guó)居民身份證；（六）本市失業(yè)人員應(yīng)持有本市勞動(dòng)部門(mén)發(fā)給的失業(yè)證、原工作單位出具的解除或終

8、止勞動(dòng)合同通知書(shū)，掛靠各級(jí)人才交流中心的人員應(yīng)出具掛靠證明；（七）持有戶(hù)籍所在地計(jì)劃生育部門(mén)出具的流動(dòng)人口婚育證明；（八）持有有效暫住證。第十一條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、電工、鍋爐司爐工、焊接（氣割） 工等國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)指定為特殊作業(yè)工種的勞動(dòng)者，必須持有公安部門(mén)或勞動(dòng)部門(mén)出具的特殊工種上崗證方能上崗工作。嚴(yán)禁與無(wú)證或年審手續(xù)不完備的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。第十二條 各用工單位必須對(duì)合同工進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和經(jīng)常性的崗位培訓(xùn)，內(nèi)容包括職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、防火防盜等。從事特殊工種作業(yè)的，須經(jīng)短期培訓(xùn)考核合格后方可上崗。第五章 勞動(dòng)合同的訂立和變更第十三條 用工單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后，在一個(gè)月內(nèi)與勞

9、動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同并到人事處辦理用工手續(xù)。勞動(dòng)合同文本由人事處、用工單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。勞動(dòng)者取得勞動(dòng)合同文本后在勞動(dòng)合同簽收表上簽字，勞動(dòng)合同簽收表由用工單位保管，并在勞動(dòng)合同解除（終止）后至少保存二年。用工單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，由此引起的法律及賠償責(zé)任由用工單位承擔(dān)。第十四條 勞動(dòng)合同期限。學(xué)院用工單位與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，合同期滿(mǎn)，勞動(dòng)合同即終止。首次訂立勞動(dòng)合同， 試用期為一至六個(gè)月。第十五條 勞動(dòng)者在合同期內(nèi)，每年考核結(jié)果為優(yōu)秀的，確因工作需要，用工單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)，可以續(xù)簽勞動(dòng)合同一次。第十六條 合同雙方當(dāng)事人簽訂

10、勞動(dòng)合同前須履行告知義務(wù)。為了充分保證勞動(dòng)者知情權(quán)，用工單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、工資報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。第十七條 用工單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。需與學(xué)院簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的用工單位，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)者符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的前 6 個(gè)月向?qū)W院提出簽訂申請(qǐng),報(bào)學(xué)院審批。由于用工單位未及時(shí)報(bào)批而導(dǎo)致的違約責(zé)任，由用工單位承擔(dān)。第十八條 用工單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的， 須按照約定向用工單位支付違約

11、金。用工單位要求勞動(dòng)者支付的違約金數(shù)額不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。第十九條 勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知對(duì)方。被通知方接到通知后，應(yīng)在 15 日內(nèi)做出答復(fù)。逾期不答復(fù)，視為同意變更勞動(dòng)合同。變更后的勞動(dòng)合同文本，由用工單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。第二十條 沒(méi)有辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)，用工單位不得安排勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同規(guī)定以外的工作或調(diào)換崗位（因工作需要，單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或工種、崗位之間臨時(shí)調(diào)動(dòng)的除外）。第六章 勞動(dòng)合同的解除和終止第二十一條 用工單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。第二十二條 勞動(dòng)者提前 30 日以書(shū)面形式通

12、知用工單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前 3 日通知用工單位，可以解除勞動(dòng)合同。第二十三條 我院聘請(qǐng)的合同工在用工期間違反法律、嚴(yán)重違反學(xué)院及用工單位的規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊及在試用期被證明不符合錄用條件的，用工單位可以解除勞動(dòng)合同。第二十四條 有下列情形之一的，用工單位提前 30 日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，

13、致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用工單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。第二十五條 勞動(dòng)者在學(xué)院連續(xù)工作滿(mǎn)十五年，且距法定退休年齡不足五年的，用工單位不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在本院工作患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的，勞動(dòng)合同終止，按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 勞動(dòng)者因違紀(jì)、犯法被除名、勞教或判刑的，勞動(dòng)合同自行解除。用工單位應(yīng)在一周內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)人事處。人事處在必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)全院。第二十七條 勞動(dòng)合同解除或終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 用工單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本， 至少保存二年備查。第七章工資 保險(xiǎn) 福利第二

