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文檔簡介

1、吉林油田基層站隊的安全文化建設(shè)吉林油田基層站隊的安全文化建設(shè) 摘要 吉林油田公司自推行hse 管理文化以來,不斷引入先進的管理理念,采用領(lǐng)先的安全管理方法,目的是形成一套適應(yīng)自身發(fā)展的特色鮮明的安全文化,以滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié),最終建立完善安全管理體系,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的新跨越。安全管理是以hse 管理體系為基礎(chǔ),以安全文化為靈魂的綜合性科學(xué)。 關(guān)鍵詞:吉林油田 安全管理 安全文化 中圖分類號:tu714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a 文章編號: 一、 安全文化內(nèi)涵與意義 1.1安全文化的內(nèi)涵 “安全文化”的概念產(chǎn)生于20 世紀(jì)80 年代的美國,是從屬于組織文化的一個子概念,是在經(jīng)驗管理、科學(xué)管理的基礎(chǔ)

2、上逐步產(chǎn)生的新管理理論。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸形成的或有目的人為塑造的,為企業(yè)全體員工所認(rèn)同、接受和遵循的,具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它在保障人們生命與財產(chǎn)方面起著不可替代的作用。 1.2 企業(yè)安全文化建設(shè)的三個層面 企業(yè)安全文化一般分三個層次:物質(zhì)層、制度層、精神層。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的表層,是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化,往往能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和審美意識。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次,主要指對企業(yè)職工和組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全準(zhǔn)則、信念、價值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的行為規(guī)范

3、、意識、態(tài)度、職業(yè)道德等,是安全文化建設(shè)的核心和靈魂,三個層次之間沒有絕對的界線,精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵,是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心和靈魂。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物質(zhì)載體。 1.3 安全文化建設(shè)的意義 1.3.1 利于安全管理體系的建立和完善,利于彌補生產(chǎn)力水平、技術(shù)裝備不高存在的缺陷。 對于預(yù)防事故的發(fā)生,僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化,設(shè)施設(shè)備的危險不能根本避免,因此需要用安全管理的手段予以補充。實踐證明,對于一個縱深防御體系而言,只有當(dāng)各道屏障被一一擊破,并且漏洞連成一線時才會發(fā)生事故。盡管這種失效串聯(lián)

4、的幾率是很小的,但的確是會發(fā)生的,又由于大部分失效是隱性的,因此事故的發(fā)生有很大的隱蔽性。安全文化手段的運用,正是為了彌補安全管理手段和科技手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍煨圆蛔恪?1.3.2 規(guī)范職工安全生產(chǎn),營造濃厚的生產(chǎn)氛圍。 在油田安全生產(chǎn)人、機、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時在導(dǎo)致事故主要因素中扮演著主導(dǎo)作用。人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。因此,能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動性,及其對安全工作的認(rèn)識、價值取向和行為準(zhǔn)則,取決于職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。 1.3.3 提高企業(yè)安全管理的水平和層次,樹立良好的企業(yè)形象。

5、 安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來,轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。通過安全文化建設(shè)提高職工隊伍素質(zhì),樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象,增強企業(yè)的核心競爭力。安全管理由經(jīng)驗型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代安全管理轉(zhuǎn)變,是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉(zhuǎn)變過程中,沒有先進的安全文化做指導(dǎo),安全生產(chǎn)工作就會迷失前進的方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。 1.4 基層站隊安全文化建設(shè) 一個企業(yè),從最高管理層到基層站隊、班組,都是管理體系的組成部分,班組是管理

6、體系最基本的單元,基層站隊是油田生產(chǎn)的基本組織者,是規(guī)章制度在現(xiàn)場執(zhí)行的關(guān)鍵一環(huán)?;鶎诱娟?wèi)?yīng)有有自己的結(jié)構(gòu)和控制文件。一個完整的安全管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用,要看是否能夠形成安全管理格局;是否能夠?qū)⒅贫ǖ囊?guī)章制度在現(xiàn)場不折不扣的貫徹執(zhí)行;能否構(gòu)建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機制,此時基層站隊的地位不可低估,基層站隊的安全文化建設(shè)必須擺在非常突出的位置。 二、 杜邦安全文化 2.1 杜邦簡介 美國杜邦公司成立于1802年,1911年創(chuàng)立第一套安全章程。是最早提出“所有事故都是可以預(yù)防的”安全理念的。經(jīng)過200多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了具有自身特色的企

