煙草專賣局（公司）安全投入管理制度

1、市煙草專賣局（公司）安全投入管理制度一、編制目的：安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，安全投入包括以改善勞動條件、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害為目的的一切措施，是“預(yù)防為主”工作的具體體現(xiàn)，安全生產(chǎn)資金投入管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)安全生產(chǎn)法相關(guān)要求與本公司實際情況，制定本公司安全投入管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于市煙草專賣局（公司）機關(guān)各職能部門和縣級局（營銷部）及下屬機構(gòu)。安全投入費用的提取按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法提取，安全投入費用的使用包括：1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路運輸設(shè)

2、施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；2.購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)等支出；3.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；4.開展危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；5.安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；6.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；7.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；8.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；9.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；10.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。三、編制原則1.消除原

3、則。采取有效措施消除一切有害因素，可能的話，徹底消除危害源。2.預(yù)防原則。對生產(chǎn)中某些一時無法徹底消除的危害因素，應(yīng)在開始生產(chǎn)前實施預(yù)防措施。3.減弱原則。在無法消除和預(yù)防危害的情況下，應(yīng)采取措施盡量減少危害。4.隔離原則。對那些既無法消除，也不能預(yù)防和減弱的情況，應(yīng)使用安全罩、防護(hù)屏等設(shè)施將人與有害因素隔離開。5.連鎖原則。應(yīng)給有危險的設(shè)備安裝連鎖設(shè)置，一旦操作者違章作業(yè)或設(shè)備處于危險狀態(tài)時，連鎖裝置可以使設(shè)備立即停止運轉(zhuǎn)。6.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。如熔絲、易熔塞、安全閥以及易爆場所的輕質(zhì)屋頂?shù)?。一旦危險發(fā)生，薄弱環(huán)節(jié)首先動作，以避免或減少整個系統(tǒng)的損失。7.合理布局原則。科學(xué)地進(jìn)行各種設(shè)備的布局設(shè)

4、置，合理安排多層次作業(yè)場所。8.加強原則。對安全關(guān)系重大的部件，設(shè)計時要加大安全系數(shù)。9.補償措施?？紤]采取安全技術(shù)補償措施，以降低風(fēng)險，如以機械化或自動化代替人工操作等。四、安全投入計劃市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況及時并實施以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：1.完善、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施； 2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個體防護(hù)裝備； 3.安全評價、職業(yè)危害評價、危險源監(jiān)控、事故隱患排查和治理；4.職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢； 5.設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗； 6.應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； 7.安全標(biāo)志及標(biāo)識和職業(yè)

5、危害警示標(biāo)識； 8.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 制定計劃時應(yīng)切實考慮重大危險因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要的措施。五、安全投入實施1.安全投入的落實是通過將安全投入編入安全投入計劃并實施計劃的方式來完成。2.機關(guān)各職能部門和縣級局（營銷部）及下屬機構(gòu)在每年的第三季度開始編制下年度的安全投入計劃。3.各級在編制安全投入計劃時，對于每項安全投入，應(yīng)該明確負(fù)責(zé)單位或負(fù)責(zé)人，實施及結(jié)束日期，經(jīng)費預(yù)算等具體內(nèi)容。4.計劃的編制，首先由單位的領(lǐng)導(dǎo)或安全部門（安全員）根據(jù)本單位的情況向各部門提出要求，進(jìn)行布置。各部門組織相關(guān)人員共同討論，制訂出本部門的具體安全投入計劃，送交辦公室和安全保

6、衛(wèi)科審查。5.辦公室和安全保衛(wèi)科在各部門上報的安全投入計劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行安全投入費用使用統(tǒng)計分析，編制市煙草專賣局（公司）安全投入計劃，經(jīng)局長（經(jīng)理）審批后下達(dá)。安全投入計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行。6.辦公室和安全保衛(wèi)科應(yīng)定期檢查計劃的執(zhí)行情況，檢查可以從措施的設(shè)計、施工進(jìn)度和材料供應(yīng)情況，質(zhì)量是否符合要求，經(jīng)費開支是否合理，有無浪費現(xiàn)象以及項目是否按期完成等方面進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便及時處理。7.安全投入計劃項目實施后，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行驗收，交付運行前，應(yīng)制定相應(yīng)管理制度，以確保項目正常運行。8.公司財務(wù)科應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，財務(wù)報表中對安全生產(chǎn)投入歸類統(tǒng)計管理，按國家有關(guān)

7、規(guī)定以上年度營業(yè)收入1%為安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)，逐月提取安全生產(chǎn)費用，確保有效落實，實行?？顚Ｓ?，專項管理。9. 市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督安全資金投入的有效實施，監(jiān)督相關(guān)部門按制度貫徹執(zhí)行，專款專用。10.相關(guān)部門在使用安全資金時，應(yīng)編制計劃，及時報局長（經(jīng)理）進(jìn)行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。待添加的隱藏文字內(nèi)容311.公司財務(wù)科應(yīng)對安全資金使用進(jìn)行統(tǒng)計、匯總，分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)了解安全資金是否有效實施，安全管理組織機構(gòu)應(yīng)督促相關(guān)部門按計劃實施，物資部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。12.各部門應(yīng)參照本公司年度安全生產(chǎn)資金計劃編制合理有效的安全生產(chǎn)資金使用計劃，年底做出統(tǒng)計、匯總。13.各部門在安全生產(chǎn)資金使用上應(yīng)做到“三到位”，