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文檔簡介
1、澧縣財政局財政XX實施細(xì)則 為穩(wěn)步推進(jìn)財政政務(wù)公開,進(jìn)一步提高依法理財和財政服務(wù)水平,制定了澧縣財政局財政 _實施細(xì)則,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎閱讀。 第一條 為穩(wěn)步推進(jìn)財政政務(wù)公開,進(jìn)一步提高依法理財和財政服務(wù)水平,努力打造“陽光財政”, 根據(jù) _ _ _條例( _令20xx第492號)、財政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算 _工作的指導(dǎo)意見(財預(yù)20xx31號)、湖南省 _財政 _實施暫行辦法等規(guī)定,結(jié)合本局工作實際,制定本實施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱財政信息,是指澧縣財政局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。 第三條 公布財政信息應(yīng)當(dāng)遵循依法公開、真實完整、注重實效、服務(wù)社會的
2、原則。 第四條 成立澧縣財政局財政 _ _小組(以下簡稱“ _小組”),負(fù)責(zé) _、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)財政 _工作,研究解決 _工作中的重大問題。 _小組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管辦公室的局 _擔(dān)任,成員為局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位(以下簡稱“各單位”)負(fù)責(zé)人(附件1:澧縣財政局政務(wù)公開 _小組)。 _小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“ _小組辦公室”)作為澧縣財政局財政 _工作的專職機(jī)構(gòu),由局辦公室負(fù)責(zé) _小組辦公室日常工作。 第五條 局財政 _工作實行集中管理,分工協(xié)作。 (一)辦公室牽頭協(xié)調(diào)全局的財政 _工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)局內(nèi)各單位做好財政 _工作,負(fù)責(zé)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞媒體、信息刊物、機(jī)關(guān)公告欄等方式發(fā)
3、布財政信息,統(tǒng)一受理財政信息依申請公開工作; (二)稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)財稅政策、法規(guī)制度、規(guī)范性文件、行 _力運(yùn)行等財政信息對外公開工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助局相關(guān)單位做好依申請公開財政信息有關(guān)工作; (三)預(yù)算股負(fù)責(zé)擬公開的預(yù)算信息制作、提供、審核等項工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助局相關(guān)單位做好財政專項資金安排、撥付、執(zhí)行等預(yù)算 _工作; (四)局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)制作、審查、提供與本單位職責(zé)相關(guān)的擬公開財政信息,協(xié)助牽頭單位做好財政 _有關(guān)工作。 (五)信息中心負(fù)責(zé)編制、公布財政 _指南和財政 _目錄,并及時更新,網(wǎng)上信息的錄入及 _審批程序的履行及相關(guān)資料的存檔。 財政 _指南,包括財政信息的分類、編排體系、獲取
4、方式,財政 _工作機(jī)構(gòu)的名稱、 _、辦公時間、 _ _、傳真號碼、 _等內(nèi)容。(附件2:澧縣財政局 _指南) 財政 _目錄,包括財政信息的類別、公開內(nèi)容、公開形式、公開時限、公開范圍、公開程序、責(zé)任部門及 _等內(nèi)容。(附件3:澧縣財政局 _目錄) 第六條 各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位 _工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé) _開展本單位 _工作,承擔(dān)本單位 _息保密審查責(zé)任,各單位確定一名工作人員為財政 _聯(lián)絡(luò)人,具體承擔(dān)本單位財政 _工作(附件4:澧縣財政局 _聯(lián)絡(luò)員)。 第七條 財政信息分主動公開、不予公開和依申請公開三種屬性。 第八條 下列財政信息應(yīng)主動向社會公開: (一)基礎(chǔ)信息類 1、單位職能、 _分工
