加強(qiáng)費(fèi)用管控執(zhí)行方案,企業(yè)成本費(fèi)用管理

1、加強(qiáng)費(fèi)用管控執(zhí)行方案，企業(yè)成本費(fèi)用管理 “給到” APP是由中智集團(tuán)旗下子公司：中智關(guān)愛通（上海）科技股份有限公司所提供 的一站式移動(dòng)員工服務(wù)平臺，內(nèi)容涉及員工福利、員工激勵(lì)和員工公務(wù)費(fèi)用管理。用“給到” 員工餐補(bǔ) 產(chǎn)品企業(yè)約節(jié)約成本 40%，員工所得約增加 21%。 錢 J0 “給昱T企業(yè)釣節(jié)垢咸本40% r雖工所得為JSDDil%。 H 上匡花列;舊誨月壇拡（XWE =1 20 欝卜計(jì)入工資科目Vs.用亠給ar鉗卜計(jì)入降科目 中智關(guān)愛通（上海）科技股份有限公司是中智公司旗下首個(gè)為企業(yè)提供員工彈性福利、 員工激勵(lì)、員工節(jié)日福利、員工補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)餐補(bǔ)稅優(yōu)、員工體檢、員工心理咨詢等在內(nèi) 的整體

2、員工關(guān)愛解決方案品牌。關(guān)愛通憑借全球領(lǐng)先的IT平臺技術(shù)及強(qiáng)大的供應(yīng)商整合能 力，已成功為近10000家企業(yè)，350萬員工傳遞了關(guān)愛。 第一章總則 第一條 為了規(guī)范集團(tuán)公司所屬企業(yè)的成本和費(fèi)用管理及核算工作，根據(jù)財(cái)政部頒布的 企業(yè)財(cái)務(wù)通則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 、工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企 業(yè)制度的需要，制定本制度。 第二條本制度適用于集團(tuán)公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團(tuán)公司控股的工業(yè)企業(yè) （含股份制企業(yè)），以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)。 第三條企業(yè)的成本和費(fèi)用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，必須貫穿于生產(chǎn) 經(jīng)營活動(dòng)的全過程。其基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考

3、核，反映企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產(chǎn)品成本。成本和費(fèi)用管理的基本工作要點(diǎn)是： （一）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)； （二）加強(qiáng)和完善成本和費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作； （三）正確掌握成本和費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分產(chǎn)品成本界限； （四）進(jìn)行成本預(yù)測，參予生產(chǎn)經(jīng)營決策，實(shí)行主要產(chǎn)品的目標(biāo)成本管理； （五）編制先進(jìn)可行的成本計(jì)劃和增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃，組織制訂降低成本的措施； （六）分解成本和費(fèi)用指標(biāo)，控制生產(chǎn)耗費(fèi)，落實(shí)成本管理責(zé)任，實(shí)行分級歸口管理； （七）準(zhǔn)確、及時(shí)核算產(chǎn)品成本，控制和監(jiān)督成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行成本 和費(fèi)用分析； （八）運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，不斷提高企

4、業(yè)成本管理水平。 第四條 企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營責(zé)任，貫徹成本管理責(zé)任制。企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織總會(huì)計(jì)師、總 經(jīng)濟(jì)師、總工程師等各級領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員， 組成成本管理體系。 同時(shí)也要注意學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行對比分析，找 出差距，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平在市場競爭中不斷提高。 第五條 各級成本管理的責(zé)任承擔(dān)者，都必須作到責(zé)任內(nèi)容清楚，職權(quán)范圍明確，考核 獎(jiǎng)懲分明，貫徹責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要具備下列 三項(xiàng)條件： （一）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的要求和資料來源； （二）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況和計(jì)算依據(jù)； （

5、三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的耗費(fèi)數(shù)。 第二章成本和費(fèi)用管理基礎(chǔ)工作 第六條 企業(yè)應(yīng)在企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下組織各職能部 門，認(rèn)真作好成本和費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作。其主要內(nèi)容是：定額管理、原始記錄、計(jì)量驗(yàn)收、 內(nèi)部價(jià)格體系、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制。 第七條 企業(yè)對各種原材料、工具、燃料動(dòng)力的消耗，以及勞動(dòng)工時(shí)、設(shè)備利用、物資 儲(chǔ)備、定額流動(dòng)資金占用、費(fèi)用開支等，都要制訂先進(jìn)、合理的定額，并定期進(jìn)行檢查、分 析、考核和修訂。 第八條 各項(xiàng)定額的制訂，是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門 密切配合進(jìn)行。在定額制訂過程中應(yīng)遵循以下原則： （一）要考慮企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、

