政府工作會議匯報材料

1、政府工作會議匯報材料年初以，我旗在盟委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實盟委擴大會議和全盟經(jīng)濟工作會議精神，圍繞推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，狠抓重點企業(yè)運行和重點項目建設(shè)， 在遭受年不遇旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢下，全旗經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定快速健康發(fā)展態(tài)勢。一上半年經(jīng)濟運行情況預(yù)計， 月份完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元， 同比增長 %，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長%。完成固定資產(chǎn)投資億元，引進區(qū)外資金億元。全部工業(yè)完成增加值億元，同比增長 %；完成現(xiàn)價產(chǎn)值億元，同比增長 %。完成財政總收入億元， 完成年度預(yù)算的 %，比上年同期增加萬元，

2、增長 %，其中，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收萬元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長；牧民人均現(xiàn)金收入元，增長。* 年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，同比增長，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長，其中，工業(yè)增加值億元，增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；財政總收入達到億元，增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別達到元和元，增長和。二重點項目建設(shè)情況 * 年，我旗計劃安排重點建設(shè)項目項，項目總投資為億元，計劃年內(nèi)完成投資億元。截至目前，項目開工率達%，月份累計完成投資億元。其中：續(xù)建項目項，項目總投資億元，計劃年內(nèi)完成投資億元

3、。目前已開工項， 月累計完成投資億元；計劃新開工項目項，計劃年內(nèi)完成投資億元，目前已開工項， 月累計完成投資萬元。一農(nóng)牧林水項目項，總投資為億元，計劃年內(nèi)投資萬元。其中：續(xù)建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元，新建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元；已開工建設(shè)項目項，即：京津風(fēng)沙治理工程包括禁牧舍飼生態(tài)移民工程烏鎮(zhèn)后敖包生態(tài)園建設(shè)項目工業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)防護林建設(shè)項目牧區(qū)安全飲水工程節(jié)水灌溉示范項目嘎達布其防洪工程農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)項目。二交通項目項，項目總投資億元，計劃年內(nèi)投資億元。其中：續(xù)建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元，新建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元；已開工建設(shè)項目項，即：烏鎮(zhèn)至珠恩嘎達布其口岸路建設(shè)項目原額和寶力格蘇木至阿拉

4、坦合力蘇木通鄉(xiāng)油路工程。三工業(yè)項目項，項目總投資億元，計劃年內(nèi)投資億元。其中：續(xù)建項目項，計劃年內(nèi)投資億元，新建項目項，計劃年內(nèi)投資億元。已開工建設(shè)項目項， 即：鋅冶煉廠建設(shè)項目氯堿化工綜合利用項目鉛冶煉廠建設(shè)項目礦產(chǎn)資堪探項目萬噸粉磨站和萬塊免燒磚項目元盛萬噸冰鮮羊出口加工基地項目阿拉坦合力煤礦技改項目嘎達布其鎮(zhèn)萬噸進口褐煤脫水提質(zhì)項目噸/日處理進口鎢項目噸 /日處理進口鉬項目。四電力項目項，項目總投資億元，計劃年內(nèi)投資億元。其中 :續(xù)建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元，新建項目項，計劃年內(nèi)投資億元；已開工建設(shè)項目項，即：熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目東烏旗至錫林浩特市千伏輸變電工程。五城鎮(zhèn)建設(shè)項目項，項目總投資

5、億元，計劃年內(nèi)投資億元。其中：續(xù)建項目項，計劃年內(nèi)投資億元，新建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元；已開工建設(shè)項目項，即：工業(yè)區(qū)給水項目烏里雅斯太鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目嘎達布其鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目烏里雅斯太鎮(zhèn)環(huán)城東路建設(shè)項目烏里雅斯太鎮(zhèn)新區(qū)供排水建設(shè)項目工業(yè)區(qū)道路建設(shè)項目工業(yè)區(qū)排水建設(shè)項目房地產(chǎn)開發(fā)及住宅建設(shè)項目項國家機關(guān)建設(shè)項目項。六社會發(fā)展建設(shè)項目項，項目總投資億元，計劃年內(nèi)投資萬元。其中：續(xù)建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元，新建項目項，計劃年內(nèi)投資萬元；已開工建設(shè)項目項，即：農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心建設(shè)項目牧區(qū)信息化建設(shè)項目民俗化展演中心建設(shè)項目民族綜合高中辦樓寓樓建設(shè)項目第二中學(xué)教學(xué)樓蒙古族中學(xué)學(xué)生宿舍樓蒙古實驗

