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1、寧 波 市 軌 道 交 通 工 程 建 設(shè) 項(xiàng) 目承包單位: 合同號: 監(jiān)理單位: 編 號: 監(jiān)理規(guī)劃/實(shí)施細(xì)則報(bào)審表 B-005致(建設(shè)單位): 茲報(bào)驗(yàn): 1 標(biāo)段監(jiān)理規(guī)劃 2 單位(子單位)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3 分部(子分部)/分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 特殊工程專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5 其 它:監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案 本次申報(bào)內(nèi)容系第 1 次申報(bào),申報(bào)內(nèi)容項(xiàng)目總監(jiān)理工程師/公司技術(shù)負(fù)責(zé)人已批準(zhǔn). 說明:監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確分項(xiàng)工藝流程、材料控制、質(zhì)量停檢點(diǎn)及質(zhì)量驗(yàn)收辦法等內(nèi)容. 監(jiān)理單位(章): 總監(jiān)理工程師: 日期: 建設(shè)單位審核意見:簽 字: 日期: 注:1、監(jiān)理規(guī)劃與標(biāo)段、(子)單位工程開工報(bào)告同
2、步申報(bào),監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與分項(xiàng)開工報(bào)告同步申報(bào). 2、本表與審核單同時使用.3、本表由監(jiān)理單位呈報(bào)兩份,批準(zhǔn)后建設(shè)單位、監(jiān)理單位各留一份.寧 波 市 軌 道 交 通 工 程 建 設(shè) 項(xiàng) 目寧波市軌道交通2號線二期土建工程TJJL2212標(biāo)段 監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案 監(jiān)理單位(章): 專業(yè)監(jiān)理工程師: 總監(jiān)理工程師: 日期: 目 錄1. 總則11.1. 編制目的 11.2. 編制依據(jù)11.3. 適用范圍11.4. 應(yīng)急預(yù)案體系11.5. 應(yīng)急救援原則12. 工程項(xiàng)目現(xiàn)場的 危險(xiǎn)性分析22.1. 工程概況22.2. 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析23. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1. 應(yīng)急組織體系33.2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33
3、.3. 應(yīng)急電話44. 預(yù)防與預(yù)警44.1. 重大 危險(xiǎn)源控范圍44.2. 預(yù)警行動54.3. 信息報(bào)告與處置65. 應(yīng)急響應(yīng)75.1. 響應(yīng)分級75.2. 響應(yīng)程序75.3. 應(yīng)急結(jié)束86. 信息發(fā)布87. 后期處置88. 保障措施88.1. 通訊與保障措施88.2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障98.3. 應(yīng)急物質(zhì)保障99. 培訓(xùn)與演練99.1. 培訓(xùn)99.2. 演練910. 獎懲911. 附則911.1. 術(shù)語和定義9131. 總則1.1. 編制目的 為了 對監(jiān)理工作過程中潛在的 事故、事件或緊急情況作出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),預(yù)防和減少傷害、污染和破壞,保障監(jiān)理工作健康有序進(jìn)行,特制訂本預(yù)案.1.2. 編制依
4、據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T90022006)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號) 關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的 實(shí)施細(xì)則(粵安監(jiān)201011號文)公司應(yīng)急預(yù)案JLG/QESWZD03應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序JLG/ESSP013(21.3. 適用范圍 適用于項(xiàng)目監(jiān)理部對工程施工現(xiàn)場潛在的 事故、事件或緊急情況進(jìn)行處理.1.4. 應(yīng)急預(yù)案體系 編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處理小 組,響應(yīng)緊急情況和持續(xù)改進(jìn).1.5. 應(yīng)急救援原則 指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員在面對緊急情況的 時候盡力完成監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的 職責(zé),協(xié)助施工單位做好應(yīng)急
