沈陽(yáng)游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /沈陽(yáng)游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告沈陽(yáng)游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢 MACRO報(bào)告說(shuō)明隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人均收入快速增加及城鎮(zhèn)化率不斷提高，居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降（城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2000年的39.4%下降到2017年的28.6%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由2000年的49.1%下降到2017年的31.2%），居民消費(fèi)觀念隨之轉(zhuǎn)變和升級(jí)，其不再局限于單純的物質(zhì)消費(fèi)，旅游消費(fèi)傾向及對(duì)參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的娛樂(lè)消費(fèi)需求大幅提高，進(jìn)而形成對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求提升。國(guó)務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)提出“到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.

2、5萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%”。旅游業(yè)的快速發(fā)展及居民消費(fèi)觀念的升級(jí)將進(jìn)一步推動(dòng)大型游樂(lè)設(shè)施需求的提升。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資45703.04萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資38399.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的84.02%；建設(shè)期利息627.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.37%；流動(dòng)資金6676.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.61%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入121400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用96914.04萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14988.49萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13

3、18.96萬(wàn)元，全部投資回收期5.18年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。從我市看，經(jīng)濟(jì)正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過(guò)十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施是我市迎來(lái)的最大機(jī)遇;把沈陽(yáng)確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，更是我市改革開(kāi)放30多年來(lái)最難得的機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”、“一帶

4、一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，為沈陽(yáng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了最為有利的外部條件。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明第二章 項(xiàng)目背景分析第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑技術(shù)分析第七

5、章 原輔材料分析第八章 技術(shù)方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明第十二章 人力資源分析第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明

6、一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱沈陽(yáng)游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人夏xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7、新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由我國(guó)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的研發(fā)、制造起步較晚，但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)大型游樂(lè)設(shè)施的研發(fā)與工藝技術(shù)取得了較快的進(jìn)步。

8、特別是近年來(lái)各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得國(guó)產(chǎn)大型游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)品制造技術(shù)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，大幅降低了產(chǎn)品制造成本，提升了產(chǎn)品整體性能，為本行業(yè)及公司的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。由于國(guó)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施制造行業(yè)在創(chuàng)意策劃、制造工藝等方面與歐洲、美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)存在差異，這種差異造成國(guó)內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更偏重實(shí)用性和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而國(guó)外知名企業(yè)的產(chǎn)品在創(chuàng)意、策劃和設(shè)計(jì)上略優(yōu)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，但隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)意、策劃、研發(fā)方面投入的不斷加大和越來(lái)越多參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，這種差距正在逐漸縮短。從我市看，經(jīng)濟(jì)正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過(guò)十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯

9、大，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施是我市迎來(lái)的最大機(jī)遇;把沈陽(yáng)確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，更是我市改革開(kāi)放30多年來(lái)最難得的機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，為沈陽(yáng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了最為有利的外部條件。四、報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，

10、分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人

11、力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約129.20畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)游樂(lè)設(shè)施10000臺(tái)的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積86133.25，其中：生產(chǎn)工程46942.62，倉(cāng)儲(chǔ)工程9991.46，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4565.06，公共工程24634.11。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總

12、投資45703.04萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資38399.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的84.02%；建設(shè)期利息627.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.37%；流動(dòng)資金6676.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資38399.45萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用32938.28萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4371.48萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1089.69萬(wàn)元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資45703.04萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款12800.00萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）

13、：121400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：96914.04萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：14988.49萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.18年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.31%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1318.96萬(wàn)元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積86133.25約129

14、.20畝1.1總建筑面積86133.25容積率1.001.2基底面積50818.62建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝276.081.4基底面積50818.622總投資萬(wàn)元45703.042.1建設(shè)投資萬(wàn)元38399.452.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元32938.282.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4371.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1089.692.2建設(shè)期利息萬(wàn)元627.202.3流動(dòng)資金6676.393資金籌措萬(wàn)元45703.043.1自籌資金萬(wàn)元32903.043.2銀行貸款萬(wàn)元12800.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元121400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元96914.046利潤(rùn)總額萬(wàn)元199

