省直預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知

1、附件2：山西省財(cái)政廳關(guān)于2013年省直預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知晉財(cái)庫(kù)20131號(hào)省直各部門(mén)、各單位：根據(jù)省級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理辦法（晉財(cái)庫(kù)2007）34號(hào)）等有關(guān)文件精神，本著有利于規(guī)范操作，有利于管理監(jiān)督，有利于方便單位用款的原則，現(xiàn)對(duì)省直預(yù)算單位2013年公務(wù)卡使用及資金支付方式等預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)事項(xiàng)做如下規(guī)定，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、繼續(xù)深化公文卡改革2013年省財(cái)政廳將進(jìn)一步加大公務(wù)卡改革力度。要求省直單位凡沒(méi)有辦理公務(wù)卡或未使用公務(wù)卡的，必須在2013年2月底前為公務(wù)消費(fèi)人員辦理公務(wù)卡并開(kāi)卡使用。對(duì)未辦理公務(wù)卡、未執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的單位，將采取降低現(xiàn)金提取額度、

2、約談單位主要負(fù)責(zé)人、掛牌督辦等強(qiáng)有力的措施推進(jìn)公務(wù)卡改革，同時(shí)聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)未使用公務(wù)卡單位的現(xiàn)金支出進(jìn)行重點(diǎn)督查。二、關(guān)于2013年省直預(yù)算單位資金支付方式的核定（一）駐并預(yù)算單位財(cái)政直接支付的項(xiàng)目（見(jiàn)附表）1.實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)單位的工資支出。2.基本建設(shè)投資中年度財(cái)政投資額超過(guò)30萬(wàn)元（含）的工程采購(gòu)支出。3.單項(xiàng)維修年度財(cái)政安排超過(guò)20萬(wàn)元的支出。4.單件商品或單項(xiàng)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)額超過(guò)5萬(wàn)元（含）的物品、服務(wù)采購(gòu)支出。5.經(jīng)批準(zhǔn)，預(yù)算單位有“系統(tǒng)財(cái)務(wù)”的預(yù)算資金，應(yīng)全部核定為財(cái)政直接支付，且不可向任何預(yù)算單位轉(zhuǎn)撥資金。6.單件商品或單項(xiàng)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)額超過(guò)5萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)資金。7.經(jīng)財(cái)

3、政批準(zhǔn)同意歸還原墊付資金賬戶(hù)的墊付資金。同時(shí)墊付資金在申報(bào)用款計(jì)劃時(shí)，應(yīng)在“計(jì)劃摘要”一欄注明“歸還* *項(xiàng)目墊付資金”。（二）駐并預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付的項(xiàng)目1.不在財(cái)政直接支付范圍的小額支付，應(yīng)核定為財(cái)政授權(quán)支付。2.公務(wù)卡還款采用財(cái)政授權(quán)支付方式進(jìn)行還款。3.核定為分散采購(gòu)的政府采購(gòu)資金和單件商品或單項(xiàng)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)額不足5萬(wàn)元的政府采購(gòu)資金。4.各預(yù)算單位的水電費(fèi)、住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。5.對(duì)于預(yù)算單位未按照支付方式要求提請(qǐng)的直接支付，省財(cái)政廳原則上不予受理。（三）駐并之外預(yù)算單位財(cái)政直接支付項(xiàng)目1.核定為集中采購(gòu)的政府采購(gòu)資金。2.年度財(cái)政投資額超過(guò)30萬(wàn)元人民幣的工程采購(gòu)支出。3.單項(xiàng)

4、維修年度財(cái)政安排超過(guò)20萬(wàn)元的支出。4.商品服務(wù)支出中單筆超過(guò)10萬(wàn)元的印刷費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。5.經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)同意歸還原墊付資金賬戶(hù)的墊付資金。駐并之外預(yù)算單位的直接支付申請(qǐng)，采用郵政特快傳遞方式，將制定規(guī)定的所需審核資料郵寄省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)支付中心（郵編030001，地址：太原市迎澤大街338號(hào)）。三、關(guān)于2012年省直預(yù)算單位用款計(jì)劃細(xì)化事項(xiàng)用款計(jì)劃是財(cái)政支付的重要依據(jù)之一，也是核定資金支付方式的基礎(chǔ)工作，預(yù)算單位應(yīng)在申報(bào)用款計(jì)劃時(shí)按照資金使用的方向和用途細(xì)化計(jì)劃，并在計(jì)劃摘要中注明細(xì)化計(jì)劃的具體用途。既不能將不同用途的資金合并申報(bào)用款計(jì)劃，也不能將相同用途的資金分開(kāi)申報(bào)。一級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)

