2018自學(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)高分模擬題5

1、2018 自學(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)高分模擬題【 1-5 】【第一篇】自學(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)章節(jié)習(xí)題：第一章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)政策1 、政策：政策是國家、政黨為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而制定的行為準(zhǔn)則。2 、農(nóng)業(yè)政策：它是指政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展 目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計(jì)劃的 措施和行為的總和。段性1 、 農(nóng)業(yè)政策實(shí)施概念：是指農(nóng)業(yè)政策方案被批準(zhǔn)并正式頒布后， 把政策所規(guī)定的內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程。2 、 農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的特點(diǎn)： (1) 、農(nóng)業(yè)政策實(shí)施是一種執(zhí)行國家意 志的行政活動。政策的實(shí)施主體是國家行政機(jī)關(guān)，即各級人民政府及 農(nóng)業(yè)

2、主管部門，而不是其它政黨或社會經(jīng)濟(jì)組織。 (2) 、實(shí)施行為是一 個動態(tài)的過程。 (3) 、農(nóng)業(yè)政策實(shí)施要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。3 、 ( 重點(diǎn) ) 農(nóng)業(yè)政策實(shí)施影響因素 (1) 、政策的制定 ： 是影響政 策實(shí)施的主要因素。政策本身是否科學(xué)、準(zhǔn)確，這關(guān)系到政策實(shí)施的 成敗。 (2) 、政策的資源 ：主要包括人力、經(jīng)費(fèi)、物力、信息、等。 (3) 、政策執(zhí)行者 ：國家行政機(jī)關(guān)是政策執(zhí)行機(jī)關(guān)，政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)是 由執(zhí)行人員組成的。執(zhí)行人員的素質(zhì)如何，對政策實(shí)施關(guān)系很大。4 、 農(nóng)業(yè)政策實(shí)施基本原則與方法基本原則：原則性與靈活性相結(jié)合 ; 領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合 ;執(zhí)行與創(chuàng)新 相結(jié)合。方法：行政方法、經(jīng)濟(jì)方

3、法、法律方法和思想教育方法農(nóng)業(yè)政策調(diào)整與延續(xù) 1 、概念：農(nóng)業(yè)政策在實(shí)施過程中，因?yàn)檎?本身存有某些問題或出現(xiàn)新情況，進(jìn)而需要對政策實(shí)行修正和補(bǔ)充， 以適合新的理解和發(fā)展變化了的情況，這就是農(nóng)業(yè)政策調(diào)整。調(diào)整與延續(xù)的關(guān)系：政策調(diào)整與延續(xù)既相互聯(lián)系，相互依存，又相 互區(qū)別。第一，政策調(diào)整與延續(xù)都是由社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展變化 所決定的，是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。調(diào)整與延續(xù)的目的，都是為了 更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策對社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和促動作用。第二， 政策的穩(wěn)定是基本的，政策的調(diào)整是局部的，也是必要的。農(nóng)業(yè)政策 的調(diào)整是延續(xù)的基礎(chǔ)，沒有政策的調(diào)整，政策也難以延續(xù)。 另一方面， 沒有基本農(nóng)業(yè)政策的穩(wěn)

4、定和延續(xù)，就難以發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的 指導(dǎo)作用和促動作用，甚至?xí)?dǎo)致對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的破壞作用，防礙農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，政策的穩(wěn)定與延續(xù)是相對的、暫時的，而政策 的調(diào)整是絕對的、經(jīng)常的。法的概念：法是國家法定或認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，以國家強(qiáng)制 力保證實(shí)施的行為規(guī)則的總稱。法的基本形式： 1、憲法 2、法律 3、法規(guī) 4、規(guī)章 5、國際條約 6、 與法律相關(guān)的解釋農(nóng)業(yè)法規(guī) 是指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)以及地方機(jī)關(guān)制定 和頒布的、適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)、地方性 法規(guī)以及政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。一、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的關(guān)聯(lián)性 1、同一階級屬性 2 、政策是制 定法律

5、的依據(jù)，法律是政策的體現(xiàn) 3、法律是政策的具體化、條文化和 定型化二、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的主要區(qū)別 1、法具有國家強(qiáng)制力的保證 2、法具有明確的規(guī)范性 3、法具有相對的穩(wěn)定性三、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的辯證統(tǒng)一 1 、理論上要提升理解 政策 與法律都是治理國家的重要工具，相輔相成。因?yàn)閮烧叩奶攸c(diǎn)不同， 作用不同，不能只用其一而忽略其另一方面，兩者不能相互取代。 2 、 在實(shí)踐中應(yīng)掌握的原則 (1) 、有法律規(guī)定的，要依法辦事和執(zhí)行 ;(2) 、 無法律規(guī)定的，但有政策規(guī)定的，要依政策辦事和執(zhí)行 ;(3) 、法律與 政策本身又矛盾的，要依法辦事和執(zhí)行。 3、執(zhí)行與調(diào)整 如果在實(shí)際 工作中，發(fā)現(xiàn)法律法