15、84.657凈利潤(rùn)萬(wàn)元14988.498所得稅萬(wàn)元4996.169增值稅萬(wàn)元4315.3910稅金及附加萬(wàn)元4501.3111納稅總額萬(wàn)元13812.8612工業(yè)增加值萬(wàn)元33589.8013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16008.58產(chǎn)值14回收期年5.18含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.31%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1318.96所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、行業(yè)背景分析1、資質(zhì)許可壁壘大型游樂(lè)設(shè)施制造行業(yè)需嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)要求經(jīng)營(yíng)，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的制造需按照游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（試行）及關(guān)于調(diào)整大型游樂(lè)設(shè)施分級(jí)并做好大型游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)工作的

16、通知申請(qǐng)相應(yīng)生產(chǎn)、安裝、改造及維修許可資質(zhì)。而相應(yīng)生產(chǎn)、安裝、改造及維修許可資質(zhì)的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、質(zhì)量管理、安全管理、崗位責(zé)任管理等方面具有較高要求。因此，本行業(yè)具有資質(zhì)許可壁壘。2、技術(shù)與人才壁壘本行業(yè)兼具文化創(chuàng)意與特種設(shè)備制造業(yè)的雙重屬性。在產(chǎn)品創(chuàng)意、工藝設(shè)計(jì)、機(jī)械加工、焊接、鋼結(jié)構(gòu)等方面具有嚴(yán)格要求，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員創(chuàng)新能力、技術(shù)能力及從業(yè)資格要求較高，但熟練掌握上述能力不僅需要具有豐富理論知識(shí)，而且要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和磨合。行業(yè)的新進(jìn)入者對(duì)該項(xiàng)技術(shù)和人才的掌握處于劣勢(shì)，而該等劣勢(shì)僅僅通過(guò)招聘是無(wú)法完全克服的，因此本行業(yè)有較高的技術(shù)和人才壁壘。3、質(zhì)

17、量和品牌壁壘大型游樂(lè)設(shè)施的應(yīng)用涉及到人身、財(cái)產(chǎn)、公共安全，其質(zhì)量的好壞將直接影響到使用者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。因而，下游客戶對(duì)產(chǎn)品的性能要求較高，采購(gòu)設(shè)備時(shí)一般會(huì)選擇市場(chǎng)口碑好、質(zhì)量可靠的品牌產(chǎn)品。而品牌的形成、市場(chǎng)口碑的積累需要大量的成功案例來(lái)獲得。因此，質(zhì)量和品牌是進(jìn)入本行業(yè)的壁壘之一。4、售后服務(wù)壁壘大型游樂(lè)設(shè)施是下游客戶運(yùn)營(yíng)中極為重要的設(shè)備，如果設(shè)備操作及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)失誤或安全事故，將會(huì)給下游客戶帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)損失甚至是造成品牌損失。因此下游客戶非常關(guān)注產(chǎn)品售后服務(wù)工作，要求設(shè)備供應(yīng)商能夠快速對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)提供建議、維護(hù)等服務(wù)。為此，本行業(yè)企業(yè)需要配備高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，本行業(yè)

18、存在一定的售后服務(wù)壁壘。5、有利因素（1）行業(yè)監(jiān)管體制日益完善目前，我國(guó)已構(gòu)建起比較完善的特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科技支撐體系。2014年1月1日開(kāi)始實(shí)施的特種設(shè)備安全法標(biāo)志著本行業(yè)監(jiān)管體制已趨于完善。完善的監(jiān)管體制有助于理順行業(yè)關(guān)系、明確行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。因此，行業(yè)監(jiān)管體制的完善為本行業(yè)及公司的快速、健康發(fā)展奠定了政策法律基礎(chǔ)。（2）下游行業(yè)的快速發(fā)展本行業(yè)下游行業(yè)主要是傳統(tǒng)游樂(lè)園、主題公園及城市綜合體等文化、旅游行業(yè)。受國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、居民收入及消費(fèi)水平增加、城鎮(zhèn)化率提高、政策支持等利好因素影響，下游行業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)快速的發(fā)展