6、小學(xué)遷建項目蒙醫(yī)院樓建設(shè)項目蘇木衛(wèi)生院改擴建項目牧區(qū)“送電到戶 ”工程。七商貿(mào)項目項，項目總投資萬元，計劃年內(nèi)投資萬元。已開工建設(shè)項目項， 即：口岸物流園區(qū)建設(shè)項目糧食儲備庫整體搬遷項目烏鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)項目。三口岸建設(shè)情況今年月日， 國家口岸管理辦室同意珠恩嘎達布其口岸 畢其格圖口岸在 *年月日至月日期間臨時集中開放。目前，口岸聯(lián)檢大樓邊檢生活樓和海關(guān)查驗場地等工程已建成投入使用；總投資萬元的聯(lián)檢生活樓，正在進行裝修，月底竣工投入使用；總投資萬元的海關(guān)和檢驗檢疫兩座辦大樓及其附屬工程于月開工建設(shè)，已完成投資萬元，今年月底建成投入使用；常年開放所需的信息網(wǎng)絡(luò)全部接通， 已基本具備常年開放所需

7、的查驗辦和生活條，我旗已向自治區(qū)口岸辦提出對常年開放進行初驗的申請。由中國建筑規(guī)劃設(shè)計院編制的平方里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)現(xiàn)已完成，鎮(zhèn)區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施工程已全面開工建設(shè)， 已在積極向自治區(qū)開行貸款萬元。為推進歐亞新通道建設(shè)， 春城集團有意牽頭開展蒙古國境內(nèi)畢其格圖口岸 喬巴鐵路項目前期工作， 并委托中國鐵道勘察設(shè)計單位進行預(yù)可研編制，我旗與春城集團已在蘇赫巴特省西烏爾特市設(shè)立畢 喬鐵路推進工作聯(lián)絡(luò)處。為確?？诎督衲昴軌蛘綄崿F(xiàn)常年開放， 我旗投資萬元援建蒙方畢其格圖口岸平方米的聯(lián)檢大樓平方米的聯(lián)檢單位宿舍額爾敦查干縣至畢其格圖口岸里砂石路額爾敦查干縣里砂石路畢其格圖口岸聯(lián)檢區(qū)平方米硬化等基礎(chǔ)設(shè)施工程，施

8、工隊已于月日進駐蒙古國施工，預(yù)計月日竣工。月，口岸進出口貨物萬噸，同比增長倍，其中，進口萬噸出口萬噸，同比分別增長倍倍；進出口貿(mào)易額億元，同比增長倍，其中進口億元，同比增長倍。今年計劃進口貨物達到萬噸，其中進口石油礦產(chǎn)煤炭萬噸以上。四生態(tài)保護建設(shè)及牧區(qū)工作草原生態(tài)保護與建設(shè)得到加強， 草畜平衡責(zé)任制和草場 “三牧 ”制度有效落實， “四帶四區(qū) ”建設(shè)取得鞏固和擴大。認(rèn)真組織實施春季休牧，休牧面積達萬畝，占草場總面積的。在休牧期間，進一步加大休牧工作的指導(dǎo)落實力度，并全面推廣休牧草庫倫措施， 牧民群眾自覺休牧的積極性明顯增強，休牧質(zhì)量得到進一步提高；結(jié)合新牧區(qū)建設(shè)，積極推進草場整合，大力推行標(biāo)準(zhǔn)

