生產(chǎn)安全事故報告

1、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào) 查處理條例查處理條例 ?第一章第一章總則 ?第二章第二章事故報告 ?第三章事故調(diào)查 ?第四章第四章事故處理 ?第五章法律責任 ?第六章第六章附則 第一章 總則 ?第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理， 落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn) 安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和 有關(guān)法律，制定本條例。 第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或 者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理， 適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科 研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。 第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接

2、經(jīng) 濟損失，事故一般分為以下等級： （一）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷 （包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10人以上30人以下死亡，或者 50人以上100 人以下重傷，或者 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3人以上10人以下死亡，或者 10人以上50人 以下重傷，或者 1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國

3、務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級 劃分的補充性規(guī)定。 本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本 數(shù)。 第四條事故報告應(yīng)當及時、 準確、完整，任何單位和個人 對事故不得遲報、漏報、謊報 或者瞞報。 事故調(diào)查處理應(yīng)當 堅持實事求是、尊重科學的原 則，及時、準確地查清事故經(jīng) 過、事故原因和事故損失，查 明事故性質(zhì)，認定事故責任， 總結(jié)事故教訓，提出整改措施， 并對事故責任者依法追究責任。 第五條第五條縣級以上人民政府 應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴 格履行職責，及時、準確地 完成事故調(diào)查處理工作。 事故發(fā)生地有關(guān)地方人 民政府應(yīng)當支持、配合上級 人民政府或者有關(guān)部門的事 故調(diào)查處理工作，并提供必

4、 要的便利條件。 參加事故調(diào)查處理的部門參加事故調(diào)查處理的部門 和單位應(yīng)當互相配合，提高 事故調(diào)查處理工作的效率。 第六條第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有 關(guān)部門提出處理意見。關(guān)部門提出處理意見。 第七條第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事任何單位和個人不得阻撓和干涉對事 故的報告和依法調(diào)查處理。故的報告和依法調(diào)查處理。 第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為， 任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部 門應(yīng)當依法及時處理。 ?第一章第一章總則 ?第二章第二章事故報告 ?第三章事故調(diào)查 ?第四章第四章事故

5、處理 ?第五章法律責任 ?第六章第六章附則 第二章第二章 事故報告事故報告 第九條第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即 向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng) 當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的 有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事 故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 第十條第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上 報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部

6、門、工會 和人民檢察院： （一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān) 部門；部門； （二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責 的有關(guān)部門； （三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報 事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人 民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故 的報告后，應(yīng)當立即

7、報告國務(wù)院。 必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越 級上報事故情況。 第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況， 每級上報的時間不得超過2小時。 第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容： ?（一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （三）事故的簡要經(jīng)過； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟 損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當報告的情況。 第十三條事故報告后出現(xiàn) 新情況的，應(yīng)當及時補報。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)， 事故造成的傷亡人數(shù)

8、發(fā)生變 化的，應(yīng)當及時補報。道路 交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生 之日起7日內(nèi)，事故造成的傷 亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及 時補報。 第十四條第十四條事故發(fā)生單位 負責人接到事故報告后，應(yīng) 當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù) 案，或者采取有效措施，組 織搶救，防止事故擴大，減 少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方 人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責 的有關(guān)部門接到事故報告后，其 負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場， 組織事故救援。 第十六條第十六條事故發(fā)生后，有關(guān) 單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn) 場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個 人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān) 證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴

9、大以因搶救人員、防止事故擴大以 及疏通交通等原因，需要移動事 故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志， 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄， 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 第十七條事故發(fā)生地 公安機關(guān)根據(jù)事故的情況， 對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法 立案偵查，采取強制措施 和偵查措施。犯罪嫌疑人 逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅 速追捕歸案。 第十八條安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門和負有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部 門應(yīng)當建立值班制度，并 向社會公布值班電話，受 理事故報告和舉報。 ?第一章第一章總則 ?第二章第二章事故報告 ?第三章事故調(diào)查 ?第四章第四章事故處理 ?第五章法律責任 ?第六章第六章附則 第三章第三章 事故調(diào)查事故調(diào)查

