在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上的講話要點

1、在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上的講話要點一、一季度全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點：“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步加大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。種糧積極性明顯調動，糧食生產(chǎn)開始回升。產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。應該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%的形

2、勢和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內(nèi)資10億人民幣的目標要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。二、針對面臨的形勢，應該把握的指導思想和工作重點當前面臨非常難得的發(fā)展機遇，各地要認真分析形勢，進一步理清發(fā)展思路，在指導思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導向、以效益為目標，加大結構調整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導思想，當前要正確處理好三個關系，緊緊抓住三項重點工作：一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關系，切實抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關

3、系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務等措施，促進糧食增產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實現(xiàn)

4、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務。要繼續(xù)堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實改進工作作風和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領域和空間，努力擴大農(nóng)業(yè)招商引資成果。三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，加快農(nóng)村勞動力轉移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力大轉移。要繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快小城鎮(zhèn)建設，推動農(nóng)村二、

5、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進一步拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動力培訓體系，大力實施百萬農(nóng)民技能培訓工程，不斷提高農(nóng)民素質和職業(yè)技能，努力擴大農(nóng)民就業(yè)機會，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。三、當前要注重做好的幾項工作保護耕地、完善延包、制止拋荒。認真貫徹國務院關于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知精神，落實好“五個不準”政策。當前，要立即停止在基本農(nóng)田上進行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，限期糾正。不準違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設，嚴格按國務院緊急通知精神規(guī)定道路綠化用地。做好土地承包關系的

6、完善工作，在農(nóng)村土地承包法的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權、發(fā)展四個方面的重點。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權，切實維護農(nóng)民的合法權益，實現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對征而不用而導致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對閑置一年的建設用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴格按照有關法律法規(guī)，堅決收回、妥善處理。對建設用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調查，并切實加強對查處工作的指導。對季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認真做好政

7、策宣傳的基礎上，通過各有關部門的優(yōu)質服務，鼓勵農(nóng)民擴大糧油和經(jīng)濟作物種植面積，努力提高土地復種指數(shù)。請市農(nóng)業(yè)局抓緊對季節(jié)性拋荒問題進行調查研究。切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎，提供良好環(huán)境。盡管幾年來，我市水利防汛設施建設不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設、險情預測、預案操作、工程調度

8、等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關工作。與此同時，有關部門還加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗

9、檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。春耕備耕等有關工作。要切實加強對今年的糧油生產(chǎn)的領導，在出臺并落實有關扶持政策的同時，動員全社會切實加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強技術指導，做好良種供應，開展技術培訓，發(fā)放技術資料，落實技術措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質量好。有關部門要控制農(nóng)資價格的過度上漲，嚴肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護農(nóng)民利益；其他有關部門也要結合各自工作，加大對春耕備耕工作的支持力度，形成全社會支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。此外，繼續(xù)加大力度實施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標準質量不降”的要求，認