19、。下游行業(yè)的快速發(fā)展為本行業(yè)及公司的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。（3）行業(yè)技術(shù)水平的不斷提高我國(guó)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的研發(fā)、制造起步較晚，但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)大型游樂(lè)設(shè)施的研發(fā)與工藝技術(shù)取得了較快的進(jìn)步。特別是近年來(lái)各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得國(guó)產(chǎn)大型游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)品制造技術(shù)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，大幅降低了產(chǎn)品制造成本，提升了產(chǎn)品整體性能，為本行業(yè)及公司的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。5、不利因素本行業(yè)兼具文化創(chuàng)意與特種設(shè)備制造業(yè)的雙重屬性。在產(chǎn)品創(chuàng)意、工藝設(shè)計(jì)、機(jī)械加工、焊接、鋼結(jié)構(gòu)等方面具有嚴(yán)格要求，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員創(chuàng)新能力、技術(shù)能力及從業(yè)資格要求較高。近年來(lái)，行業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致具備上述綜合素質(zhì)的優(yōu)秀人

20、才供給不能滿足行業(yè)發(fā)展對(duì)高端人才的需求，高端技術(shù)人才的缺乏成為制約本行業(yè)及公司快速發(fā)展的瓶頸之一。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）根本驅(qū)動(dòng)因素國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致居民人均收入和消費(fèi)水平的快速增加及城鎮(zhèn)化率的不斷提高；同時(shí)，由于城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)水平要高于農(nóng)村居民，所以城鎮(zhèn)化率的提高會(huì)導(dǎo)致居民人均收入和消費(fèi)水平在結(jié)構(gòu)上的增加。居民人均收入和消費(fèi)水平的增加導(dǎo)致了居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和升級(jí)。以上四種因素的疊加為游樂(lè)行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和消費(fèi)基礎(chǔ)，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)游樂(lè)設(shè)施的引致需求。因此，游樂(lè)設(shè)施制造行業(yè)尤其是大型游樂(lè)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)因素主要是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人均收入和消費(fèi)水平增加、城鎮(zhèn)化率提高及消費(fèi)

21、觀念升級(jí)四個(gè)方面。具體分析如下：國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)，由2007年的27.02萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2017年的82.71萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約11.84%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增長(zhǎng)不僅推動(dòng)了國(guó)內(nèi)居民收入的快速增加，而且為游樂(lè)行業(yè)（包含大型游樂(lè)設(shè)施制造行業(yè)及其下游行業(yè)）的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。盡管受2008年金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及改革紅利的釋放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”格局下仍將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為游樂(lè)行業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人均收入和消費(fèi)水平增加2007年至2015年，國(guó)內(nèi)人均可支配收入及居民消費(fèi)能力持續(xù)提高，收入水平及

22、消費(fèi)能力的提高使得居民有能力增加在游玩、娛樂(lè)領(lǐng)域的開(kāi)支，為游樂(lè)行業(yè)的快速發(fā)展提供了消費(fèi)基礎(chǔ)。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出“到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，未來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入水平及消費(fèi)能力仍將保持快速增加，居民在游玩、娛樂(lè)領(lǐng)域的消費(fèi)比重也將不斷提高。城鎮(zhèn)化率提高由于城鎮(zhèn)居民收入水平及消費(fèi)能力普遍高于農(nóng)村居民，隨著城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提高，在結(jié)構(gòu)上會(huì)導(dǎo)致我國(guó)居民人均收入和消費(fèi)水平的持續(xù)增加。2007年至2017年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由45.89%提高至58.52%，處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間，城鎮(zhèn)化率的提高為我國(guó)游樂(lè)行

23、業(yè)的發(fā)展提供了消費(fèi)基礎(chǔ)。根據(jù)2014年3月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年），到2020年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)為60%左右（現(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率平均水平約80%，人均收入與我國(guó)相近的發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)化率平均水平約60%），城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提高將推動(dòng)我國(guó)游樂(lè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。消費(fèi)觀念升級(jí)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人均收入快速增加及城鎮(zhèn)化率不斷提高，居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降（城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2000年的39.4%下降到2017年的28.6%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由2000年的49.1%下降到2017年的31.2%），居民消費(fèi)觀念隨之轉(zhuǎn)變和升級(jí)，其不再局限于單

