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1、 安全事故隱患排查治理制度 二一二年九月安全事故隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定、中國(guó)中鐵股份有限公司重大事故隱患排查整改制度(試行)、中鐵隧道集團(tuán)事故隱患排查治理制度(試行)及中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司事故隱患排查治理制度(試行)等有關(guān)法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定及本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定本制度。 第二條 本制度所指的安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指在各

2、類生產(chǎn)活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第三條 成立重大事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng): (分部經(jīng)理)副組長(zhǎng): (分部書(shū)記)、 (分部副經(jīng)理)、 (分部副經(jīng)理)、 (土木總工程師)成 員: (安全副

3、總監(jiān))、 (工程部部長(zhǎng))(財(cái)務(wù)主管)、 (辦公室副主任)、 (物資部部長(zhǎng))、 (機(jī)械總工兼設(shè)備部部長(zhǎng))、 (合同部部長(zhǎng))同時(shí)成立項(xiàng)目重大事故隱患排查治理工作小組組 長(zhǎng): (分部經(jīng)理)副組長(zhǎng): (書(shū)記)、 (土木總工程師)、 (安全副總監(jiān))成 員: (架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))、 (架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人)、 及各班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織重大事故隱患排查治理相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展,并對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。分部工作小組負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理的日常組織管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在安全環(huán)保部。第二章 排查與督查第四條 分部經(jīng)理應(yīng)定期組織施工管理人員、安全管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目

4、事故隱患進(jìn)行排查。定期事故隱患排查可結(jié)合項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí),至少每月對(duì)項(xiàng)目施工中可能存在的事故隱患進(jìn)行排查,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查。日常的隱患排查工作可結(jié)合日常安全檢查進(jìn)行。所有事故隱患排查工作應(yīng)做好事詳細(xì)故隱患排查記錄。第五條 在遇有節(jié)假日復(fù)工后、強(qiáng)降雨或雷鳴閃電等惡劣天氣、自然災(zāi)害和重大工序轉(zhuǎn)換等特殊情況時(shí),應(yīng)增加排查頻次,并分級(jí)(一般和重大)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)分析、收集各項(xiàng)目各類事故隱患情況,建立重大事故隱患檔案,過(guò)程中不斷更新,完善,同時(shí)每季度末和每年1月5日前將重大事故隱患檔案上報(bào)公司安質(zhì)科。第六條 項(xiàng)目部重大事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)

5、重大事故隱患排查治理相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、抽查,并建議分部經(jīng)理對(duì)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。第三章 隱患整改第七條 分部經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。分部經(jīng)理未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第八條 一般事故隱患的治理由項(xiàng)目主管安全的副經(jīng)理和項(xiàng)目安全管理人員根據(jù)事故隱患的實(shí)際情況,制定針對(duì)性的治理措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。第九條 一旦確定為重大事故隱患后,分部經(jīng)理應(yīng)組織開(kāi)展對(duì)重大事故隱患的安全評(píng)價(jià),并書(shū)面報(bào)公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析(三)隱患的

6、治理方案第十條 分部經(jīng)理對(duì)確定后的重大事故隱患,應(yīng)組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù); (二)采取的方法和措施; (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; (五)治理的時(shí)限和要求; (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十一條 重大事故隱患整改要做到防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。并對(duì)重大事故隱患排查治理結(jié)果填寫(xiě)重大事故隱患排查整改備案表,每季度末上報(bào)公司安質(zhì)科備案。第十二條 項(xiàng)目部在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員

7、,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停工;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十三條 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本制度的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。第十四條 項(xiàng)目部每季、每年對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析表,并分別于每季度末之前和下一年1月5日前上報(bào)公司安質(zhì)科,并上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)要包含重大隱患排查治理情況,由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簽字。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十五條 項(xiàng)目部應(yīng)建立事故隱患舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,對(duì)在事故隱患排查治理中成績(jī)突出的人員應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第十六條 對(duì)于違反本

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