5、情況處理,達(dá)到減少傷害和損失的 目的 .2. 工程項(xiàng)目現(xiàn)場的 危險(xiǎn)性分析2.1. 工程概況 寧波市軌道交通2號線二期工程高架段位于鎮(zhèn)海區(qū),線路自2號線一期工程終點(diǎn)站后向東南沿寧鎮(zhèn)公路路中繼續(xù)敷設(shè),于金豐路口西側(cè)設(shè)高架站臨江站.出臨江站后沿寧鎮(zhèn)公路向東北繼續(xù)沿路中高架敷設(shè),于大 運(yùn)路和俞范東路之間由高架轉(zhuǎn)入地下,高架與地下以U型槽連接.高架段(含U型槽及明挖暗埋段)設(shè)計(jì)起始里程K28+655.059,設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程(明挖暗埋段終點(diǎn)里程)K32+149.871(起止點(diǎn)里程均以上行線為代表),全長約3494.8米.本標(biāo)段包含:清水浦站后-臨江站區(qū)間、臨江站、臨江站-電廠站前明挖暗埋段(含U型槽、明挖段
6、)的 施工(含設(shè)備安裝配合、裝修配合、驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期修復(fù)、保修期保修等).2.2. 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 本工程危險(xiǎn)源包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)相關(guān)的 所有危險(xiǎn)源高處墜落、物體打擊、觸電傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒等,除此之外,還具有以下高風(fēng)險(xiǎn):1 周邊環(huán)境復(fù)雜,交通安全風(fēng)險(xiǎn)壓力大 . 本工程高架站及區(qū)間線路均在寧鎮(zhèn)公路上,上面是軌道交通施工區(qū),下面是連接寧波和鎮(zhèn)海的 主要交通公路及五里牌居民生活區(qū),車流人流都非常大 ,因此,施工對車輛行人的 安全影響和車輛交通對施工的 安全影響都非常大 .2 高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)多,安全風(fēng)險(xiǎn)大 .本工程腳手架搭設(shè)高度 較高,沿線均為高處作業(yè),材料、機(jī)具吊裝頻繁,安全風(fēng)險(xiǎn)
7、極大 .3 施工作業(yè)面較長,施工段較多.本工程全長3.5千米,有蛟川街道,線路兩側(cè)有密集的 居民局宅區(qū)、廠房,且地下管線較多,現(xiàn)場施工區(qū)劃分為3個施工段,施工安全風(fēng)險(xiǎn)大 .4 施工區(qū)域下穿500kv高壓線、鐵環(huán)北路線,上跨繞城高速.施工區(qū)域沿線下穿越500KV高壓線,施工過程中吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大 ,下跨鐵環(huán)北路線上跨繞城高速,腳手架搭設(shè)難度 大 、且下方交通影響較大 ,存在極大 風(fēng)險(xiǎn).3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組3.1. 應(yīng)急組織體系必要時有關(guān)救援部門或單位項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急處理小 組組長項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急處理小 組組員3.2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急小 組機(jī)構(gòu):組長:張濤副組長:鄒
8、小 青 林雷 小 組成員:梁輝、杜理方、王俊、沈龍應(yīng)急小 組主要職責(zé):1 公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組,由公司領(lǐng)導(dǎo)層組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司層面的 應(yīng)急工作.2 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急處理小 組組長是本項(xiàng)目的 總監(jiān)張濤,負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案,下達(dá)指令和人力物力資源的 調(diào)配.3 定期協(xié)助施工單位項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施的 培訓(xùn)、演習(xí)并進(jìn)行評價,以提高適應(yīng)和改進(jìn)能力.4 定期對應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查,確保狀態(tài)的 正常完好.5 協(xié)助當(dāng)?shù)刂鞴懿块T調(diào)查、處理事故.3.3. 應(yīng)急電話火警電話:119 匪警電話:110急救電話:120 交通報(bào)警電話:122 4. 預(yù)防與預(yù)警4.1. 重大 危險(xiǎn)源控范圍根據(jù)本工程特點(diǎn),為應(yīng)