9、化劃區(qū)輪牧，實施劃區(qū)輪牧面積達到萬畝，占草場總面積的；以“四帶四區(qū) ”建設(shè)為重點，進一步擴大草場禁牧面積，截至目前累計禁牧達萬畝，占草場總面積的；嚴(yán)格落實草畜平衡制度，及時組織力量全面完成夏季畜牧業(yè)普查工作任務(wù)，逐戶清點牲畜頭數(shù)， 使牧業(yè)年度全旗牲畜存欄頭數(shù)控制在萬頭只以內(nèi)，比上年減少萬頭只。把今年確定為 “就業(yè)推進年 ”，全面落實錫林郭勒盟關(guān)于引導(dǎo)扶持牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移措施的指導(dǎo)意見 ，制定出臺東烏旗引導(dǎo)扶持牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移實施意見 東烏旗鼓勵干部職工創(chuàng)業(yè)帶動牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移實施意見 等優(yōu)惠政策， 設(shè)立了轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口服務(wù)大廳和牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)平臺。目前，共征集到各類用工崗位個，培訓(xùn)牧區(qū)剩余勞動

10、力人，牧民進城就業(yè)人，并納入工傷保險，實行稅務(wù)部門代扣代繳制度。以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主攻方向， 以增加牧民收入為核心任務(wù)， 加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。全面落實提高繁成率和保畜率黃牛改良西門塔爾牛引進烏珠穆沁羊提純復(fù)壯冬羔育肥出欄轉(zhuǎn)移牧民等各項增收措施。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐， 龍頭企業(yè)協(xié)會牧戶的利益連接機制有效形成， 全旗牧區(qū)合作經(jīng)濟組織共有個， 產(chǎn)業(yè)化對牧民增收的貢獻率達。在能繁殖母畜存欄同比下降萬頭只的情況下， 今年共接活仔畜萬頭只，成活率達，其中接冬羔早春羔萬只。已引進西門塔爾牛頭，完成冷配黃牛頭。積極推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)， 專門成立了社會主義新牧區(qū)建設(shè)辦室和轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口辦室， 年

11、初安排新牧區(qū)建設(shè)資金萬元， 重點抓好以下工作：一是加強新牧區(qū)試點嘎查建設(shè)。對國家試點巴音圖嘎嘎查，年內(nèi)整合萬畝草場， %的牧戶實行劃區(qū)輪牧，年內(nèi)使牧戶安全飲水率達到 %，風(fēng)光互補設(shè)備安裝率達到 %，電腦入戶率達到 %，全嘎查引進西門塔爾牛頭以上，牛和小畜良改比重分別達到 %和%。此外，重點抓好滿都寶力格和恩和吉日嘎朗嘎查試點建設(shè)工作，參照國家自治區(qū)試點建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在每個蘇木鎮(zhèn)要抓好一個試點嘎查。二是加快草場整合。把草場整合工作作為新牧區(qū)建設(shè)的切入點，制定出臺東烏旗 * 年度草牧場整合試點實施方案 ，重點把無畜戶少畜戶草場向牧業(yè)大戶集中整合，積極培育適度規(guī)模經(jīng)營的家庭牧場。年初安排草場整合專項資

12、金萬元，計劃完成萬畝草場整合工作，目前已整合草場近萬畝?？购倒ぷ鞣矫?， 截至目前全旗降雨量僅為毫米左右， 月初至月中旬共出現(xiàn)級以上大風(fēng)天氣超過天， 草場返青遲緩，牲畜體質(zhì)嚴(yán)重下降，形成全面旱災(zāi)。全旗個蘇木鎮(zhèn)個嘎查中， 有個嘎查個牧戶人萬頭只牲畜受到了旱災(zāi)影響，涉及草場萬畝。其中，受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)有個嘎查， 涉及牧戶戶人口人萬畝牲畜萬頭只。雖然月初下了幾場小到中雨， 局部緩解了嚴(yán)重的旱災(zāi)形勢， 但青貯飼料種植過冬度春所需飼草料儲備仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。旱災(zāi)發(fā)生以，我旗幾大班子領(lǐng)導(dǎo)分頭組織農(nóng)牧氣象民政林水扶貧等部門，深入牧區(qū)進行深入細(xì)致的摸底調(diào)查，全面掌握了受災(zāi)情況，及時成立了以旗黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全