24、純的物質(zhì)消費(fèi)，旅游消費(fèi)傾向及對(duì)參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的娛樂(lè)消費(fèi)需求大幅提高，進(jìn)而形成對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求提升。國(guó)務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)提出“到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%”。旅游業(yè)的快速發(fā)展及居民消費(fèi)觀念的升級(jí)將進(jìn)一步推動(dòng)大型游樂(lè)設(shè)施需求的提升。（2）直接驅(qū)動(dòng)因素大型游樂(lè)設(shè)施的主要下游應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)閭鹘y(tǒng)游樂(lè)園、主題公園及城市綜合體等文化、旅游行業(yè)。因此，大型游樂(lè)設(shè)施制造行業(yè)發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)因素主要來(lái)自于其下游市場(chǎng)的需求，即傳統(tǒng)游樂(lè)園、主題樂(lè)園、城市綜合體等文化、旅游行業(yè)的發(fā)展

25、需求。傳統(tǒng)游樂(lè)園對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求穩(wěn)定我國(guó)早期的傳統(tǒng)游樂(lè)園大多與公園、綠地等綠化設(shè)施配套建設(shè)或建設(shè)獨(dú)立的游樂(lè)場(chǎng)，這些傳統(tǒng)游樂(lè)園對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的需求爆發(fā)主要集中于二十世紀(jì)八九十年代，目前這些傳統(tǒng)游樂(lè)園的設(shè)備大多使用年限較久，存在更新升級(jí)需求；同時(shí)新建游樂(lè)園亦存在對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的建設(shè)需求。所以，傳統(tǒng)游樂(lè)園對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求主要體現(xiàn)在新建與更新升級(jí)兩個(gè)方面。由于傳統(tǒng)游樂(lè)園大多與公園、綠地等綠化設(shè)施配套建設(shè)，以公園數(shù)量及城市綠地面積變動(dòng)情況可直觀展現(xiàn)應(yīng)用于傳統(tǒng)游樂(lè)園的大型游樂(lè)設(shè)施的需求變化趨勢(shì)。未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)及對(duì)城鎮(zhèn)綠化率要求執(zhí)行力度的提高，城鎮(zhèn)公園數(shù)量及綠地面積仍將保持穩(wěn)定上升，形成對(duì)大

26、型游樂(lè)設(shè)施的穩(wěn)定需求。公園數(shù)量及城市綠地面積主題公園對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求快速擴(kuò)張根據(jù)旅游體驗(yàn)類型，主題公園可分為游樂(lè)類、景觀類、動(dòng)物園類、民俗風(fēng)情類及情境模擬類五大類型。從主題公園發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，游樂(lè)類、情景模擬類主題公園廣泛使用大型游樂(lè)設(shè)施，部分動(dòng)物園類、景觀類或民俗風(fēng)情類主題公園也引入了結(jié)合主題的大型游樂(lè)設(shè)備等項(xiàng)目。A、世界主題公園發(fā)展歷程1952年，荷蘭微縮景觀公園“Madurodam”建成營(yíng)業(yè)，標(biāo)志著世界主題公園行業(yè)發(fā)展的開(kāi)端。1955年7月，美國(guó)迪士尼樂(lè)園正式營(yíng)業(yè)，成為世界第一個(gè)現(xiàn)代意義上的大型主題公園。發(fā)展至今，世界主題公園行業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游業(yè)的重要組成部分，并出現(xiàn)了迪士尼樂(lè)園、環(huán)

27、球影城等在全球范圍內(nèi)具有較高知名度的行業(yè)品牌。目前，全球范圍內(nèi)，北美主題公園的旅游人次最多，發(fā)展最為成熟；亞洲地區(qū)旅游人次位居第二，但發(fā)展迅速，未來(lái)將成為最大、最具潛力的主題公園旅游市場(chǎng)。日本是亞洲最大的主題公園市場(chǎng)，我國(guó)主題公園的發(fā)展上處于快速發(fā)展時(shí)期，發(fā)展?jié)摿薮?，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及消費(fèi)能力的提升，我國(guó)將成為主題公園發(fā)展最為迅速的區(qū)域。B、我國(guó)主題公園的發(fā)展及現(xiàn)狀a）我國(guó)主題公園發(fā)展簡(jiǎn)述我國(guó)的主題公園誕生于20世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)的大觀園、西游記宮是我國(guó)主題公園的雛形，但并非真正意義上的主題公園。以1989年8月建成并開(kāi)園的深圳華僑城“錦繡中華”旅游微縮景區(qū)為代表，標(biāo)志著大陸地區(qū)誕生了真正

