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1、精選word文檔 下載可編輯精品論文 參考文獻(xiàn)事業(yè)單位績(jī)效考核存在的不足及改進(jìn)措施張瑋/烏魯木齊市城市公共照明管理中心 【摘要】目前,效考核在企業(yè)單位成效相當(dāng)明顯,而同樣的績(jī)效考核卻在事業(yè)單位無法顯現(xiàn)成效。本文首先闡述了績(jī)效考核在事業(yè)單位實(shí)施的重要意義,然后分析了現(xiàn)階段事業(yè)單位績(jī)效考核存在的不足,最后提出了相應(yīng)的解決措施。【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;績(jī)效考核;重要性;不足;改進(jìn)措施 一、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的重要意義 績(jī)效考核是指事業(yè)單位按照一定的標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)職工的職業(yè)道德、工作能力、工作態(tài)度、工作成績(jī)、政治素質(zhì)等,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、工資調(diào)整、職務(wù)調(diào)動(dòng)或辭退等管理活動(dòng)??茖W(xué)合理的績(jī)

2、效考核制度能充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性,在績(jī)效考核過程中,還能發(fā)現(xiàn)職工的不足,通過績(jī)效考核結(jié)果使職工充分認(rèn)識(shí)到自身存在的實(shí)際問題,進(jìn)而對(duì)職工進(jìn)行激勵(lì)、約束、指導(dǎo)、幫助,從而有效提高職工的工作效率和質(zhì)量。一方面,通過科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,能夠合理開發(fā)人才資源,真正做到知人善任。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考核對(duì)單位及領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)和使用人才也是重要的途徑,為單位完成生產(chǎn)任務(wù)和創(chuàng)造成果以及對(duì)社會(huì)提供的貢獻(xiàn)具有推動(dòng)作用。另一方面合理的績(jī)效考核亦是提高工作人員素質(zhì)的重要方法???jī)效考核不僅僅涉及到工作人員的業(yè)務(wù)能力,也是對(duì)工作人員的工作品質(zhì)、工作潛能的一次綜合檢驗(yàn)。因此,每次績(jī)效考核都是對(duì)事業(yè)單位工作人員的一次鞭策

3、,能夠使考核對(duì)象發(fā)現(xiàn)自已自己的優(yōu)點(diǎn),找到自己的缺點(diǎn),從而提高事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)。此外,事業(yè)單位績(jī)效考核工作向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展,不僅很好地調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位職工的工作積極性、創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)性,大大提高了事業(yè)單位的工作效率,減少事業(yè)單位“大鍋飯”現(xiàn)象,樹立事業(yè)單位的良好形象,促進(jìn)事業(yè)單位在轉(zhuǎn)制過程中健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二、現(xiàn)階段事業(yè)單位績(jī)效考核存在的主要不足 在進(jìn)行人力資源管理的過程中,績(jī)效考核是一個(gè)主要的手段及方式,其考核結(jié)果的準(zhǔn)確程度在很大程度上制約著事業(yè)單位人事政策效力的發(fā)揮。受事業(yè)單位體制影響及事業(yè)單位人力資源管理習(xí)慣影響,我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理方法中多數(shù)單位仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)

4、期的管理方法。由于缺乏有效的績(jī)效考核體系,在很大程度上影響了事業(yè)單位人力資源管理工作的開展、影響了事業(yè)單位人力資源管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面表現(xiàn)為對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,考核內(nèi)容缺少量化,考核指標(biāo)單一化,考核方式簡(jiǎn)單化,缺乏科學(xué)性和可操作性,使考核工作事倍功半,同時(shí)又影響了考核的真實(shí)性和客觀公正性,使單位領(lǐng)導(dǎo)難以摸清職工隊(duì)伍的真實(shí)情況。另一方面表現(xiàn)在尚未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的職位分析,未對(duì)各類職位名稱進(jìn)行規(guī)范。此外,事業(yè)單位忽視考核結(jié)果,只要職工不犯大錯(cuò)誤,福利、工資等照常發(fā)放,導(dǎo)致考核意見不能及時(shí)反饋,使績(jī)效考評(píng)流于形式,考核目的無法完成,不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,建立有效

5、的績(jī)效考核體系成為事業(yè)單位亟待解決的問題。三、提高事業(yè)單位績(jī)效考核有效性的措施及途徑 (一)科學(xué)的設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 不僅要根據(jù)職工崗位的工作職權(quán)和工作目標(biāo)建立績(jī)效考核指標(biāo),而且還要根據(jù)重要性、可比性、匹配性、可操作性的原則把各項(xiàng)工作量化形成考核指標(biāo)。只有結(jié)合本單位具體的情況來進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置,這樣才能有效的消除考核結(jié)果中的主觀誤差。為此,事業(yè)單位要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)以及職工的結(jié)構(gòu)來設(shè)計(jì)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),從多方面、多維度進(jìn)一步量化、細(xì)化職工的德、勤、能、績(jī)等方面,保證績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)硬化、打分量化、項(xiàng)目細(xì)化,提高績(jī)效考核的可操作性、客觀性以及公平公正性。在制定績(jī)效考核的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),結(jié)合不