7、業(yè)安全文化,并把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一?!??11”事件發(fā)生后, 美國政府迅速就安全問題向杜邦公司提出咨詢, 足見杜邦公司在安全領(lǐng)域成就之大、地位之高。 2.2杜邦公司安全文化建設(shè)的四個階段 杜邦的安全理念主要體現(xiàn)在 “預(yù)防為主,管理優(yōu)先,行為控制和安全價值” 一般說來,杜邦安全文化建設(shè)從初級到高級要經(jīng)歷四個階段。第一階段是自然本能階段。這個階段事故率很高。第二階段是嚴(yán)格監(jiān)督階段。企業(yè)已經(jīng)建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級管理層知道自己的安全責(zé)任并做出安全承諾,但沒有重視對員工安全意識培養(yǎng),員工處于從屬和被動的狀態(tài),害怕被紀(jì)律處分而遵守規(guī)章制度,執(zhí)行制度沒有自覺性,依靠嚴(yán)格

8、的監(jiān)督管理。此階段安全業(yè)績會有提高,但仍有相當(dāng)大的差距。第三階段是獨立自主管理階段,員工人人都注重自身的安全,集合實現(xiàn)了企業(yè)的安全目標(biāo)。第四階段是互助團隊管理階段。員工不但自己注意安全,還幫助別人遵守安全規(guī)則,幫助別人提高安全業(yè)績,實現(xiàn)經(jīng)驗分享,進入安全管理的最高境界。 三、基層站隊的安全文化建設(shè) 3.1 現(xiàn)階段基層站隊管理的不足 通過引入先進安全理念,建立嚴(yán)格安全制度,員工的安全意識增強了很多,生產(chǎn)生活行為規(guī)范科學(xué)了很多,作為油田公司的基層站隊,安全管理上仍存在以下不足: (1)基層領(lǐng)導(dǎo)雖然對安全工作相當(dāng)重視,但領(lǐng)導(dǎo)力還不足,安全文化素質(zhì)和決策能力有待提高。 (2)員工的安全意識有了提高,但

9、距離“我要安全、我們要安全、我們會安全”的自主管理理念還差很大的距離。 (3)基層站隊的安全管理還不系統(tǒng),不足以真正落實安全工作的“人人有責(zé)” 。 (4)油田公司出臺了很多安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,基層站隊對這些標(biāo)準(zhǔn)制度的理解消化沒有跟上,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與執(zhí)行脫節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范錯誤執(zhí)行現(xiàn)象普遍存在。 3.2 基層站隊的安全文化建設(shè) 吉林油田公司的基層站隊安全文化建設(shè)正處于嚴(yán)格監(jiān)督向自主管理跨越的階段,各項規(guī)章制度不斷完善并在基層全面貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵時期,根據(jù)目前的實際情況,需要在認(rèn)清實際情況的前提下,有針對性的查找軟肋,然后對癥下藥??蓮囊韵聨讉€方面著手: (1)強化基層站隊安全文化建設(shè)的以人為本 安全文化的基本特征

10、是“以人為本,以保護自己和他人的安全與健康為宗旨”。這就是說,倡導(dǎo)安全文化,首先要強調(diào)“安全第一”,提倡關(guān)心人、愛護人,尊重人的生命,保護員工的安全與健康。 (2)加強基層站隊的安全規(guī)范文化建設(shè)。 員工行為習(xí)慣的形成,一要靠教育,二要靠約束。約束就必須有符合實際的、非常具體的、可量化考核的標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。 (3)提升基層站隊安全領(lǐng)導(dǎo)力 基層站隊領(lǐng)導(dǎo)者是本部門生產(chǎn)的最直接組織者,是本部門的負(fù)責(zé)人,也是安全文化的倡導(dǎo)和示范者,其安全領(lǐng)導(dǎo)力在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。其自身對安全文化的理解,對具體生產(chǎn)活動的直觀判斷,直

11、接關(guān)系到安全文化的執(zhí)行力?;鶎诱娟狀I(lǐng)導(dǎo)者要不斷地提升安全文化素質(zhì),增強理解力,保障安全制度執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和可行性。 (4)全面提升基層站隊的安全科技管理水平 安全科技在本質(zhì)上處于安全文化的深層結(jié)構(gòu)中,在安全文化的各個層次中都能見到它。在設(shè)施層次上,各種用于安全目的的先進工具和設(shè)施都是物化了的安全科技成果,是人們受安全觀念文化的影響所進行的,它能折射出安全觀念文化的形態(tài)。 (5)加強安全意識文化建設(shè) 提高員工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)基層站隊的特點樹立并加強“安全第一,預(yù)防為主”的意識,進行安全知識教育、以創(chuàng)造和建立保護職工身心安全的安全文化氛圍。開展喜聞樂見的安全教育,深入淺出,寓教于樂,幫助員工正確認(rèn)識和掌握安全生

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