13、旗抗旱防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以一名常委任組長分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的牲畜出欄打貯草青貯飼料及水開發(fā)疫病防控宣傳報道督促檢查等個專項工作組， 把抗旱防汛工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)， 舉全旗之力全力抓好水開發(fā)牲畜出欄青貯飼料保灌打草場管理宣傳動員等抗旱減災(zāi)工作。各蘇木鎮(zhèn)嘎查也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 形成了三級聯(lián)動分級負(fù)責(zé)的抗旱工作長效機制。截至目前，已發(fā)放抗旱專項資金萬元， 專門用于受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和重度受災(zāi)地區(qū)牧戶的水開發(fā)牲畜出欄青貯種植以及生活補貼上， 大大緩解了受災(zāi)群眾的抗旱壓力。同時，通過入戶動員和廣播烏珠穆沁報等新聞媒體進行廣泛宣傳，引導(dǎo)牧民進行生產(chǎn)自救和互助，動員有水利條的牧戶，

14、積極種植青貯玉米，推廣節(jié)水灌溉和覆膜種植技術(shù)，千方百計提高產(chǎn)量。五關(guān)于 “* 奮”斗目標(biāo)調(diào)整完善及措施在全面總結(jié)月份考察學(xué)習(xí)鄂爾多斯巴彥淖爾市經(jīng)驗， 認(rèn)真查找項目運作的質(zhì)量和落實程度上存在的差距，以推進重點項目為主攻方向，進一步拓展發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，調(diào)整完善了 “* 期”間的奮斗目標(biāo)?？偟乃悸肥牵毫⒆阗Y和區(qū)位優(yōu)勢，突出生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，夯實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)根基，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次，延伸支柱產(chǎn)業(yè)鏈條，做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 使國民經(jīng)濟保持一個較長時期的快速持續(xù)穩(wěn)定增長，把東烏旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的口岸貿(mào)易集散地邊境草原生態(tài)旅游勝地有色金屬采選冶煉加工基地鎢鉬采選冶煉加工基地煤電煤化工

15、基地綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地。調(diào)整完善后的奮斗目標(biāo)為：年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，人均生產(chǎn)總值達到萬元， 財政總收入達到億元， 固定資產(chǎn)投資達到億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到萬元，牧民人均純收入達到元。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值財政收入在年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番。年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，年均增長 %，人均生產(chǎn)總值達到元。財政總收入達到億元，年均增長%，固定資產(chǎn)投資達到億元，年均增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，牧民人均純收入達到元。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值財政收入在年的基礎(chǔ)上基本實現(xiàn)翻一番， 最終實現(xiàn) “三次跨越三個翻番 ”的預(yù)期目標(biāo)。按照上述發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，下一步全力抓好一下重點工作。一

16、加快優(yōu)勢資開發(fā)，做大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)立足資優(yōu)勢， 整合優(yōu)勢資，延伸支柱產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。重點圍繞有色金屬煤炭鎢鉬鹽硝畜產(chǎn)品五大優(yōu)勢特色資， 延伸五大支柱產(chǎn)業(yè)鏈：有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈鎢鉬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈；培育壯大五個重點產(chǎn)業(yè)基地：有色金屬采選冶煉加工基地鎢鉬產(chǎn)品采選冶煉加工基地煤電煤化工基地氯堿化工基地畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地； 完善四項配套建設(shè)： 基礎(chǔ)設(shè)施配套城鎮(zhèn)依托配套物流服務(wù)配套專業(yè)市場配套的發(fā)展格局， 全力推進各項重點項目建設(shè)， 加快新型工業(yè)化發(fā)展進程， 推動國民經(jīng)濟跨越式發(fā)展。依托烏里雅斯太工業(yè)區(qū)建設(shè)，延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。在不斷擴大朝不楞多

17、金屬礦融冠多金屬礦阿爾哈達鉛鋅礦天賀銀礦采選規(guī)模的同時， 有序開發(fā)吉林寶力格哈布特蓋達賽托花腦特等礦。到年礦產(chǎn)采選業(yè)采選能力達到萬噸， 實現(xiàn)產(chǎn)值億元， 成為自治區(qū)最大的有色金屬采選基地。通過加快園區(qū)建設(shè)， 重點實施三個萬噸冶煉廠項目萬噸鋅冶煉萬噸鉛冶煉萬噸銅冶煉萬噸氫氟酸項目噸電解銀冶煉項目噸鉍冶煉項目鉛酸蓄電池項目鋅空氣電池項目等項目。同步推進鉍銦等其它有色金屬冶煉項目及下游產(chǎn)品的開發(fā)， 鼓勵高精銅板帶箔管材和鉛鋅板帶條棒材生產(chǎn)， 由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向生產(chǎn)中下游產(chǎn)品中間產(chǎn)品延伸，直至生產(chǎn)面向市場和消費者的終端產(chǎn)品。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟， 以冶煉廠廢棄的灰渣等為原料， 重點實施萬噸粉磨站萬塊免燒磚項目

