高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2013年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 今年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，x出口加工區(qū)（x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）緊緊圍繞打造“千億園區(qū)”和再造一座“x新城”目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目建設(shè)雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)向好、運(yùn)行健康、較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、上半年園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 （一）經(jīng)濟(jì)總量翻番增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48億元，同比增長(zhǎng)31.75%。實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入224.5億元，同比增長(zhǎng)59.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138億元，同比增

2、長(zhǎng)48.06%。其中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值117億元，同比增長(zhǎng)31.91%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值36.3億元，同比增長(zhǎng)40.5%。 （二）財(cái)政收入質(zhì)量提升。完成區(qū)級(jí)財(cái)政總收入1.38億元，同比增長(zhǎng)20%。稅收收入完成9541萬(wàn)元，占財(cái)政總收入比重為69.3%，比上年同期提高了近十二個(gè)百分點(diǎn)。 （三）招商引資質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化。完成到位外資7373萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)51%；完成內(nèi)聯(lián)引資16億元，同比增長(zhǎng)29%。引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，其中投資過億元項(xiàng)目11個(gè)。引進(jìn)飛利浦led項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)“零”突破。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目不斷增多，基本形成了led新能源產(chǎn)業(yè)鏈。稅源型項(xiàng)目、研發(fā)型項(xiàng)目不斷增多，高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

3、移加速，萬(wàn)信達(dá)檢測(cè)中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)產(chǎn)品到制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。 （四）產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)。完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資34億元，同比增長(zhǎng)27%。下半年，萬(wàn)信達(dá)健康產(chǎn)業(yè)園及檢測(cè)中心、東元電機(jī)、有色金屬物流園、格蘭博等新建項(xiàng)目將全面開工建設(shè)；金旺鉍業(yè)二期、農(nóng)夫機(jī)電、春意空調(diào)等在建項(xiàng)目將投產(chǎn)見效；臺(tái)達(dá)電子、華錄數(shù)碼、炬神電子、協(xié)豐科技等投產(chǎn)項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)增效。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，園區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)39家，上半年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值88萬(wàn)元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的75%。 （五）平臺(tái)建設(shè)日臻完善。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成投資13億元，同比增長(zhǎng)10%。新開工建設(shè)三大環(huán)線（沿金田湖的總部產(chǎn)業(yè)帶、林邑大道仙龍路石虎

4、大道郴永大道的高端制造產(chǎn)業(yè)帶、郴永大道x091線石虎大道（西段）的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)帶）。公園、河道治理、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，從優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境入手，著重規(guī)范涉企檢查、涉企處罰，大力推進(jìn)“企業(yè)寧?kù)o日”、“涉企檢查備案”等制度，提升了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的制度化、規(guī)范化水平。 （六）加工貿(mào)易獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額8億美元，同比增長(zhǎng)122%，占全市的70%。其中，完成加工貿(mào)易總額6.3億美元，同比增長(zhǎng)120%,占全市的90%。x出口加工區(qū)在全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)中名列第29位，進(jìn)出口列中部地區(qū)8個(gè)出口加工區(qū)第1位，創(chuàng)歷史

5、新高。 （七）民生事業(yè)和諧發(fā)展。社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，民生工程深入推進(jìn)，園區(qū)全年財(cái)政預(yù)算80%以上安排在民生領(lǐng)域，公寓式安置、公共租賃房等強(qiáng)力推進(jìn)；社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，治安防控體系健全，信訪工作卓有成效；節(jié)能減排不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，食品藥品安全得到鞏固，人口和計(jì)生工作有新的成效，各項(xiàng)改革不斷深化。 二、當(dāng)前存在的困難和問題 （一）企業(yè)運(yùn)行困難多。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)大影響，出口型企業(yè)訂單減少，有色金屬價(jià)格下跌，企業(yè)銷售收入減少。如：臺(tái)達(dá)電子、華錄數(shù)碼、稻木科技、華磊光電等企業(yè)訂單不足，市場(chǎng)下滑。6月份，金貴銀業(yè)銷售收入約3.9億元，同比下降7.14%。二是勞動(dòng)密集型企業(yè)存在技術(shù)工人招工難、穩(wěn)工難。

6、三是受物價(jià)上漲影響，企業(yè)人員工資、原材料、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間有所壓縮，部分企業(yè)存在微利或保本生產(chǎn)。四是部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張、融資難，經(jīng)營(yíng)效益差，轉(zhuǎn)型升級(jí)難，特別是中小企業(yè)尤其突出。 （二）項(xiàng)目推進(jìn)有待加強(qiáng)。一是受土地指標(biāo)、征地拆遷、桿線搬遷等因素影響，制約了部分項(xiàng)目開工建設(shè)。如：明大碳素、有色物流、御林木門、和利泡沫、和生包裝、佳倫生化等。二是招大引強(qiáng)不夠，缺少新的大型工業(yè)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的情況還比較突出。三是受資金瓶頸制約，融資工作尚未有效突破，影響了部分項(xiàng)目的供地和開工建設(shè)。如：索弗信達(dá)、圣普利等。 （三）財(cái)政收入壓力比較大。一是企業(yè)運(yùn)行困難，稅收收入有所減少。二是國(guó)