6、規(guī)不符合當(dāng)前發(fā)展了的實(shí)際情況，原則上仍按現(xiàn) 行法律法規(guī)辦事，但盡快通過法定程序予以修改，使之符合實(shí)際?！镜诙?自學(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)章節(jié)習(xí)題：第二章 集體所有土地是指法律規(guī)定屬于勞動群眾集體共同所有的土地。 集體土地所有權(quán)的主體只能是一定范圍的農(nóng)民集體，其集體土地所 有權(quán)主體的類型有三種：即鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體、組 (原生產(chǎn) 隊(duì))農(nóng)民集體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是指人們利用生物的生理機(jī)能，通過自己的勞動去強(qiáng)化 或控制生物生命的活動，以取得人類衣、食等生活資料的過程，也就 是人們改造自然、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過程。1 、種植業(yè) 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。必須堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)，積 極發(fā)展多種經(jīng)營”的方

7、針。采取扶持政策的主要原因 、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā) 展關(guān)系到全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定；、農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)；、 農(nóng)民人口多，自我保護(hù)水平弱，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，農(nóng)民往往處于 不平等的地位；、我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)水平不強(qiáng)，大型水利 設(shè)施建設(shè)必須由國家承擔(dān)；、農(nóng)民住居分散，生產(chǎn)規(guī)模小，信息還不 夠暢，市場發(fā)育還不健全，組織化水準(zhǔn)還較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的起伏 波動比較大。國家應(yīng)實(shí)行有效的宏觀調(diào)控實(shí)行扶持。扶持措施 (1) 、資金扶持 ;(2) 、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 ;(3) 、技術(shù) ;(4) 、市 場信息。農(nóng)產(chǎn)品即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn) 活動中生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括經(jīng)歷

8、自然生長過程的所有植物和動物產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品流通系指農(nóng)產(chǎn)品銷售、倉儲、運(yùn)輸以及相對應(yīng)的貨幣流轉(zhuǎn)的 總稱。農(nóng)產(chǎn)品流通法律規(guī)范 1、我國農(nóng)產(chǎn)品購銷體制的基本特征 我國的農(nóng) 產(chǎn)品要以市場調(diào)節(jié)為主，輔之以國家必要的宏觀調(diào)控。 2、農(nóng)產(chǎn)品的保 護(hù)價(jià)收購制度 3、風(fēng)險(xiǎn)基金制度 4、儲備調(diào)節(jié)制度。 5、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市 場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展 農(nóng)業(yè)法第 39 條“對關(guān)于國家 支持農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展”作了規(guī)定。我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系主要包括：初級形態(tài)的農(nóng)貿(mào)市場、較高級 形態(tài)的現(xiàn)貨批發(fā)市場和高級形態(tài)的期貨市場。1 、農(nóng)業(yè)科學(xué)：它是指建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上并具有嚴(yán)密邏 輯論證的，關(guān)于農(nóng)

9、業(yè)領(lǐng)域各種事物的本質(zhì)特征、必然聯(lián)系或運(yùn)動規(guī)律 的理論理解和知識體系。2 、農(nóng)業(yè)技術(shù)：它是把各種科學(xué)原理經(jīng)過實(shí)踐、積累、總結(jié)發(fā)展而 成的操作方法、技能和技巧，是把各種科學(xué)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的 方法和技能的總稱。( 重點(diǎn)) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)： (1) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)具有很強(qiáng)的綜合 性;(2) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)具有較強(qiáng)的地域適合性 ;(3) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究的 周期長 ;(4) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性較大 ;(5) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 應(yīng)用的分散性?！镜谌孔詫W(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)章節(jié)習(xí)題：第三章農(nóng)村土地承包法是指調(diào)整農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會與本組織 成員之間在種植業(yè)、林業(yè)、草業(yè)等承程中所發(fā)生的

10、社會關(guān)系的法律規(guī) 范。農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、 林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。簽訂承包合同的基本原則和程序1. 原則：按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法 平等地行使承包土地的權(quán)利，也能夠自愿放棄承包土地的權(quán)利 ; 民 主協(xié)商，公平合理 ; 承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會 議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意 (4) 程序合法。2. 程序： (1) 本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選擇產(chǎn)生承包工作小 組;(2) 承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案 ;(3) 依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議，討論通過承

11、包方案 ;(4) 公 開組織實(shí)施承包方案。3. 期限：耕地承包期為 30年;草地承包期 3050年;林地為 30 70 年。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是指農(nóng)戶與集體的承包關(guān)系未發(fā)生變化的情 況下，承包者將土地使用權(quán)采取轉(zhuǎn)讓等方式由其他人經(jīng)營，承包者收 取一定的轉(zhuǎn)包費(fèi)等。通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)能夠依法流 轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的方式主要有轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式 注意：黨 的十七屆三中全會文件進(jìn)一步指出流轉(zhuǎn)方式：轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn) 讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓：是指承包人自找對象，由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包 合同的行為。轉(zhuǎn)讓的合同內(nèi)容雖無變化，但是變更了承包人，終結(jié)了 原承包