9、對施工現(xiàn)場可能造成的 危害,項(xiàng)目監(jiān)理部間要求施工單位對以下危險(xiǎn)性較大 的 分部分項(xiàng)工程重大 危險(xiǎn)源控制對象制定防范措施,一旦下列危險(xiǎn)源出現(xiàn)重大 傷害,項(xiàng)目監(jiān)理部將啟動應(yīng)急救援預(yù)案,督促、協(xié)調(diào)、配合施工單位進(jìn)行現(xiàn)場控制和人員搶救措施.本工程主要的 重大 危險(xiǎn)源:1 施工臨時用電;2 動火作業(yè);3 高度 超過20米的 大 型腳手架;6.5米以上高的 滿堂紅腳手架4 深度 超過1.5米的 溝槽和深度 超過4米的 基坑土方開挖施工作業(yè);5 臨邊洞口防護(hù);6 起重吊裝作業(yè),塔式起重機(jī)的 安拆,尤其是下穿500kv高壓線、鐵環(huán)北路線,上跨繞城高速的 起重吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極大 ;7 交通安全,本工程寧鎮(zhèn)公路路中
10、向東前行,線路兩側(cè)有密集的 居民局宅區(qū)、廠房,交通較為復(fù)雜;8 食堂衛(wèi)生,本工程共設(shè)立2個施工隊(duì)伍駐地食堂和項(xiàng)目部辦公區(qū)食堂.4.2. 預(yù)警行動 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急小 組人員應(yīng)根據(jù)下列重大 危險(xiǎn)源控制對象,做好以下預(yù)警工作:序號危險(xiǎn)源施工階段引起傷害預(yù)防措施要求檢查要點(diǎn).1施工用電全部施工過程觸電1、 臨時用電組織設(shè)計(jì)2、 電工持證上崗3、 使用標(biāo)準(zhǔn)合格電箱4、 定期檢查、檢測5、 接地完好6、 實(shí)行三相線五線制7、 規(guī)范用電行為8、 用電器具先驗(yàn)收后使用1、 電箱接地及定期檢查、檢測記錄2、 是否有四芯電纜3、 接地檢查4、 檢查用電方法.2動火作業(yè)1、安裝工程2、裝飾施工火災(zāi)1、 動火手續(xù)的
11、審批2、 分部分項(xiàng)工程的 安全技術(shù)交底3、 焊工持證上崗4、 嚴(yán)守“十不燒”紀(jì)律5、 消防器材的 配制6、 監(jiān)護(hù)人及措施1、 手續(xù)是否完備2、 消防器材是否滿足需要3、 監(jiān)護(hù)人及監(jiān)護(hù)措施是否到位4、 操作人員的 上崗證.3腳手架及支架1、安裝工程2、裝飾施工高處墜落1、 腳手架模板支架必須要有方案 2、 施工前的 技術(shù)交底3、 作業(yè)人員持證上崗4、 實(shí)施過程中的 監(jiān)護(hù)5、 驗(yàn)收合格掛牌使用1、 腳手架搭設(shè)是否符合有關(guān)規(guī)范要求2、 所用材料是否滿足要求3、 操作人員持證上崗情況4、 驗(yàn)收后是否掛牌5、 人員上下通道是否安全.4高處作業(yè),洞口臨邊1、安裝工程2、裝飾施工3、聲屏障高處墜落1、 高處
12、作業(yè)的 保護(hù)措施2、 臨邊洞口周邊的 防護(hù)欄桿3、 主體結(jié)構(gòu)中各種預(yù)留洞口的 圍護(hù)及加蓋4、 人員上下扶梯的 扶手欄桿1、 安全繩、安全帶、安全網(wǎng)2、 施工方案 中應(yīng)對防護(hù)欄桿的 具體要求3、 施工過程的 及時性及各類防護(hù)措施的 可靠性.5大 型機(jī)械1. 設(shè)備吊裝高處墜落物體打擊1、 吊裝方案 編制2、 周邊環(huán)境的 影響程度 3、 作業(yè)區(qū)的 管理4、 作業(yè)時指揮5、 嚴(yán)格“十不吊”1、 設(shè)備備案、性能狀況2、 吊裝檢查3、 對外電保護(hù)4、 作業(yè)區(qū)警戒5、 指揮位置及信號.6中小 型機(jī)械1、安裝工程2、裝飾施工觸電、機(jī)械傷害1、 設(shè)備完好2、 防護(hù)裝置3、 接地保護(hù)4、 操作規(guī)程5、 使用過程控
13、制1、 報(bào)審驗(yàn)收手續(xù)2、 合格后掛牌3、 操作規(guī)程執(zhí)行情況4、 接地裝置完好5、 防護(hù)裝置完好情況.7危險(xiǎn)品全部施工過程1、 火災(zāi)2、 中毒3、 爆炸1、 危險(xiǎn)品庫應(yīng)單獨(dú)設(shè)置2、 危險(xiǎn)品庫各類危險(xiǎn)品不能混放3、 有足夠的 消防等防護(hù)設(shè)施、設(shè)備4、 設(shè)置醒目的 標(biāo)志、制度 上墻5、 使用中的 措施1、 倉庫位置2、 危險(xiǎn)品庫的 距離3、 危險(xiǎn)品分類情況4、 防護(hù)措施5、 警示標(biāo)志6、 消防器材的 有效期7、 使用中措施的 落實(shí)情況8交通安全全過程交通事故1、 做好交通維護(hù)措施2、 專人指揮看護(hù)1、 該到交通部門申請的 要申請2、 嚴(yán)格按批準(zhǔn)方案 進(jìn)行交通維護(hù)、標(biāo)志.3、 防護(hù)人員是否到位. 9食
14、堂衛(wèi)生全過程食物中毒1、.食堂資質(zhì)2、食堂管理制度 齊全1、食堂有衛(wèi)生許可證、炊事人員有健康證2、留樣菜、進(jìn)貨驗(yàn)收、冰箱檢查記錄健全3、餐具消毒,食堂衛(wèi)生無“四害”4.3. 信息報(bào)告與處置 應(yīng)及時把事故的 基本狀況、過程原因及最終后果等情況以書面形式向上匯報(bào).1 信息報(bào)告與通知出現(xiàn)情況應(yīng)即時通知項(xiàng)目總監(jiān),并且同時通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員.2 信息上報(bào) 按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須在1小 時內(nèi)上報(bào)事故所在地建設(shè)行政主管部門,各級建設(shè)行政主管部門逐級上報(bào)時間不得超過兩小 時.5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1. 響應(yīng)分級 分為兩級:事故發(fā)展出現(xiàn)人員傷亡或者重大 財(cái)產(chǎn)損失的 ,屬一級響應(yīng),須即時向項(xiàng)目