10、第十九條第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有 關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地 省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府 負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣 級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可 以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以 委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)

11、查。 第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級 人民政府負責調(diào)查的事故。 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事 故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事 故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府 負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進 行調(diào)查。 第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生 地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由 事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人 民政府應(yīng)當派人參加。 第二十二條第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效 能的原則。 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民 政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安

12、全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工 會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。 第二十三條第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào) 查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直 接利害關(guān)系。 ?第二十四條事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的 人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組 的工作。 ? 第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責： （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡 情況及直接經(jīng)濟損失； （二）認定事故的性質(zhì)和事故責任；（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任； （三）提出

13、對事故責任者的處理建議； （四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施； （五）提交事故調(diào)查報告。（五）提交事故調(diào)查報告。 第二十六條第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人 了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、 資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查 期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的 詢問，如實提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當 及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。 ?第二十七條第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的， 事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家

14、規(guī)定資質(zhì)的單位進 行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織 專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事 故調(diào)查期限。故調(diào)查期限。 ?第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作 中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的 紀律，保守事故調(diào)查的秘密。紀律，保守事故調(diào)查的秘密。 未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不 得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。 ?第二十九條第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責 事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的 期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過 60 日日 第

15、三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； （四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （五）事故責任的認定以及對事故責任者的處 理建議； （六）事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào) 查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。 第三十一條第三十一條事故調(diào)查報告報送負責事 故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即 告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔 保存。 ?第一章第一章總則 ?第二章第二章事故報告 ?第三章事故調(diào)查 ?第四章第四章事故處理 ?第五章法律責任 ?第六章第六章附則 第四章 事故處理

16、第三十二條第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責重大事故、較大事故、一般事故，負責 事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起 15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故， 30日內(nèi)做出批復(fù)，日內(nèi)做出批復(fù)， 特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間 最長不超過30日。日。 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行 政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人 員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進 行處分。 事故

17、發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的 批復(fù)，對本單位負有事故責任的人員進行處理。 負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責 任。任。 ?第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教 訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。 防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工 的監(jiān)督。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范 和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。 ? 第三十四條事故處理的情況由負責事故調(diào)查 的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會 公布，依法應(yīng)當保密的除外。 第五章 法律責任 ！ 第三十五條事故發(fā)生單位主 要負責人有下列行為之一的， 處上一

18、年年收入40%至80%的 罰款；屬于國家工作人員的， 并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責任： （一）不立即組織事故搶救 的； （二）遲報或者漏報事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間 擅離職守的。 ?第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列 行為之一的，對事故發(fā)生單位處 100萬元以上500 萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主 管人員和其他直接責任人員處上一年年收入 60% 至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給 予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān) 依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責任： （一）謊報或者瞞報事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的

19、； （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān) 證據(jù)、資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和 資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽 證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。 ?第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負 有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上 20萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上 50萬元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上 200萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元 以上500萬元以下的罰款。 ?第三十八條第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履事故發(fā)生單位主要負責人未依法履 行安

20、全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下 列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法 給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30% 的罰款；的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40% 的罰款；的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60% 的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入 80%的罰款。的罰款。 ?第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部 門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和 其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的， 依法追

21、究刑事責任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的； （三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的； （四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽 證的。 ?第四十條第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的， 由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事 故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員，依法暫停故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員，依法暫停 或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證 書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者書；事

22、故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者 撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)， 由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相 關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責任。責任。 ?第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有 下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責任： （一）

23、對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查 工作有重大疏漏的； （二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機 打擊報復(fù)的。 第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政 府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對 事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責任 人員依法給予處分。 第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決 定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第六章第六章 附則附則 ?第四十四條第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響 惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為 需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國家機關(guān)、事業(yè)單位、

24、人民團體發(fā)生的事故的 報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 ? 第四十五條第四十五條特別重大事故以下等級事故的報 告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院 另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 ?第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。 國務(wù)院1989年3月29日公布的特別重大事 故調(diào)查程序暫行規(guī)定和1991年2月22日公 布的企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 同時廢止。 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 ?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第21號 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法已經(jīng) 2009年 5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議 審議通