14、十九條 由學(xué)院經(jīng)費(fèi)支付工資的合同工，執(zhí)行學(xué)院統(tǒng)一規(guī)定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)包干單位使用的合同工，用工單位可自行確定其工資標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本市當(dāng)年企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三十條 合同工不享受學(xué)院寒暑假，其工作時(shí)間按國(guó)家有關(guān)法律和合同工的具體崗位性質(zhì)執(zhí)行。因工作需要加班，須經(jīng)用工單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意。每月加班記錄主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。事后由用工單位安排調(diào)休。根據(jù)學(xué)院工作特點(diǎn)，調(diào)休時(shí)間宜安排在寒暑假期間。第三十一條 勞動(dòng)者因工負(fù)傷，用工單位在 15 天內(nèi)將事故報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)人事處。人事處按有關(guān)規(guī)定辦理工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、申報(bào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)待遇。第三十二條 工傷就診、治療必須在指定醫(yī)院，在規(guī)定范圍內(nèi)， 費(fèi)用由

15、工傷保險(xiǎn)基金支付。屬搶救的可就近送醫(yī)院，待傷情穩(wěn)定后再轉(zhuǎn)往指定醫(yī)院繼續(xù)治療（詳見(jiàn)北京市工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)治療醫(yī)院）。第三十三條 用工單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后，1 個(gè)月內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定為勞動(dòng)者辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)的手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用工單位及勞動(dòng)者個(gè)人按規(guī)定比例共同支付。參加社會(huì)保險(xiǎn)是用工單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)，用工單位和勞動(dòng)者不得以任何理由拒絕參加社會(huì)保險(xiǎn)。第三十四條 用工單位須每月 20 日前申報(bào)次月的停保人員。如因用工單位逾期申報(bào)造成延誤的，延誤期間將由用工單位繼續(xù)支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第三十五條 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)條例和工作崗位的需要，用工單位應(yīng)發(fā)給勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)用品和配備的安全保護(hù)設(shè)施。第三

16、十六條 合同工每年與用工單位正式職工同時(shí)參加年度考核，考核標(biāo)準(zhǔn)參照正式職工同類(lèi)人員的要求，考核結(jié)果報(bào)人事處。學(xué)院根據(jù)勞動(dòng)者年度考核結(jié)果，適當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八章責(zé)任追究第三十七條 對(duì)計(jì)劃外用工（含返聘退休人員從事臨時(shí)性工作）、隱瞞不報(bào)及未按本辦法辦理設(shè)崗、招聘、訂立合同和辦理社保等手續(xù)的，用工單位在限期內(nèi)要及時(shí)清理糾正。由此給學(xué)院造成的經(jīng)濟(jì)、法律糾紛，學(xué)院將給予承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門(mén)負(fù)責(zé)人一定的紀(jì)律處分或行政處分。第三十八條 實(shí)施責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“教育與懲處相結(jié)合”、“紀(jì)律處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合”的原則。第三十九條 有下列情形之一者：1.違反國(guó)務(wù)院禁止使用童工規(guī)定，聘用未滿(mǎn)

17、 16 周歲人員；2.聘用超齡人員；3.聘用體弱多病人員或在規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)人員；4.使用冒名頂替人員；5.聘用不能勝任工作的人員。除責(zé)令用工單位及時(shí)妥善清退外，對(duì)不及時(shí)清退，給學(xué)院造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，將追究用工單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四十條 合同工在我院工作期間，必須遵守學(xué)院和各用工單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。因工作責(zé)任心不強(qiáng)，或隨意終止工作，造成用工單位經(jīng)濟(jì)損失的，或發(fā)生事故，造成本人和他人傷亡的，合同工要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，直至法律責(zé)任。同時(shí)，用工單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四十一條 各用工單位因違反本辦法和國(guó)家、地方政府有關(guān)規(guī)定而引起法律及賠償責(zé)任，學(xué)院將視情節(jié)

18、輕重，追究用工單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四十二條 各用工單位的負(fù)責(zé)人，在合同工的聘用、使用過(guò)程中，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、管理、監(jiān)督的責(zé)任。第九章 附 則第四十三條 各用工單位須在簽訂的勞動(dòng)合同期屆滿(mǎn)前對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果在合格及以上的，經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致后方可續(xù)簽勞動(dòng)合同。測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，不得簽訂勞動(dòng)合同。新聘用的勞動(dòng)者需要在勞動(dòng)合同試用期內(nèi)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，立即解除勞動(dòng)合同。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括：勞動(dòng)技能、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生， 是否了解學(xué)院的規(guī)章制度、本崗位職責(zé)；有無(wú)團(tuán)隊(duì)精神等。第四十四條 勞務(wù)派遣人員和學(xué)院返聘的退休人員，可比照本辦法相關(guān)條款管理。學(xué)院聘用的退休人員，女性年齡一般不超過(guò) 60 周歲，男性年齡一般不超過(guò) 65 周歲，特殊情況需經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。聘任專(zhuān)任教師簽訂聘任合同，不適用本辦法。學(xué)院教職工中的待聘人員聘用在合同工崗位上工作的，不適用本辦法。第四十五條 本辦法未盡事宜，按國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定辦理。第四