社區(qū)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案

1、社區(qū)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案社區(qū)土地經(jīng)平整后，基本形成“田成方，路成網(wǎng)，灌排分設(shè)，旱澇保收”的新格局，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大改善。為充分發(fā)揮土地的最大效益，增加居民收入，促進(jìn)土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)及文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則，穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)社區(qū)土地經(jīng)營權(quán)集體流轉(zhuǎn)。以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地經(jīng)營效益，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 二、基本原則

2、 （一）平等協(xié)調(diào)、自愿、有償原則。 （二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。 （三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。 （四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。 （五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。 三、土地流轉(zhuǎn)方式及規(guī)定 土地流轉(zhuǎn)的目的是充分利用土地資源，提高土地效益，使土地保值增值，居民增收。社區(qū)土地流轉(zhuǎn)采取兩種形式，一是委托有資質(zhì)的單位公開掛網(wǎng)招標(biāo)，由居民戶委托社區(qū)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶承包經(jīng)營。二是對不愿流轉(zhuǎn)戶，可由社區(qū)就近就便劃地自已耕種。如有拋荒社區(qū)按第一年每畝收取拋荒費(fèi)500元，第二年每畝收拋荒費(fèi)600元，第三年拋荒社區(qū)收回土地承包經(jīng)營權(quán)。 四、土地流轉(zhuǎn)租金及期限 1、

3、按照公開、公平、公正的原則，由社區(qū)采取對外掛網(wǎng)招標(biāo)形式，以最后最高出價(jià)定標(biāo)。2、土地流轉(zhuǎn)底價(jià)第一年每畝200元、第二年每畝300元、第三年起以每畝400元進(jìn)行竟標(biāo)（國家有政策性補(bǔ)貼，如糧種補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼等歸承包方所有）。3、受讓方在簽訂土地流轉(zhuǎn)合同時(shí)須預(yù)交兩年的流轉(zhuǎn)租金和基礎(chǔ)設(shè)施損壞保證金。4、土地流轉(zhuǎn)期限原則上六年為一個期限。五、土地流轉(zhuǎn)程序1、社區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)工作組，同時(shí)邀請辦事處技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。2、召開居民組組長、居民代表會議，討論方案，并報(bào)辦事處土地管理部門備案。3、居民組配合開展入戶調(diào)查，居民戶要在調(diào)查表上簽字認(rèn)可。4、對不再承包耕地的居民戶，根據(jù)居民的申請，與社區(qū)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，同時(shí)在邊角地保留一定面積的自留地作為小菜園。5、簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，做好土地流轉(zhuǎn)檔案整理和歸案工作。六、有關(guān)問題的說明待添加的隱藏文字內(nèi)容31、 在土地流轉(zhuǎn)期合同期內(nèi)，如遇政策性或企業(yè)租用土地，受讓方應(yīng)補(bǔ)齊與政策或企業(yè)租用最高價(jià)給居民戶差額。2、如遇企業(yè)或征用土地（包括社區(qū)劃片給居民戶自種土地），征用費(fèi)歸所征片內(nèi)分有土地人口均有（以進(jìn)礦公路為界分為東西兩片），青苗費(fèi)歸受讓方。3、社區(qū)與受讓方簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，同時(shí)與居民簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議