28、主題意義的主題公園，進(jìn)而引發(fā)了20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)主題公園的快速發(fā)展。b）我國(guó)主題公園進(jìn)入快速發(fā)展階段鑒于前期主題公園建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，2011年8月國(guó)家出臺(tái)關(guān)于暫停新開(kāi)工建設(shè)主題公園項(xiàng)目的通知對(duì)主題公園的有序健康發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，2011年至2013年主題公園投資規(guī)模及建設(shè)速度有所放緩。2013年3月關(guān)于規(guī)范主題公園發(fā)展的若干意見(jiàn)發(fā)布，對(duì)主題公園建設(shè)的審批程序、管理權(quán)限等方面進(jìn)行了規(guī)范，標(biāo)志著我國(guó)主題公園的建設(shè)已經(jīng)突破2011年的禁止性規(guī)定，并進(jìn)入了快速發(fā)展階段。c）我國(guó)大型主題公園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主要為國(guó)內(nèi)企業(yè)目前除了上海迪士尼樂(lè)園外，國(guó)內(nèi)主題公園運(yùn)營(yíng)的參與者主要是國(guó)內(nèi)企業(yè)。主題公園作

29、為旅游業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展、旅游消費(fèi)持續(xù)升級(jí)及游客對(duì)主題公園的偏好不斷增強(qiáng)的情況下，我國(guó)主題公園市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，并造就了一批本土主題公園品牌和公司，形成了華僑城集團(tuán)、長(zhǎng)隆集團(tuán)、宋城演藝、華強(qiáng)文化等多家主題公園運(yùn)營(yíng)公司并存發(fā)展的局面。d）國(guó)際主題公園開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)2017年以前，大型主題公園的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)被列入我國(guó)限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）從2017年7月28日開(kāi)始實(shí)施以后，不再將大型主題樂(lè)園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)列入我國(guó)限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，國(guó)際主題公園品牌加快了開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的步伐。e）我國(guó)主題公園的區(qū)域分布成三級(jí)階梯結(jié)構(gòu)在區(qū)域分布上，由于主題公園是為滿足旅游

30、者多樣化休閑娛樂(lè)需求和選擇而建造的現(xiàn)代旅游項(xiàng)目形態(tài)，其高投入、高成本和現(xiàn)代娛樂(lè)性需要它有足夠的本地和周邊的城市客源、良好的交通條件及相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件。根據(jù)美國(guó)華盛頓的城市土地研究所研究，一個(gè)大型主題公園的一級(jí)客源市場(chǎng)（80千米或1小時(shí)汽車距離內(nèi)）至少需要200萬(wàn)人口，二級(jí)市場(chǎng)客源（240千米或3小時(shí)汽車距離內(nèi)）也要有200萬(wàn)人口以上。因此主題公園一般興建在區(qū)域人口龐大、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)且交通設(shè)施比較完善的地區(qū)。我國(guó)主題公園目前基本呈三級(jí)階梯結(jié)構(gòu)：東部沿海分布較多且規(guī)模較大，中部分布次多且規(guī)模不大，西部分布較少且規(guī)模較小。隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，東西部經(jīng)濟(jì)和文化差異逐

31、步縮小，中西部地區(qū)主題公園發(fā)展將呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。C、我國(guó)主題公園的發(fā)展趨勢(shì)a）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持2009年8月國(guó)家旅游局和文化部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)發(fā)展主題公園、旅游度假區(qū)游戲游藝場(chǎng)所；結(jié)合不同主題公園、旅游度假區(qū)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)游藝娛樂(lè)企業(yè)在主題公園和旅游度假區(qū)開(kāi)設(shè)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所，豐富文化主題內(nèi)容。2009年9月國(guó)務(wù)院頒布的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，明確提出要加快建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、富有中國(guó)文化特色的主題公園。2012年2月文化部發(fā)布文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，將文化旅游列為十一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)之一。2013年3月國(guó)家發(fā)改

