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1、簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)方案為進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序,切實(shí)壓縮辦理時(shí)間,優(yōu)化提升我縣營(yíng)商環(huán)境, 特制訂X 縣簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)方案。一、總體要求和目標(biāo)按照省、市統(tǒng)一安排布署,在全縣全面簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序,力爭(zhēng)將新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至 3 個(gè)工作日內(nèi)完成;實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,對(duì)符合條件的企業(yè)簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng),在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成;解決公章刻制企業(yè)數(shù)量偏少,公章刻制、銀行開(kāi)戶審核時(shí)間長(zhǎng),涉稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)多,部門間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、共享難等問(wèn)題。二、主要措施(一)落實(shí)企業(yè)名稱登記制度。通過(guò)企業(yè)名稱庫(kù)為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù),辦理冠“ X”

2、、“X”行政區(qū)劃企業(yè)名稱和冠設(shè)區(qū)市行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記。按照企業(yè)名稱登記管理有關(guān)規(guī)定和規(guī)則,全面落實(shí)企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)工作,方便申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)企業(yè)名稱。簡(jiǎn)化審核程序,提高審核效能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)。(二)持續(xù)推進(jìn)登記注冊(cè)便利化。指導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)關(guān)注“X工商”微信號(hào),申請(qǐng)人使用手機(jī)微信即時(shí)完成企業(yè)登記注冊(cè)程序,領(lǐng)取微信版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 開(kāi)通企業(yè)登記網(wǎng)上辦理系統(tǒng), 通過(guò)“申請(qǐng)人外網(wǎng)申請(qǐng)工作人員內(nèi)網(wǎng)審核審核結(jié)果外網(wǎng)反饋”運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)涵蓋所有企業(yè)登記業(yè)務(wù)類型的網(wǎng)上辦理。全面推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革,降低市場(chǎng)主體設(shè)立的制度性成本。(三)簡(jiǎn)化涉稅事項(xiàng)辦理流程。取消企業(yè)首次辦稅補(bǔ)充信息補(bǔ)

3、錄,改為由企業(yè)對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記時(shí)提供的信息進(jìn)行確認(rèn),國(guó)地稅一家辦理,雙方信息共享,提供“免填單”服務(wù)。稅種認(rèn)定無(wú)需納稅人提供相關(guān)資料,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)即時(shí)辦理。企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)用 10 萬(wàn)元(含)以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)受理,即時(shí)辦結(jié)。依托省級(jí)“電子稅務(wù)局”系統(tǒng),一次性辦結(jié)多個(gè)涉稅事項(xiàng)。(四)合理增加公章刻制企業(yè)數(shù)量。積極指導(dǎo)做好公章刻制企業(yè)的合理布局,在我縣至少設(shè)立 1 家公章刻制企業(yè)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置公章刻制窗口,減少中間環(huán)節(jié),壓縮刻制時(shí)間。(五)優(yōu)化開(kāi)戶許可流程。調(diào)整企業(yè)開(kāi)戶許可流程,由商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后,立即為企業(yè)開(kāi)立賬戶,賬戶即時(shí)生

4、效,企業(yè)即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);人民銀行收到商業(yè)銀行報(bào)送的申請(qǐng)材料后,隨到隨辦,立即核發(fā)開(kāi)戶許可證。(六)推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換系統(tǒng)??h市場(chǎng)監(jiān)管局依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)交換系統(tǒng),同時(shí)將相關(guān)登記數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享至國(guó)稅和地稅,便于稅務(wù)部門在辦理企業(yè)涉稅事項(xiàng)時(shí)查詢使用?;謴?fù)市場(chǎng)監(jiān)管部門與各商業(yè)銀行的“工商驗(yàn)資 E線通”專線,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,便于各商業(yè)銀行在辦理開(kāi)戶手續(xù)時(shí)查詢使用。有關(guān)部門依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換及時(shí)交換相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)共享、信息互認(rèn),便于辦理印章刻制和開(kāi)戶許可,縮短企業(yè)辦理涉稅事務(wù)、印章刻制和開(kāi)戶周期。(七)全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。在堅(jiān)持“便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上,對(duì)

5、未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記程序,進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,創(chuàng)新登記方式,提高登記效率,降低企業(yè)退出成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)退市便利化。三、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任,做好人、財(cái)、物、技術(shù)等保障工作, 確保簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序各項(xiàng)政策順利實(shí)施,取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序涉及部門多、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重,各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同,密切配合,共同研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題,在依法依規(guī)的前提下,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,最大限度利企便民。

6、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)名稱登記制度改革,協(xié)同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)登記注冊(cè)便利化; 縣國(guó)稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)加快完善 “電子稅務(wù)局”系統(tǒng),簡(jiǎn)化涉稅事項(xiàng)辦理流程,壓縮辦理時(shí)間;縣公安局負(fù)責(zé)合理增加公章刻制企業(yè)數(shù)量 ;縣政務(wù)中心提供印章刻制窗口,壓縮公章刻制時(shí)間;縣金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶許可流程,壓縮辦理時(shí)限;縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、各商業(yè)銀行依托省級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換系統(tǒng),及時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。(三)注重培訓(xùn)宣傳。各相關(guān)部門要加大窗口工作人員培訓(xùn)力度,不斷提高窗口工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力,加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要通過(guò)多種形式,多方位、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序的改革政策,讓企業(yè)和社會(huì)公眾充分了解改革政策,營(yíng)造關(guān)注

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