12、人與發(fā)包人的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。轉(zhuǎn)包：是指承包人把自己承包的部分或全部，以一定的條件發(fā)包給 第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人承包，再由第 一份合同的承包人向原發(fā)包人履行合同的行為。 ( 轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包區(qū)別 )土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則 1、平等協(xié)商、自愿、有償。任 何組織和個人不得強(qiáng)迫或者防礙承包方實(shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。2、不得改變土地使用權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。 3、流轉(zhuǎn)的期限不得超 過承包期的剩余期限。 4、受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。 5、在同等條件 下，本集體組織成員享有優(yōu)先權(quán)。爭議的解決原則 1、協(xié)商 2、調(diào)解 3 、仲裁 4 、訴訟【第四篇】自學(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)章節(jié)習(xí)

13、題：第四章種子是指用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、葉、芽 等繁殖材料種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料，決定各種遺傳性狀的基因資 源，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材 料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料、對外提供種質(zhì)資源管理 1、對外交流的原則：有來有往、對等互 利、留有余地、保持優(yōu)勢 2 、對向國外提供種質(zhì)資源的，實(shí)行資源分 類目錄管理制度。 3、根據(jù)利用和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，分為三類：一類是具有重 大科研和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，屬國家重點(diǎn)保護(hù)的資源，不得向國外提供 ; 二類是 較有價(jià)值的資源，能夠有條件的對外交流 ; 三類是除上述以外的一般資 源，屬現(xiàn)階段能夠?qū)ν饨涣鞯馁Y源品種審定

14、是對新育成和引進(jìn)的品種，由專門的審定組織根據(jù)品種區(qū) 域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)結(jié)果，審查和評定其推廣價(jià)值和適合范圍的活動報(bào)審條件 報(bào)國家審定的農(nóng)作物品種，理應(yīng)具備下列條件之一： (1) 主要遺傳性狀穩(wěn)定一致，經(jīng)連續(xù)兩年以上國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)和一年以上生產(chǎn)試驗(yàn) （ 兩項(xiàng)試驗(yàn)可交叉實(shí)行 ） ，并達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的品種 ;（2） 經(jīng)兩個以上的省級農(nóng)作物品種審定委員會審 （認(rèn)）定通過的品種 ;（3） 國 家未展開區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)的作物，有全國品審會授權(quán)單位實(shí)行的 性狀鑒定和兩年以上的多點(diǎn)品種比較試驗(yàn)結(jié)果，經(jīng)鑒定、試驗(yàn)單位推 薦，具有一定的應(yīng)用價(jià)值或特用價(jià)值的品種。品種審定的程序 選育（引進(jìn)）單位或個人提出申請

15、并簽章 ; 育種者單 位審核鑒章 ; 主持區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)單位推薦并簽章 ; 品種審定委員 會審定。報(bào)審農(nóng)作物品種時，申請者應(yīng)向品種審定委員會提交 的材料經(jīng)區(qū) 域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)審定的品種，除提交全國農(nóng)作 物品種審定申請書之外，還應(yīng)提交下列材料： （1） 區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試 驗(yàn)報(bào)告 ;（2） 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)主持單位意見并簽章 ;（3） 全國農(nóng)作物 品種審定委員會指定單位出具的抗病 （蟲） 性、抗逆性鑒定報(bào)告 ;（4） 全 國農(nóng)作物品種審定委員會指定單位出具的品質(zhì)分析報(bào)告 ;（5） 全國農(nóng)作 物品種審定委員會認(rèn)為有必要的其它相關(guān)材料。種子生產(chǎn)實(shí)行許可證制度 種子經(jīng)營實(shí)行許可證制

16、度申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證條件 （ 一）具有繁殖種子的隔離和培育條 件;（ 二） 具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林 業(yè)行政主管部門確定的采種林 ;（ 三） 具有與種子生產(chǎn)相適合的資金和生 產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施 ;（ 四） 具有相對應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員 ;（ 五） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。種子生產(chǎn)許可證理應(yīng)注明生產(chǎn)種子的品 種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。下列種子為假種子： （ 一） 以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒 充他種品種種子的 ;（ 二） 種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符 的。下列種子為劣種子： （ 一） 質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的 ;（ 二） 質(zhì) 量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的 ;（ 三）因變質(zhì)不能作種子使用的 ;（ 四） 雜草種子 的比率超過規(guī)定的 ;（ 五）帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。 （ 至少 三點(diǎn)）第五篇】 自學(xué)考試農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)章節(jié)習(xí)題：第五章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等， 把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性 (1) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是連接農(nóng)業(yè)科研人員和農(nóng) 民的橋梁和紐帶 ;(2) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個教育和激勵過程，利于提升 農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì) ;(