32、委等12部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于規(guī)范主題公園發(fā)展的若干意見(jiàn)，對(duì)主題公園建設(shè)審批權(quán)限做出了明確規(guī)定，標(biāo)志著我國(guó)主題公園的建設(shè)已經(jīng)突破2011年的禁止性規(guī)定，并進(jìn)入了快速發(fā)展階段。b）旅游環(huán)境的不斷完善，為主題公園提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)主題公園行業(yè)發(fā)展對(duì)配套的交通設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、市民素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等旅游環(huán)境因素依賴較大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到45.78億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入3.94萬(wàn)億元，入境游客1.38億人次，國(guó)際旅游外匯收入1,200.00億美元。我國(guó)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力地位不斷提升，旅游環(huán)境不斷改善，都為主題公園行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。c）消費(fèi)觀念升級(jí)，推動(dòng)主題

33、公園需求增加隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民可支配收入的持續(xù)增長(zhǎng)，游客的消費(fèi)觀念也隨之轉(zhuǎn)變和升級(jí)，個(gè)性化旅游將成為主流。主題公園因鮮明的主題概念、獨(dú)特的觀光和游樂(lè)環(huán)境，使游客的體驗(yàn)、互動(dòng)和參與感增強(qiáng)，從而能夠充分滿足游客的個(gè)性化旅游需求。目前國(guó)內(nèi)主題公園的消費(fèi)群體、消費(fèi)能力和重游率都還較低，未來(lái)隨著居民生活水平的不斷提高和消費(fèi)觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，主題公園消費(fèi)需求仍有較大上升空間。d）各個(gè)地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要中國(guó)土地面積廣闊，人口眾多，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)依靠建設(shè)主題公園來(lái)改善城市環(huán)境，帶動(dòng)旅游消費(fèi)，形成主題公園周邊整體化的商業(yè)環(huán)境，達(dá)到推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地

34、區(qū)通過(guò)主題公園建設(shè)帶動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)區(qū)域文化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求為主題公園的發(fā)展提供了廣闊空間。e）滿足國(guó)外新興市場(chǎng)需求隨著中東、非洲、南美、東南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的逐漸興起，它們對(duì)建設(shè)主題公園的需求也在上升，從而成為一個(gè)新興市場(chǎng)。這對(duì)具有自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力的國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)公司而言將是一個(gè)走出去的良好機(jī)會(huì)。D、主題公園對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求分析主題公園的快速發(fā)展將會(huì)直接帶動(dòng)大型游樂(lè)設(shè)施需求的快速增長(zhǎng)。同時(shí)，由于主題公園具有體驗(yàn)效應(yīng)的特點(diǎn)，其持續(xù)運(yùn)營(yíng)，需要在建成后不斷投入資金更新和增添游樂(lè)設(shè)施，保證一定的游客重游率，進(jìn)而催生對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的更新升級(jí)需求

35、。城市綜合體項(xiàng)目對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的需求開(kāi)始顯現(xiàn)目前，主題公園正處于快速發(fā)展時(shí)期，但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及居民消費(fèi)水平的進(jìn)一步提高，主題公園類消費(fèi)因其人流擁擠、地理位置較遠(yuǎn)等因素將無(wú)法完全滿足大眾追求更加舒適、多元化的消費(fèi)需求。因此，偏重于舒適性、休閑性及地理位置優(yōu)越的城市綜合體與游樂(lè)項(xiàng)目的結(jié)合將會(huì)逐漸興起。從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)態(tài)勢(shì)來(lái)看，城市綜合體向商業(yè)與游樂(lè)一體化方向發(fā)展不僅是對(duì)大眾多元化消費(fèi)需求的反饋，更是增加客流、應(yīng)對(duì)電商沖擊的戰(zhàn)略選擇。未來(lái)隨著城市綜合體與游樂(lè)項(xiàng)目的結(jié)合被越來(lái)越多的地方政府、地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商所重視，其發(fā)展空間巨大，形成對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的持續(xù)需求?！笆濉逼陂g，我國(guó)仍處于可以大有作

36、為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問(wèn)題和壓力也前所未有。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋

37、余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，為深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況（1）游樂(lè)設(shè)施的產(chǎn)生世界上最早的游樂(lè)設(shè)施起源于歐洲。當(dāng)時(shí)人民為了慶祝豐收，在類似集市上進(jìn)行慶典活