5、、 _、職責(zé)范圍、 _等 _機(jī)構(gòu)情況; 2、中 _發(fā)展規(guī)劃、年度(階段性)及; 3、主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、招投標(biāo)活動等各項業(yè)務(wù)工作的辦事依據(jù)、程序、時限,辦事時間、地點(diǎn)、部門、 _; (二)動態(tài)信息類 1、經(jīng)澧縣人民 _或其 _會審議通過的財政預(yù)算報告、決算報告; 2、行政事業(yè)性收費(fèi)項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn); 3、各單位工作動態(tài)、重要會議及 _講話、政務(wù)公告、公示、財政工作簡報; 4、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、投資評審、資金分配、招投標(biāo)活動等各項業(yè)務(wù)工作結(jié)果反饋,包括批復(fù)、通知、決定、回復(fù)、通報等; 5、 _采購公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)信息、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況; 6
6、、根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,面向社會公開招錄局屬事業(yè)單位工作人員、系統(tǒng)綜合表彰獎勵等人事管理情況; 7、人大代表建議、政協(xié)委員提案回復(fù)工作情況; 8、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開承諾,投訴、舉報、 _途徑和處理結(jié)果; 9、財政 _進(jìn)展、做法及成果; (三)政策制度類 1、財政規(guī)范性文件及有關(guān)財政政策、管理制度; 2、行政許可和非行政許可審批程序、事項; 3、 _采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān) _采購的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。 (四)其他信息類 1、縣委、縣 _關(guān)于思想作風(fēng)、滿意 _、機(jī)關(guān)效能、文明創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等重大中心工作; 2、財政年度專項治理行動(財政管理年、財政精細(xì)化管理、省直管縣財政體制 _);
7、3、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他財政信息。 法律、法規(guī)對上述事項的公開權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的財政信息,不予公開。主要包括: (一)尚未解密的財稅體制 _、宏觀調(diào)控政策等; (二)未經(jīng)人代會或人大 _會批準(zhǔn)的年度預(yù)算草案、決算報告; (三)涉及軍工、維穩(wěn)、安全、政法、現(xiàn)役及預(yù)備役 _等特殊專項經(jīng)費(fèi)安排使用情況; (四)正在起草、討論過程中的規(guī)范性文件草案,以及正在調(diào)查、核實、處理過程中的其他信息; (五)公開后可能影響檢查、調(diào)查、取證等行政執(zhí)法活動或者社會穩(wěn)定的 _財政信息; (六)法律法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他信息。 經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政
8、機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的財政信息,可以予以公開。財政信息中含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)公開可以公開的內(nèi)容。 第十條 本辦法第八條及第九條之外的其他財政信息,原則上納入依申請公開財政信息。主要包括: (一)特定主體的財政信息; (二)失效但仍有可能為公眾利用的財政信息; (三)主動公開成本較高的財政信息; (四)與公民、法人和其他 _管理行為無關(guān)的內(nèi)部管理信息,包括局機(jī)關(guān)內(nèi)部的人事任免、內(nèi)部設(shè)備使用管理、內(nèi)部等; 第十一條 屬于財政公文的,在機(jī)關(guān)發(fā)文稿紙中設(shè)置“主動公開、不予公開、依申請公開”選項,由各單位根據(jù)實際情況選定。聯(lián)合發(fā)文由各聯(lián)合
9、發(fā)文單位提出定性的建議,主辦單位最后確定發(fā)文的屬性。公文簽發(fā)后,主辦單位應(yīng)當(dāng)將其屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文單位。屬于非財政公文的其他財政信息,由各單位根據(jù)實際情況確定公開選項。 第十二條 屬主動公開的財政信息,應(yīng)當(dāng)采取法律規(guī)定的、符合該信息特點(diǎn)、便于公眾及時準(zhǔn)確獲得的一種或者幾種形式予以公開: (一)澧縣財政局門戶 _(網(wǎng)址:); (二)縣級以上報刊、廣播、電視等新聞媒體; (三)縣委辦、縣 _ _目錄或有關(guān)宣傳資料; (四)政務(wù)中心信息公告欄、公開欄、電子屏幕、觸摸屏等設(shè)施; (五)局機(jī)關(guān)信息公告欄、電子屏幕等設(shè)施; (六)澧縣財政、局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件及財政法規(guī)匯編; (七)局對外服務(wù)窗口設(shè)置的便
