淮安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

1、附件：淮安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法 ，加快建立 以企業(yè)為主體、 市場為導(dǎo)向、 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系， 充分發(fā)揮企 業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示 范作用，規(guī)范和加強(qiáng)淮安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作， 依據(jù)國 家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 和江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 ， 制定本辦法。第二條 本辦法所稱技術(shù)中心是指： 在全市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特別是新興 產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有技術(shù)創(chuàng)新方面示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè) 促進(jìn)和帶動(dòng)作用的企業(yè)、 行業(yè)內(nèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。 由淮安市經(jīng)濟(jì)和信息化 委員會(huì) （

2、以下簡稱市經(jīng)信委 ）組織開展市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià) 工作。第二章 認(rèn)定第三條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。 受理認(rèn)定申請(qǐng)的 日期為 9 月至 11 月。第四條 申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：1、企業(yè)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在同行業(yè)中具 有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，企業(yè)年銷售收入在 3000 萬元以上，連續(xù)兩年以上不 虧損。2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)中心工作， 具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)， 能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件， 科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占產(chǎn)品銷售收入的 比例達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。3、技術(shù)中心具有進(jìn)行研發(fā)和中間試驗(yàn)所需要的較完善的儀器、 裝備、 場地等設(shè)施條

3、件， 有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力， 技術(shù)開發(fā)儀器、 設(shè)備原值不少 于 150 萬元。4、技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，科技隊(duì) 伍結(jié)構(gòu)合理，研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不少于 10 人。5、企業(yè)技術(shù)中心已組建運(yùn)行一年以上，組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和 目標(biāo)明確， 有良好的運(yùn)行機(jī)制， 有長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作單位， 能有效的 開展技術(shù)創(chuàng)新工作。6、企業(yè)兩年內(nèi)無偷稅、騙稅等稅收違法行為，或因技術(shù)原因發(fā)生重 大質(zhì)量、安全事故等。第五條 申報(bào)認(rèn)定市企業(yè)技術(shù)中心的程序1、企業(yè)向縣 （區(qū) ）經(jīng)信委提出認(rèn)定申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料 包括：淮安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告和企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù) 表。2、各縣（

4、區(qū)）經(jīng)信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，簽署推薦意見， 并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料一式兩份及電子版 （Excel 格式 ）在規(guī)定時(shí)間上報(bào) 市經(jīng)信委。特殊行業(yè)的企業(yè)可通過主管部門向市經(jīng)信委推薦申報(bào)。3、市經(jīng)信委將組織專家組對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)和綜合評(píng) 價(jià)，對(duì)初步審核符合條件的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察，并結(jié)合國家、 省、市產(chǎn)業(yè) 政策，擇優(yōu)對(duì)條件具備者予以認(rèn)定，并進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布和授牌。第三章 評(píng)價(jià)第六條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)工作每兩年進(jìn)行一次。第七條 評(píng)價(jià)程序：1、數(shù)據(jù)采集。企業(yè)將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在縣 （區(qū)）經(jīng)信委。評(píng)價(jià)材料包括： 淮安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié) 、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表 和相 關(guān)附件，一式

5、3 份，裝訂成冊。2、數(shù)據(jù)初審。各縣 （區(qū) ）經(jīng)信委對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材 料進(jìn)行審查， 出具審查意見并加蓋公章后上報(bào)市經(jīng)信委。 特殊行業(yè)企業(yè)評(píng) 價(jià)材料由主管部門出具審查意見后報(bào)市經(jīng)信委。3、數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委組織專家組，對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的 評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開核查會(huì)議和實(shí)地核查等。4、數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。市經(jīng)信委委托相關(guān)專家對(duì)經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照 淮安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、 分析，得出評(píng)價(jià) 結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告并反饋相關(guān)企業(yè)。第八條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。 評(píng)價(jià)得分 85 分及以上者為優(yōu)秀。評(píng)價(jià)得分 60 分

6、 （含 60 分 ）至 85 分之間為合格。 有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格：1、評(píng)價(jià)得分低于 60 分；2、連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分在 65 分 （含 65 分 ）至 60 分之間；3、逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企 業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。第九條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的確認(rèn)并予以公布。第四章 調(diào)整與撤銷第十條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整 的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)文件 （復(fù)印件 ）報(bào)市經(jīng)信委。第十一條 有下列情況之一的，撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格： 評(píng)價(jià)不合

7、格；所在企業(yè)自行要求撤銷； 所在企業(yè)被依法終止； 所在企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故； 所在企業(yè)有偷稅、騙稅等違法行為。第十二條 市經(jīng)信委會(huì)公布市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果的同時(shí)公 布調(diào)整和撤銷的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。第五章 管理與政策第十三條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料、 市認(rèn)定企業(yè)技 術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。 提供虛假材料的企業(yè)， 經(jīng) 核實(shí)后，申請(qǐng)市認(rèn)定技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市認(rèn)定； 已是市 認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的， 撤消其資格且三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市認(rèn)定。 因第十 三條原因被撤銷市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市認(rèn) 定。第十四條 各縣