25、過，現(xiàn)予公布，自 2009年7月1日起施行。 局長駱琳 二九年六月十六日 ?第一章第一章總總則則 ?第二章第二章事故信息的報告事故信息的報告 ?第三章事故信息的處置事故信息的處置 ?第四章第四章罰罰則則 ?第五章附則 第一章總則 ?第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作， 根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條 例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故信 息的報告和處置工作，適用本辦法。 第三條本辦法規(guī)定的應(yīng)當報告和處置的生產(chǎn)安全事 故信息（以下簡稱事故信息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全 事故

26、和較大涉險事故的信息。 第一章總則 ?第四條事故信息的報告應(yīng)當及時、準確和完 整，信息的處置應(yīng)當遵循快速高效、協(xié)同配合、 分級負責的原則。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責各類生產(chǎn)經(jīng)營單 位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)負責煤礦的事故信息報告和處置工作。 第五條第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立事故信息報告和處置制度，設(shè) 立事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行 24小時不間斷調(diào)度值 班，并向社會公布值班電話，受理事故信息報告 和舉報。 第二章事故信息的報告 ?第六條第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險 事故，其單位負責人接到事故信息報告后應(yīng)當于1小時內(nèi) 報告事故發(fā)生地縣級

27、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān) 察分局。 發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照 第一款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)報告省級安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。 發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位 在依照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時，可以立即報 告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 第二章事故信息的報告 ?第七條第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接 到事故發(fā)生單位的事故信息報告后，應(yīng)當按照下列規(guī)定上 報事故情況，同時書面通知同級公安機關(guān)、勞動保障部門、 工會、人民檢察院和有關(guān)部門： （一）一般事故和較大涉險事故逐級上報至設(shè)區(qū)的市 級安

28、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)； （二）較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)； （三）重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小 時。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報事故情況時， 應(yīng)當同時報告本級人民政府。 第二章事故信息的報告 ?第八條第八條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重 大的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照 本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當在 1小時 內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省 級煤礦安全

29、監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn) 安監(jiān)站（辦）可以根據(jù)事故情況越級直接報告省 級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)。 第二章事故信息的報告 ?第九條第九條發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事 故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到 事故報告后，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當在1小 時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)，隨后補報文字報告；必要時，可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到事故報 告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生

30、產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國 家煤礦安全監(jiān)察局，隨后補報文字報告。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告 后，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報國務(wù)院總值班室，隨后補報文字報 告。 第二章事故信息的報告 ?第十條第十條報告事故信息，應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況； （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、 涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當報告的情況。 使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單

31、位的名稱、地址、性質(zhì)； （二）事故發(fā)生的時間、地點； （三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、 涉險的人數(shù)）。 第二章事故信息的報告 ?第十一條第十一條事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的 單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位 應(yīng)當依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定 及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少 續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā) 生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng) 于當日續(xù)報。 第二章事故信息的報告 ?

32、第十二條第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到任何單位 或者個人的事故信息舉報后，應(yīng)當立即與事故單位或者下一級安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系，并進行調(diào)查核實。 下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到上級安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的事故信息舉報核查通知后， 應(yīng)當立即組織查證核實，并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果。 對發(fā)生較大涉險事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)依照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門、煤礦安全

33、監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在5日內(nèi)對事故情況進行初步查證，并 將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦 安全監(jiān)察機構(gòu)，詳細核實結(jié)果在2個月內(nèi)報告。 第二章事故信息的報告 ?第十三條事故信息經(jīng)初步查證后，負責查證的安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當立即報告本級 人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)，并書面通知公安機關(guān)、勞動保障部門、工會、人民 檢察院和有關(guān)部門。 第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)之間，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)與其 他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門之間，應(yīng)當建立有關(guān) 事故信息的通報制度，及時溝通事故信息。 第十五條對于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計 報告，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三章第三章事故信息的處置事故信息的處置 ?第十六條第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立事故信息處置責任制，做好事 故信息的核實、跟蹤、分析、統(tǒng)計工作。 第十七條第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險 事故后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)應(yīng)當立即研究、確定并組織實施相關(guān)處置措 施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) 負責人按照職責分工負責相關(guān)工作。 第三章事故信