10、民服務(wù)措施及其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得財政信息的形式 其中,澧縣財政 _為財政 _的主要渠道。 第十三條 財政信息本身包含明確產(chǎn)生時間的,以該時間為財政信息的產(chǎn)生時間;財政信息本身不包含明確產(chǎn)生時間的,以財政信息最后定稿時間為財政信息的產(chǎn)生時間,一般為主管 _簽發(fā)的時間。 第十四條 主動公開的財政信息,應(yīng)當(dāng)自該信息生成之日起20個工作日內(nèi)予以公開。已公開的信息發(fā)生變更時,應(yīng)自變更之日起5個工作日內(nèi)更新。 第十五條 主動公開財政信息按照下列程序進(jìn)行: (一)局機(jī)關(guān)各單位按本細(xì)則或有關(guān) _的指示、決定將財政信息匯總到 _小組辦公室; (二) _小組辦公室對信息 _,填具財政 _審批表,提出擬公開的方
11、式;(附件5:澧縣財政局財政 _審批表) (三)信息中心向信息提供單位進(jìn)行內(nèi)容核實和保密審查,按第五條規(guī)定提請責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽署審批意見; (四)根據(jù)信息內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限提請分管 _審簽,重要信息報局主要 _審簽,日常工作中需要進(jìn)行定期公開的信息, _小組可以授權(quán) _小組辦公室審核批準(zhǔn); (五)將財政信息提請 _小組副組長簽審, _小組辦公室采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開; (六)對所公開的信息存檔。 第十六條 公民、法人和其他 _發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的財政信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不合理的,可以提供相關(guān)的證據(jù)材料,要求及時予以更正。 _小組辦公室在接到更正申請后15個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否予以更正的決定。 _小
12、組辦公室在收到失效告知后3個工作日內(nèi)無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請人。 第十七條 公民、法人和其他 _申請獲取財政信息的,應(yīng)當(dāng)采取書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式),受理單位在收到申請的當(dāng)天應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?附件6:澧縣財政局財政 _申請表) 財政 _申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)申請人的姓名或者名稱、 _等; (二)申請公開的財政信息的內(nèi)容描述; (三)申請公開的財政信息的形式要求。 第十八條 依申請公開財政信息 _程序: (一)受理。 _小組辦公室統(tǒng)一受理依申請公開財政信息。受理申請當(dāng)日,辦公室填報澧縣財政局財政信息依申請公開處理單(附件6),對申請事項進(jìn)行登記,提出擬辦建議,
13、報 _小組副組長簽批,交相關(guān)單位 _。交辦時注明 _時限, _時限一般為12個工作日。 (二) _。承辦單位收到交辦的申請公開事項,提出答復(fù)意見,征求稅政法規(guī)股意見后,填報澧縣財政局財政信息依申請公開審批表,報局分管 _審簽,重要信息報局主要 _審簽。 (三)答復(fù)。承辦單位在規(guī)定時限內(nèi)對申請人給予書面答復(fù)。書面答復(fù)及有關(guān)材料由承辦單位存檔,同時抄送辦公室、稅政法規(guī)股備案。1、屬于已 _息,告知申請人獲取該信息的途徑。2、屬于依申請 _息,按規(guī)定及時向申請人提供。3、屬于不予 _息,向申請人說明原因。4、申請內(nèi)容不夠明確,告知申請人作出補(bǔ)充。 5、不屬于本局 _息,告知申請人獲取該信息的承辦機(jī)構(gòu)和 _。 6、申請信息不存在,明確告知申請人。 第 _條 依申請 _息,因工作原因不能在規(guī)定期限作出答復(fù),可適當(dāng)延 _限,并及時告知申請人。延 _限最長不超過15個工作日。 第 _條 局財政 _工作納入年度工作目標(biāo)考核。考核辦法如下: (一)主動公開。1、基礎(chǔ)信息、政策制度公開實行扣分制。信息生成20個工作日內(nèi),相關(guān)單位須提供 _息,超出時限的,分別由辦公室、會計法規(guī)監(jiān)督科負(fù)責(zé)清理登記和書面提示
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