15、總監(jiān)、項(xiàng)目管理辦公室和公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組報(bào)告. 事故發(fā)展未出現(xiàn)人員傷亡或者重大 財(cái)產(chǎn)損失的 ,屬二級響應(yīng),須即時向項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目管理辦公室報(bào)告,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度 向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組匯報(bào).5.2. 響應(yīng)程序 現(xiàn)場出現(xiàn)突發(fā)性安全事故時,施工單位應(yīng)立即組成安全應(yīng)急救援小 組,其組長、副組長可根據(jù)安全事故發(fā)生程度 下達(dá)安全應(yīng)急預(yù)案的 啟動命令.項(xiàng)目監(jiān)理部安全應(yīng)急救援小 組將負(fù)責(zé)現(xiàn)場的 督促、協(xié)調(diào)工作:1 突發(fā)緊急情況后,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即到事故現(xiàn)場了 解情況;2 現(xiàn)場監(jiān)理人員將了 解到的 情況立即如實(shí)上報(bào)總監(jiān)理工程師;3 總監(jiān)理工程師接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急小 組領(lǐng)導(dǎo)及寧波市軌道交通集
16、團(tuán)指揮部匯,報(bào)并現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理;4 總監(jiān)理工程師到現(xiàn)場指令承建商將人員撤出事故現(xiàn)場,采取措施封閉保護(hù)事發(fā)地點(diǎn);5 項(xiàng)目監(jiān)理部安全應(yīng)急救援小 組將負(fù)責(zé)現(xiàn)場的 督促、協(xié)調(diào)工作.(1) 火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案.(2) 坍塌、傾覆事故包括基坑土石方、建筑物坍塌、模板、腳手架、大 型設(shè)備傾覆等應(yīng)急預(yù)案.(3) 施工中挖斷電、水、通信光纜、煤氣管道事故應(yīng)急預(yù)案(4) 高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故應(yīng)急預(yù)案(5) 中毒事故應(yīng)急預(yù)案(6) 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5.3. 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)緊急狀況得到控制,人員和財(cái)產(chǎn)恢復(fù)安全狀態(tài)時,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急處理小 組批準(zhǔn)后,應(yīng)急響應(yīng)即告結(jié)束.但應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)開展下列工作
17、:1 應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位采取有效方案 、措施,防止事故擴(kuò)大 ,方案 、有措施要報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目進(jìn)行,造成進(jìn)一步的 財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,清理完畢,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn).2 按照上級和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的 要求,據(jù)實(shí)匯報(bào)事故情況.3 調(diào)查了 解事故發(fā)生的 主要原因及相關(guān)人員的 責(zé)任,按“四不放過”的 原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育.4 需協(xié)助事故調(diào)查小 組處理相關(guān)的 事項(xiàng).5 應(yīng)對本次應(yīng)急響應(yīng)工作編寫總結(jié)報(bào)告.6. 信息發(fā)布有關(guān)事故分析報(bào)告等信息由公司項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布.發(fā)布的 信息原則上須經(jīng)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組商討后確認(rèn).有必要時向