5、對(duì)本部門(mén)所屬單位申報(bào)用款計(jì)劃的細(xì)化審核工作，財(cái)政對(duì)提交的未達(dá)到規(guī)定細(xì)化要求的用款計(jì)劃將不予審批(具體細(xì)化要求見(jiàn)附表)。2013年省財(cái)政將選擇部分單位進(jìn)行用款計(jì)劃考核試點(diǎn)。四、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理預(yù)算單位在申報(bào)用款計(jì)劃時(shí)，基本支出用款計(jì)劃按照年度均衡性原則申報(bào)，基本支出中的工資用款計(jì)劃，全年分兩次（1月份申報(bào)預(yù)算的30%，預(yù)算批復(fù)后申報(bào)剩余的預(yù)算計(jì)劃）申報(bào)，項(xiàng)目支出用款計(jì)劃按項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)，主管部門(mén)每月25日前將下屬基層預(yù)算單位下月用款計(jì)劃報(bào)至國(guó)庫(kù)處。預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算及計(jì)劃用途進(jìn)行付款，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出（公務(wù)出國(guó)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)），執(zhí)行中如有改變資金使用用途或調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目

6、，需向財(cái)政廳相關(guān)處提出變更申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。各預(yù)算單位要注重預(yù)算執(zhí)行均衡性，基本支出要按照序時(shí)進(jìn)度執(zhí)行，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止因管理不善，出現(xiàn)月與月之間的重大差異；項(xiàng)目支出要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，及早儲(chǔ)備項(xiàng)目，及早下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目資金要按進(jìn)度支付；2013年對(duì)省級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行繼續(xù)實(shí)行考核制度和通報(bào)制度。五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)制度國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)施后，要求預(yù)算資金必須下達(dá)到基層預(yù)算單位，上級(jí)單位不得再轉(zhuǎn)撥資金。2013年預(yù)算單位上報(bào)資金分配計(jì)劃時(shí)，要將預(yù)算資金分配到最基層預(yù)算單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位，不得將資金下達(dá)到主管部門(mén)，然后再轉(zhuǎn)撥資金。六、本通知涉及資金適用于2013年年初預(yù)算、追加預(yù)

7、算及上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算資金。附件：財(cái)政直接支付及計(jì)劃細(xì)化要求目錄山西省財(cái)政廳2013年1月6日附件財(cái)政直接支付及計(jì)劃細(xì)化要求目錄項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)劃細(xì)化內(nèi)容（計(jì)劃摘要）支付方式工資福利支出月至月在職人員工資直接支付社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)授權(quán)支付加班工資、臨時(shí)工工資等授權(quán)支付對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助月至月離退休費(fèi)直接支付撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、遺屬補(bǔ)助等授權(quán)支付商品和服務(wù)支出日常辦公費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付印刷費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付維修、維護(hù)費(fèi)單項(xiàng)維修年度財(cái)政安排20萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付接待費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付材料、物資購(gòu)置費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付水電費(fèi)授權(quán)支付煤氣、取暖、物業(yè)費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付郵電費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付租賃費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付業(yè)務(wù)委托費(fèi)、協(xié)作費(fèi)單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付其他零星支出單筆5萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付對(duì)企事業(yè)單位補(bǔ)助對(duì)單位項(xiàng)目補(bǔ)助直接支付債務(wù)本息支出直接支付基本建設(shè)和其他資本性支出建筑物工程構(gòu)建年度財(cái)政投資額30萬(wàn)元以上實(shí)行直接支付設(shè)備購(gòu)置年度財(cái)政投資額30萬(wàn)元以