18、。到年有色金屬冶煉能力達到萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值億元。依托大連遠(yuǎn)東鎢制品精深加工項目，延伸鎢鉬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進大連遠(yuǎn)東鎢礦選廠擴建工程，重點實施噸仲鎢酸銨廠二期擴建項目以及下游產(chǎn)品開發(fā)；以口岸為依托， 加強對蒙古國資的綜合開發(fā)利用，特別是加強對已開發(fā)的鎢鉬資利用，在大連遠(yuǎn)東鎢礦建設(shè)噸 /日鎢選廠項目，同時建設(shè)噸/日鉬選廠項目。到年形成精鎢鉬砂噸仲鎢酸銨噸蘭鎢噸鉬產(chǎn)品噸以上的采選冶煉加工規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)值億元。依托額和寶力格煤田開發(fā)建設(shè)，延伸煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。推進海神鐵法煤業(yè)開發(fā)力度，盡快完成礦區(qū)總體規(guī)劃。依托額和寶力格煤田阿拉坦合力煤田烏尼特煤田資， 按照煤電煤化工一體化的發(fā)展思路，運用先進技術(shù)，

19、積極推進褐煤提質(zhì)工作，重點實施海神集團褐煤提質(zhì)尾氣發(fā)電鐵法煤業(yè)集團額和寶力格煤田開發(fā)等項目，構(gòu)筑煤化工產(chǎn)業(yè)集群； 積極推進支撐電點和電力出口通道建設(shè)，重點建設(shè)烏里雅斯太 萬千瓦電支撐點，向蒙古國東部三省輸出 V 電力；實施褐煤提質(zhì)尾氣發(fā)電煤矸石發(fā)電等項目，進一步擴大電力生產(chǎn)能力，把電力工業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。到年，煤炭產(chǎn)量達到萬噸包括進口以上，褐煤提質(zhì)萬噸以上，尾氣發(fā)電萬千瓦以上，褐煤發(fā)電裝機萬千瓦以上，實現(xiàn)產(chǎn)值億元。依托額吉淖爾鹽場鹽硝資，延伸氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈。依托額吉淖爾湖豐富非金屬礦產(chǎn)資， 重點實施海神煤炭集團年產(chǎn) PV 萬噸燒堿萬噸萬噸蘭炭焦化和萬噸電石萬噸元明粉廠項目，以發(fā)展真

20、空鹽和各種高檔保健用鹽聚氯乙烯等為方向， 提高鹽硝資綜合利用水平。依托烏里雅斯太畜產(chǎn)品科技示范區(qū)建設(shè)，延伸畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。以烏珠穆沁羊和西門塔爾牛加工為重點， 延伸產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提高畜產(chǎn)品加工規(guī)模和水平。重點實施元盛萬只冰鮮羊出口加工項目羊胎盤提取小分子活性肽項目噸骨明膠廠項目高檔牛羊革制品開發(fā)項目， 推進肉食品企業(yè)升級改造，提高精深加工水平，打造綠色品牌，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。以中天絨毛悅藝生物制品為龍頭， 促進絨毛加工上檔次， 向?qū)＞绿胤较虬l(fā)展，生產(chǎn)牛羊臟器骨血角糞為原料的羊胎素肝鈉素胃黃草有機復(fù)合肥等制品。到年活畜年加工能力達到萬羊單位， 冰鮮羊出口萬只， 實現(xiàn)產(chǎn)值億元。二加快歐亞新通