38、動(dòng)，產(chǎn)生了早期的游樂(lè)設(shè)施-人力推動(dòng)的兒童轉(zhuǎn)椅，后來(lái)逐漸演變成為經(jīng)久不衰的旋轉(zhuǎn)木馬。此后，1837年維也納博覽會(huì)推出了木馬騎乘，至1900年美國(guó)第一家游樂(lè)設(shè)施制造公司-艾利橋公司誕生，游樂(lè)設(shè)施的制造歷史較為悠久。但是，世界游樂(lè)行業(yè)的快速發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇騰飛、人民生活水平的提高及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，游樂(lè)設(shè)施開(kāi)始向科學(xué)性、趣味性、獵奇性、刺激性方向發(fā)展，聲、光、電、機(jī)械、液壓、微電子技術(shù)等開(kāi)始廣泛應(yīng)用于游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)生產(chǎn)之中。1955年7月建成的洛杉磯迪士尼樂(lè)園，使人們開(kāi)拓了游樂(lè)設(shè)施制造的新思路，游樂(lè)園發(fā)生了質(zhì)的變化，游樂(lè)設(shè)施制造業(yè)也得到了空前的快速發(fā)展。（2）游樂(lè)設(shè)施

39、在中國(guó)的發(fā)展發(fā)展停滯階段（1951年至1980年）我國(guó)游樂(lè)設(shè)施制造時(shí)間最早可追溯至二十世紀(jì)五十年代。1951年，我國(guó)設(shè)計(jì)并制造了第一臺(tái)游藝機(jī)“電動(dòng)小駕騎”，1956年又建成一臺(tái)“小火車”，至此我國(guó)已有兩臺(tái)屬于自己設(shè)計(jì)并制造的兒童游樂(lè)設(shè)施。但此后近30年時(shí)間，我國(guó)游樂(lè)業(yè)的發(fā)展處于停滯階段。借鑒學(xué)習(xí)階段（1980年至1987年）1980年改革開(kāi)放初期，也是我國(guó)游樂(lè)設(shè)施快速發(fā)展的開(kāi)端。1981年，我國(guó)第一個(gè)由自己制造的游樂(lè)設(shè)施來(lái)建設(shè)的游樂(lè)園-大慶兒童樂(lè)園建成。這一階段，國(guó)內(nèi)游樂(lè)行業(yè)快速普及并發(fā)展，創(chuàng)建了大批游樂(lè)設(shè)施制造企業(yè)，并設(shè)立了中國(guó)游藝機(jī)游樂(lè)園協(xié)會(huì)。更為重要的是，這一時(shí)期國(guó)內(nèi)制定并頒布了游藝機(jī)安

40、全暫行規(guī)定、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施通用技術(shù)條件等規(guī)范性文件，為我國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)制造業(yè)整體發(fā)展水平有限，國(guó)內(nèi)早期的游樂(lè)設(shè)施制造企業(yè)開(kāi)始向國(guó)外進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，這一時(shí)期游樂(lè)設(shè)施在生產(chǎn)技術(shù)上及創(chuàng)意上向國(guó)外借鑒較多。創(chuàng)意、策劃和研發(fā)階段（1988年至今）游樂(lè)設(shè)施行業(yè)對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)意、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)性能要求較高。因此，經(jīng)歷了前述借鑒學(xué)習(xí)階段后，國(guó)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施制造企業(yè)積累了豐富的創(chuàng)意、策劃和技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，紛紛組織自己的創(chuàng)意、策劃和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)啟了我國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)的創(chuàng)意、策劃和研發(fā)階段。這一階段，國(guó)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施制造企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)、游樂(lè)設(shè)施品類不斷完善、游樂(lè)設(shè)施監(jiān)

41、督管理體制逐步完善。尤其在大型游樂(lè)設(shè)施制造領(lǐng)域，雖然國(guó)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施制造行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，但憑借近三十年的不斷創(chuàng)意、策劃和技術(shù)研發(fā)，本行業(yè)現(xiàn)步入快速發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一批代表性企業(yè)，能夠與國(guó)外知名企業(yè)展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，本行業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)空間較大。二、市場(chǎng)分析1、關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)堅(jiān)持正確的文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)方向，著力提升文化產(chǎn)業(yè)各門(mén)類創(chuàng)意和設(shè)計(jì)水平及文化內(nèi)涵，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文化部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)提升文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)