18、上級呈報(bào)或向媒體公布相關(guān)訊息.7. 后期處置 事故處理完成后,應(yīng)檢查現(xiàn)場的 污染物處理情況,排除隱患,并做好善后工作,令生產(chǎn)可以恢復(fù)秩序.同時應(yīng)對搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行重新評估和修訂,完善應(yīng)急救援預(yù)案中的 不足和缺陷.8. 保障措施8.1. 通訊與保障措施項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急處理小 組的 人員應(yīng)保證手機(jī)全天待機(jī),各項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)能隨時聯(lián)系到多個小 組成員及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以保證緊急情況下的 訊息傳遞和交流.8.2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急響應(yīng)的 重心是現(xiàn)場的 監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)在緊急情況下聯(lián)系各級單位做好相關(guān)工作,并協(xié)助處理問題.8.3. 應(yīng)急物質(zhì)保障1 項(xiàng)目監(jiān)理部安全勞保用品發(fā)放至各個監(jiān)理人員,自行保管.2
19、定期檢查施工單位消防安全設(shè)備設(shè)施.3 檢查施工單位應(yīng)急救援物資庫,核查應(yīng)急物質(zhì)清單.9. 培訓(xùn)與演練9.1. 培訓(xùn)1 由總監(jiān)或安全專業(yè)監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員,對監(jiān)理規(guī)劃及所有安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行交底與學(xué)習(xí).2 不定期組織各種專業(yè)知識培訓(xùn),如安全用電、安全防護(hù)、消防滅火及自救互救的 培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高全體人員對緊急情況的 應(yīng)變和處理能力.9.2. 演練1 每年組織監(jiān)理部人員進(jìn)行1次應(yīng)急演練2 可與施工單位共同進(jìn)行應(yīng)急演練.10. 獎懲應(yīng)急救援工作中的 獎勵和處罰由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組研討決定.11. 附則11.1. 術(shù)語和定義 公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小 組:由公司領(lǐng)導(dǎo)層組成,具備公司最高決策力的 應(yīng)急
20、處理組織. 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急處理小 組:以項(xiàng)目總監(jiān)為組長,與專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場的 監(jiān)理員共同組成. 附件:工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施12. 一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的
21、基本方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。13. 二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具
22、有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。14. 三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達(dá)到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)
23、構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況,制定搶險(xiǎn)救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。15. 四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)m?xiàng)安全負(fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 1.2
24、 第一時間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報(bào)警后,派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機(jī)動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴(kuò)大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可
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