8、（區(qū)）經(jīng)信委會(huì)加強(qiáng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的日常管理。 對(duì)于評(píng)價(jià)得分 65 分 （含 65 分 ）至 60 分的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心， 給予警告， 并由所在縣 （區(qū)）經(jīng)信委負(fù)責(zé)督促整改。第十五條 經(jīng)市認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審為良好 的，優(yōu)先列入市工業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)扶持項(xiàng)目。第十六條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心與研究院所、大專院校共同實(shí)施的 “產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，市科技計(jì)劃優(yōu)先給予支持。第十七條 評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心可優(yōu)先推薦申報(bào)省認(rèn)定 企業(yè)技術(shù)中心， 優(yōu)先支持企業(yè)申報(bào)各科技項(xiàng)目， 優(yōu)先幫助企業(yè)享受有關(guān)技 術(shù)進(jìn)步的優(yōu)惠政策，促進(jìn)淮安市企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。第十八條 市經(jīng)信委對(duì)企業(yè)技術(shù)

9、中心建設(shè)和發(fā)展中成績顯著的單位 和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 附則第十九條 軟件、物流業(yè)、建筑和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心 參照本辦法執(zhí)行。第二十條 各縣 （區(qū)）可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)管理 辦法，開展企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作， 并對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予 相應(yīng)支持。第二十一條 本辦法自 2011 年 1 月 1 日起施行， 由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解淮安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱附：一、企業(yè) （集團(tuán) ）的基本情況1、企業(yè)經(jīng)營管理的基本情況：包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總 資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占 有率、技術(shù)來源等。2、企業(yè)在行業(yè)中的

10、地位和作用。3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。2、企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，包括各項(xiàng)制度建立、組織 建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作等。3 、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件， 包括主要儀器設(shè)備等。4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主 開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)情況。6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及人才培養(yǎng)情況。7、企業(yè)技術(shù)中心近三年取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果及其經(jīng)濟(jì)效益。三、縣 （區(qū)）經(jīng)信委或主管部門推薦

11、意見 （蓋章）淮安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)（提綱）淮安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)時(shí)需要提交工作總結(jié)，全面總結(jié)前兩年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容：一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，年度計(jì)劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情 況、技術(shù)中心組織建設(shè)（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、 下屬企業(yè)組織設(shè) 置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新 投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之 間及與國際間合作情況）、企業(yè)技

12、術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試 驗(yàn)設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施）。三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況， 包括重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、 節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等技術(shù)創(chuàng)新情況四、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。五、其他有特色的工作情況。企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表企業(yè)名稱江蘇昊明玻璃有限公司通訊地址金湖縣黎農(nóng)南路198號(hào)郵政編碼211600所屬行業(yè)主營業(yè)務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人高紹讓聯(lián)系電話中心負(fù)責(zé)人梁萬輝聯(lián)系電話聯(lián)系人張海芹聯(lián)系電系傳子郵件企業(yè)網(wǎng)址報(bào)告年度2010 年序 號(hào)數(shù)據(jù)名稱單位數(shù)據(jù)值1企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額萬元2上年企業(yè)產(chǎn)品

13、銷售收入總額萬元3企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額萬元4企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額萬元其中：企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額萬元5上年企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額萬元6企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)其中：(1)研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)(2)對(duì)外合作項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)7新產(chǎn)品銷售收入萬元8新產(chǎn)品銷售利潤萬元9企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值萬元10企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額萬美 元11企業(yè)職工總數(shù)人12企業(yè)全體職工年收入總額萬元13企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)人其中：企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)人14技術(shù)中心職工人數(shù)人15技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)萬元16技術(shù)中心全體職工年收入總額萬元17技術(shù)中心咼級(jí)專家人數(shù)人18技術(shù)中心博士人數(shù)人19來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的

14、外部專家人月 數(shù)人月20技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)個(gè)21通過國家和省認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室數(shù)個(gè)22當(dāng)年完成的科技項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)23企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)項(xiàng)其中：擁有的發(fā)明專利數(shù)項(xiàng)24當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù)項(xiàng)其中：被受理的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)項(xiàng)25最近二年主持和參加制定的國際、國家、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)項(xiàng)26企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù)個(gè)其中：馳名商標(biāo)數(shù)個(gè)27企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品、江蘇省名牌產(chǎn)品 數(shù)個(gè)其中：中國名牌產(chǎn)品數(shù)個(gè)28獲國家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)其中：獲省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)企業(yè)蓋章:企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字:縣（區(qū)）經(jīng)信委或主管部門審核意見:需提供的附件及證明材料1 、列入國家統(tǒng)計(jì)的企業(yè)需提供企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況 （B107-2 表）復(fù)印件、 企業(yè)科技項(xiàng)目情況 （B107-1 表）復(fù)印件。 未列入國家統(tǒng)計(jì)的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個(gè)表的格式填報(bào)后提交。2、經(jīng)審計(jì)過的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù) 印件。 3、企業(yè)所在地稅務(wù)部門年度稅收繳納證明。4、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的 B107-1 表、 B107-2 表分別合 并后填報(bào)， 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、 損益表、 現(xiàn)金流量表