6、 經(jīng)營管理水平提高的要求，同時(shí)兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力 和管理現(xiàn)狀，使定額既先進(jìn)又可行。 （二）要保持定額相對穩(wěn)定，以利調(diào)動(dòng)職工積極性，使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。 但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，對已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。 （三）要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況出現(xiàn)。 （四）要采取相應(yīng)的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。 第九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和管理的實(shí)際情況，建立、健全下列各項(xiàng)原始記錄： （一）材料物資方面的原始記錄，應(yīng)能反映材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等物流過程。包括： 材料、物資驗(yàn)收入庫單、領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、委托加工材料單、委托加工入

7、庫單、超定額 領(lǐng)料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點(diǎn)報(bào)告單、工具請領(lǐng)單等，并作好工具借交登記 簿和材料倉庫臺帳的記帳工作。 （二）勞動(dòng)工資方面的原始記錄，應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動(dòng)、考勤、工資基金、工時(shí)利 用、停工情況、有關(guān)津貼等項(xiàng)記錄。 （三）設(shè)計(jì)及工藝改動(dòng)方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計(jì)改動(dòng)、工藝路線變化、工時(shí) 材料定額變動(dòng)等項(xiàng)的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)修改通知單、工藝路線變動(dòng)通知單，定額變動(dòng)通知單 等。 （四）生產(chǎn)方面的原始記錄， 應(yīng)能反映產(chǎn)品從毛坯投入至驗(yàn)收入庫的過程，如工作命令 單、加工路線單、毛坯投料單、半成品領(lǐng)用單、轉(zhuǎn)工單、廢品通知單、零件短缺報(bào)告單，以 及零部件和產(chǎn)成品交庫單等，并作好產(chǎn)

8、品投入產(chǎn)出數(shù)量管理和工時(shí)統(tǒng)計(jì)工作。 （五）設(shè)備使用方面的原始記錄，應(yīng)能反映設(shè)備驗(yàn)收、交付使用、維修、封存、調(diào)撥、 報(bào)廢的情況，如固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、在建工程轉(zhuǎn)固驗(yàn)收單等，并作好固定資 產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)臺帳的登記工作。 （六）動(dòng)力消耗方面的原始記錄，應(yīng)能反映根據(jù)各計(jì)量儀表所顯示的水、電、汽、風(fēng)的 實(shí)際耗用量，并作好能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。企業(yè)應(yīng)指定專職管理原始記錄的機(jī)構(gòu)和人員，統(tǒng)一 規(guī)定各類原始記錄的格式、內(nèi)容、填寫、審核、簽署、傳遞、存檔等要求，保證原始記錄管 理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 第十條 企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、物資的計(jì)量驗(yàn)收制度，并保持計(jì)量工具的準(zhǔn)確性， 對材料、工具、在產(chǎn)品、半成品

9、、產(chǎn)成品等的收發(fā)和轉(zhuǎn)移，都必須進(jìn)行計(jì)量、點(diǎn)數(shù)和質(zhì)量驗(yàn) 收。 （一）對于購入材料的計(jì)量驗(yàn)收分下列兩種方式： 1 提貨驗(yàn)收。在提貨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，要及時(shí)查明原 因，其應(yīng)由運(yùn)輸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，要填寫物資破損清單，由運(yùn)輸機(jī)構(gòu)簽證，明確交接雙方的經(jīng)濟(jì) 責(zé)任。 2 入庫驗(yàn)收。材料運(yùn)達(dá)倉庫后，由倉庫管理人員根據(jù)發(fā)票所列的品名、規(guī)格和數(shù)量， 分別采取點(diǎn)數(shù)、過磅、檢尺、量方等適用的計(jì)量折算方法，準(zhǔn)確計(jì)算數(shù)量，經(jīng)檢驗(yàn)部門質(zhì)量 檢定后，按實(shí)際合格數(shù)量入庫。屬于材料的定額損耗，可在規(guī)定允許的損耗范圍內(nèi)點(diǎn)收入庫。 對于數(shù)量和質(zhì)量不符，以及破損等情況，要查明原因，分清責(zé)任，要求有關(guān)方面賠償或扣付