7、家結(jié)構(gòu)性減稅性政策的實(shí)施，營(yíng)業(yè)稅、增值稅起點(diǎn)提高等因素，財(cái)政收入壓力增大。 雖然今年我們面臨的問題不少，但我們加快發(fā)展、全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的信心不減。一是有好的工作思路。按照市委、市政府“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求和部署，確定了著力打造“千億園區(qū)”和再造一座“x新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，工作思路清晰、目標(biāo)明確，通過近幾年實(shí)踐，已成為凝聚園區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。二是創(chuàng)新了一些方式。健全完善了重大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、主任辦公會(huì)等形式強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過一系列工作方式、方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作主動(dòng)性、有效性，形成了一盤棋抓發(fā)展的共識(shí)。三

8、是夯實(shí)了基礎(chǔ)。前三年的大建設(shè)、大投入、大發(fā)展，為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，園區(qū)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步提升。四是強(qiáng)化了保障。通過扎實(shí)開展“作風(fēng)大整頓”活動(dòng)，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 三、下一階段工作思路和措施 （一）堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度研究新情況、協(xié)調(diào)新矛盾、解決新問題。分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，一個(gè)階段一個(gè)階段定任務(wù)、定要求，并將各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到人頭、落實(shí)到時(shí)段、落實(shí)到產(chǎn)業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 （二）堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展。

9、一是積極爭(zhēng)資立項(xiàng)。繼續(xù)緊盯國(guó)家投資走向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，加大項(xiàng)目規(guī)劃編制力度，包裝一批項(xiàng)目向中省爭(zhēng)資立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。搶抓目前項(xiàng)目施工的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)施“百億投資計(jì)劃”，精心組織項(xiàng)目施工，全力推進(jìn)萬(wàn)信達(dá)、上海中昆、南方稀貴、格蘭博、富士產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目周調(diào)度制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)、督查檢查，及時(shí)溝通、及時(shí)反饋，加快推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)，不斷提高簽約項(xiàng)目開工率、在建項(xiàng)目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率。四是加強(qiáng)項(xiàng)目融資。繼續(xù)鞏固和發(fā)展銀園、銀企合作，大力開展bt、bot等模式融資，有效盤活存量資源，加快債券發(fā)行，積極引導(dǎo)民間資金和農(nóng)民征地

10、拆遷安置款就地投資、就地發(fā)展。 （三）堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是突出重點(diǎn)招商。突出世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)、央企等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目開展招商；突出上海和深圳龍華、寶安等重點(diǎn)區(qū)域開展招商；突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和園區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商。二是產(chǎn)業(yè)集群招商。圍繞園區(qū)企業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈、橫向配套企業(yè)網(wǎng)、同類型產(chǎn)業(yè)集聚招商，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是優(yōu)化服務(wù)招商。引進(jìn)一批為生產(chǎn)制造服務(wù)的檢測(cè)中心、研發(fā)中心、物流中心、孵化中心，加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在園區(qū)的比重。 （四）堅(jiān)定不移服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)能。一是為企業(yè)排憂解難。積極幫助格蘭博、明大碳素、有色物流等企業(yè)協(xié)

11、調(diào)辦理土地報(bào)批、規(guī)劃審批等前期手續(xù)，加快項(xiàng)目征地拆遷、桿線搬遷。加強(qiáng)用工就業(yè)服務(wù)，全力推進(jìn)校企合作，滿足企業(yè)優(yōu)秀技工需求。二是加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。加強(qiáng)政策研究和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注原材料、水電和勞動(dòng)力成本等因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、擴(kuò)產(chǎn)造成的影響，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)、擴(kuò)產(chǎn)增效。力促現(xiàn)有企業(yè)多產(chǎn)多銷多增效，新上項(xiàng)目快建快投快回報(bào)。三是為企業(yè)完善配套。加快推進(jìn)公園、河道治理等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)好金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施，配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、娛樂等生活服務(wù)場(chǎng)所，不斷提升園區(qū)的城市功能、居住功能、商務(wù)功能、服務(wù)功能。 （五）堅(jiān)定不移改善民生，營(yíng)造和諧。一

12、是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“通暢工程”和公寓式安置。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改善農(nóng)村生活環(huán)境，打造2-3個(gè)現(xiàn)代化特色村莊、生態(tài)農(nóng)莊。加強(qiáng)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)水平，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入突破2萬(wàn)元。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展城郊型高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。三是全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)一完小、市人民醫(yī)院城東院建設(shè)，切實(shí)提高園區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障，并向鄉(xiāng)村延伸、覆蓋，不斷讓農(nóng)民和城市居民共享園區(qū)發(fā)展成果。 （六）堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。一是強(qiáng)化執(zhí)行力度。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新督查方式，及時(shí)掌握督辦動(dòng)態(tài)，跟蹤辦理落實(shí)的進(jìn)展情況，確保市委、市政府和園區(qū)黨委、管委