42、企業(yè)服務(wù)裝備制造的能力，支持基于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用設(shè)計(jì)和文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提升實(shí)用功能和審美性。2、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)繼續(xù)支持郵輪游艇、索道纜車、游樂(lè)設(shè)施等旅游裝備制造國(guó)產(chǎn)化，積極發(fā)展郵輪游艇旅游、低空飛行旅游。到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%。3、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。把旅游裝備納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定完善安全性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)發(fā)展郵輪游艇、大型游船、旅游房車、旅游小飛機(jī)、景區(qū)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)。工

43、業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、旅游局、民航局關(guān)于促進(jìn)旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)“旅游裝備制造業(yè)具有高成長(zhǎng)性、高知識(shí)性、高增值性等特征，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，帶動(dòng)作用大，市場(chǎng)前景廣闊。加快旅游裝備制造業(yè)發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義?！辈ⅰ按龠M(jìn)游樂(lè)設(shè)施裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為重點(diǎn)任務(wù)之一。4、文化部關(guān)于推動(dòng)文化娛樂(lè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)積極引入體感、多維特效、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)，加快研發(fā)適應(yīng)不同年齡層，益智化、健身化、技能化和具有聯(lián)網(wǎng)競(jìng)技功能的游戲游藝設(shè)備。

44、5、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知為認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，該規(guī)劃通知以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題，以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力建成全面小康型旅游大國(guó)，將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要推動(dòng)力。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積86133.25（折合約129.20畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積86133.25。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)游樂(lè)設(shè)施10000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入121400.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及

45、生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便

46、，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況沈陽(yáng)，遼寧省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、沈陽(yáng)都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口673.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽(yáng)地處中國(guó)東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是東北亞的地理中心，中國(guó)北

47、部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心駐所，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點(diǎn)。沈陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王都”之稱。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽(yáng)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食牵_(kāi)始成為東北的中心城市。新中國(guó)建立后，沈陽(yáng)成為中國(guó)重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽(yù)為“共和國(guó)裝備部”，有著“共和國(guó)長(zhǎng)子”和“東方魯爾”的美譽(yù)。沈陽(yáng)先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市”、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)十

48、佳冰雪旅游城市等稱號(hào)，是國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國(guó)家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。“十三五”期間，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問(wèn)題和壓力也前所未有。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)

49、期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，為深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾

50、，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，連續(xù)8個(gè)季度穩(wěn)定增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.2%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革提速增效，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)21.8%，民間投資增

51、長(zhǎng)16%，實(shí)有市場(chǎng)主體增長(zhǎng)10.3%。今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動(dòng)沈陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們更要看到，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、成長(zhǎng)性在增強(qiáng)，沈陽(yáng)的營(yíng)商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對(duì)沈陽(yáng)的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%；單位

52、地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放進(jìn)一步下降。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時(shí)期，我市將主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，提出了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、民生改善等方面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐。十大重點(diǎn)任務(wù)具體概括為：一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為抓手，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實(shí)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面

53、，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“知識(shí)城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機(jī)制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進(jìn)展，形成同市場(chǎng)完全對(duì)接，充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量相結(jié)合為路徑，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，注重加減乘除并舉，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補(bǔ)充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促

54、進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。到2020年，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)5%以上。五是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)

55、化率達(dá)到73.75%。六是加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進(jìn)信息化與城市化融合，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以沈撫同城化為突破口，進(jìn)一步完善區(qū)域合作機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的城市群。八是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保

56、護(hù)紅線，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實(shí)力。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快提升全市文化的綜合實(shí)力，努力營(yíng)造百花齊放的文化氛圍，建設(shè)多元開(kāi)放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅(jiān)持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實(shí)現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會(huì)，打造以人為本的“宜居城市”。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是加快建設(shè)國(guó)家中心城市，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟(jì)年均增速不低于全國(guó)平均水平，保持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，保持全社會(huì)改革振興發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)是：1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020