21、道建設(shè)，全面繁榮口岸貿(mào)易加快推進 “新珠喬”鐵路建設(shè)進程，全力構(gòu)筑新的歐亞大陸橋，加強與錦州港 “新珠喬 ”經(jīng)濟帶沿線區(qū)域的合作，提升區(qū)域經(jīng)濟合作水平。以口岸為依托， 加強對蒙古國資的開發(fā)利用， 增進與蒙古國的經(jīng)濟技術(shù)合作，推動對外開放， 特別是加強對蒙古國鎢鉬銅鉛鋅等礦產(chǎn)資和天然牧草資的合作開發(fā)。做好大慶塔木察格有限司遼河石油勘探局華北石油管理局中國有色金屬建設(shè)股份有限司等十多家在蒙方實施項目企業(yè)的交通運輸后勤保障等工作，吸引蒙古國礦產(chǎn)資在我旗落地加工。加強珠恩嘎達布其口岸基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)， 重點完善給排水供電供熱通信道路等工程， 加快推進鐵路口岸建設(shè)工程， 不斷提高嘎達布其鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能

22、與品位， 大力發(fā)展口岸加工業(yè)和批發(fā)業(yè)， 拓展城鎮(zhèn)承載經(jīng)濟的能力。到年，鎮(zhèn)區(qū)面積達到平方里，人口達到萬人，以原油煤炭有色金屬鎢鉬為主的口岸過貨量突破萬噸，進出口貿(mào)易額突破億元。三加快生態(tài)保護與建設(shè)， 推進新牧區(qū)建設(shè)進一步提高草場休牧輪牧禁牧和草畜平衡制度的實施質(zhì)量，努力減輕草原生態(tài)壓力。繼續(xù)組織實施好沙治理生態(tài)移民等重點生態(tài)工程，全力推進 “四帶四區(qū) ”建設(shè)，積極探索建立生態(tài)項目建設(shè)與促進牧民增收有機結(jié)合相互促進的有效機制。在生態(tài)建設(shè)資金逐年減少的情況下， 將資金重點向生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)傾斜向社會主義新牧區(qū)試點嘎查適當(dāng)傾斜， 進一步創(chuàng)新機制和項目資金投入方式，加大政府適當(dāng)補助牧民競標(biāo)建設(shè)和以獎代補

23、運作方式的推行力度，努力使建設(shè)成果不斷擴大。堅持轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口與強化牧區(qū)外雇工管理并重的原則， 落實好盟旗兩級 “人口轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策實施意見 ”，加大政策宣傳和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口戶人以上。以地方優(yōu)良品種提純復(fù)壯和發(fā)展西門塔爾牛為重點， 進一步提高繁成率冬羔早春羔良種畜母畜和出欄比重， 特別是通過采取冷配引進和“減羊增牛 ”等綜合措施，增加全旗西門塔爾牛的存欄，到年形成萬頭西門塔爾牛的養(yǎng)殖規(guī)模；著力提高畜牧業(yè) “五化 ”水平，繼續(xù)做好協(xié)會組建工作，推進 “六大基地 ”建設(shè)，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)提效目標(biāo)。加快臺灣元盛萬只冰鮮羊出口項目建設(shè)， 推進旗內(nèi)民營企

24、業(yè)技術(shù)改造，培育壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，努力把 “烏珠穆沁羊肉 ”打造成國際馳名品牌。按照我旗建設(shè)社會主義新牧區(qū) “一個不變兩個堅持三個發(fā)揮四個整合 ”的總體思路和牧戶 “十有十無 ”標(biāo)準(zhǔn)，全力推進試點建設(shè)，重點抓好國家自治區(qū)試點白音圖嘎滿都寶力格和恩和吉日嘎朗嘎查試點建設(shè)工作的同時，積極推進各蘇木鎮(zhèn)抓本級試點嘎查。四加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 提升產(chǎn)業(yè)承載能力繼續(xù)加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在水利建設(shè)方面， 重點實施嘎達布其截伏流工程烏拉蓋水庫烏里雅斯太工業(yè)區(qū)引水工程；在電力建設(shè)方面，重點實施支撐電點項目萬千瓦風(fēng)電項目白音都蘭至珠恩嘎達布其口岸V 輸變電工程。同時，提高以風(fēng)光互補設(shè)備為重點的牧區(qū)潔凈能普及使用率； 在道路建設(shè)方面，重點實施省道寶力格至五叉溝二級路省道巴拉嘎爾高勒至烏里雅斯太