6、同部門、不同地區(qū)的實(shí)際情況增加考核內(nèi)容的維度;此外,還要針對(duì)一些機(jī)動(dòng)性的、臨時(shí)性的任務(wù)進(jìn)行考察,設(shè)計(jì)一些動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo),一些重要指標(biāo)盡量量化。(二)改進(jìn)考核方式 一是加大日常考核力度,將定期考核與日常考核相結(jié)合,通過日常考核為定期考核積累資料,提供情況,避免考核的片面性,力求結(jié)果的真實(shí)性和完整性,達(dá)到全面、歷史、客觀地評(píng)價(jià)干部。職工按照德、能、勤、績(jī)、廉等內(nèi)容如實(shí)填寫個(gè)人周、月、季情況,每季度末由主管領(lǐng)導(dǎo)審核填寫意見并存檔,作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù)。二是采取多種考核方式相結(jié)合,力求考核結(jié)果的真實(shí)、公正、公平。考核評(píng)價(jià)一個(gè)人、一個(gè)部門甚至一個(gè)單位,必須給大家呈現(xiàn)出的是立體的、多角度的畫面,讓

7、考核的人、參與考核的人能直觀把握,科學(xué)度量,盡量克服考核手段的局限性、片面性。有的單位或部門,每一年工作的性質(zhì)或者工作量都會(huì)有所變化,對(duì)于此類部門的考核,要因時(shí)因地變更考核方式,盡量體現(xiàn)工作的質(zhì)和量。(三)重視考核結(jié)果的運(yùn)用 績(jī)效考核成果的應(yīng)用可以體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面績(jī)效考核與薪資的關(guān)系。在事業(yè)單位職工的收入分配中,績(jī)效工資相對(duì)而言是屬于動(dòng)態(tài)性的,主要是結(jié)合職工的突出貢獻(xiàn)、工作成效等進(jìn)行分配,很多事業(yè)單位在執(zhí)行績(jī)效工資時(shí),未根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行合理分配,使得考核與薪資績(jī)效的分配互相脫節(jié)。而在現(xiàn)代人力資源管理理論中,薪資的分配要遵循公平公正的原則,詳細(xì)計(jì)量職工的工作能力與勞動(dòng)成果,實(shí)行按勞分配,將績(jī)效

8、考核結(jié)果作為職工報(bào)酬的重要依據(jù),將其作用充分發(fā)揮出來;合理的薪資待遇不僅是對(duì)職工工作的肯定,而且可以在職工中起到有效的激勵(lì)作用,在單位中形成一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、正能量的工作氛圍,因此績(jī)效考核結(jié)果要與薪資分配有效結(jié)合起來以激勵(lì)職工。績(jī)效考核結(jié)果要與職工晉升、職稱評(píng)定等結(jié)合起來,因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中,職工都希望得到晉升的機(jī)會(huì),這不僅關(guān)系到自身的薪資水平,而且晉升也是單位對(duì)個(gè)人能力的一種認(rèn)可,而在現(xiàn)代人力資源管理中,職工晉升也是一個(gè)重要的激勵(lì)手段,因此,事業(yè)單位也要為職工的晉升提供更多的機(jī)會(huì)。(四)有針對(duì)性地將事業(yè)單位推向市場(chǎng) 事業(yè)單位是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,而績(jī)效考核則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,因此,只有加快事業(yè)單位市場(chǎng)化建設(shè)步伐,績(jī)效考核才能真正發(fā)揮作用。對(duì)于那些具有盈利性質(zhì)的事業(yè)單位,要盡快出臺(tái)相關(guān)政策,加快市場(chǎng)化的前進(jìn)步伐,使其盡快地成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體,真正地走出政府一手包辦的狀態(tài)。同時(shí)要從建立公共財(cái)政的需要出發(fā),改變事業(yè)單位主要依靠財(cái)政撥款的局面,財(cái)政每年投入的經(jīng)費(fèi)很多,但是卻沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在財(cái)政支出方面,對(duì)于一些已經(jīng)具備贏利條件的,且本身所從事的事業(yè)已經(jīng)不再是社會(huì)公眾都普遍受益的事業(yè)單位,不應(yīng)當(dāng)再列入財(cái)政撥款行列。四、結(jié)束語 績(jī)效考核是事業(yè)單位人力資源管理工作中的重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是職工,均要從觀念上對(duì)其重要性、

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