10、貨款。 （二）對于在產(chǎn)品、半成品在車間之間或車間內(nèi)部的轉(zhuǎn)移，應(yīng)根據(jù)工藝流程記錄的憑證， 經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后進(jìn)行點(diǎn)數(shù)、交接。在產(chǎn)品報(bào)廢或短缺，應(yīng)及時(shí)查清數(shù)量和原因，填制有關(guān) 的原始憑證，以保證投入、產(chǎn)出數(shù)量記錄的準(zhǔn)確性和連貫性。 （三）對于外發(fā)加工的半成品，在撥出和完工入庫時(shí)，都應(yīng)進(jìn)行合格數(shù)量的計(jì)量和交接， 如發(fā)生外部責(zé)任的報(bào)廢或短缺，應(yīng)及時(shí)辦理索賠。 （四）對于車間完工的零部件和產(chǎn)成品，應(yīng)由車間填制入庫單，經(jīng)檢驗(yàn)合格簽證后，送 交倉庫點(diǎn)收入庫。 第十一條 企業(yè)內(nèi)部各單位之間，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生互相提供產(chǎn)品、材料 或勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如生產(chǎn)部門之間轉(zhuǎn)移半成品，輔助生產(chǎn)部門為基本生產(chǎn)部門提供

11、勞務(wù)， 管理部門為生產(chǎn)部門提供服務(wù)等。因此，為了正確評價(jià)各單位的工作業(yè)績，分清各自的經(jīng)濟(jì) 實(shí)行以貨幣形式進(jìn)行等價(jià)交換的內(nèi)部結(jié) 責(zé)任，企業(yè)必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部價(jià)格體系, 算。 第十二條 內(nèi)部結(jié)算價(jià)格的制訂 （一）內(nèi)部轉(zhuǎn)移的材料物資等， 由物資供應(yīng)部門以當(dāng)時(shí)市場價(jià)格為基礎(chǔ)，制訂內(nèi)部計(jì)劃 價(jià)格，編制價(jià)格目錄，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，作為內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。 （二）企業(yè)輔助部門勞務(wù)供應(yīng)，可以市場價(jià)為基礎(chǔ)，由企業(yè)主管職能部門根據(jù)實(shí)際成本 情況審定結(jié)算價(jià)格。 （三）企業(yè)生產(chǎn)的零部件、半成品在內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí)，可采用定額成本作為轉(zhuǎn)移價(jià)格。企業(yè) 應(yīng)當(dāng)編制全部產(chǎn)品的零部件及整機(jī)的定額成本。 鑒于產(chǎn)品零件定額成本的制訂是一項(xiàng)

12、較大而浩繁的工作，牽涉到各個(gè)方面，根據(jù)若干 企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，特制訂以下規(guī)定： 1此項(xiàng)工作應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，直接監(jiān)督檢查有關(guān)職能部門按要求提供下列資 料： 1-1產(chǎn)品機(jī)件明細(xì)表，包括組裝件、借用件、隨機(jī)備件、標(biāo)準(zhǔn)件、電氣件等明細(xì)表。 1-2產(chǎn)品零件加工及裝配工藝路線表，加工工時(shí)定額明細(xì)表，材料定額明細(xì)表，包括 原材料、輔助材料、包裝材料、油漆材料等。 1-3產(chǎn)品零件外協(xié)加工費(fèi)明細(xì)表。 1-4各種材料、外購件的以市場價(jià)為基礎(chǔ)的計(jì)劃價(jià)格。 1-5以實(shí)際成本結(jié)合預(yù)測成本為基礎(chǔ)的工繳定額單位成本。 2 有關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)及資料輸入電算機(jī)，并指定專人負(fù)責(zé)日常信息維護(hù)及 負(fù)責(zé)填發(fā)信息變動(dòng)通知單。 （四

13、）其他內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，應(yīng)本著公平合理、利益兼顧、有利于管理的原則，在企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)下由各有關(guān)部門協(xié)作制訂，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。 第十三條內(nèi)部結(jié)算的方式和組織。 （一）內(nèi)部結(jié)算的方式，本著既滿足往來結(jié)算的要求，又簡化手續(xù)的原則，選擇使用， 一般以廠內(nèi)支票較為適宜，也可由企業(yè)根據(jù)其具體情況自行決定。 （二）內(nèi)部結(jié)算的組織，一般有兩種形式： 1 在財(cái)務(wù)部門設(shè)立結(jié)算中心，主要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的往來結(jié)算，核算工作 較簡單。 2是廠內(nèi)銀行具有結(jié)算、信貸、控制等職能，但核算工作較復(fù)雜，企業(yè)可根據(jù)管理需 要選定適當(dāng)?shù)慕M織形式。 第十四條 各種內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，以每年修訂一次為宜，但如客觀情況發(fā)生較大變動(dòng)，影 響成本的準(zhǔn)

14、確性，可在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門協(xié)作研究修訂，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。各單位不得 擅自改變價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 第十五條 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一核算的前提下， 建立企業(yè)各單位（成本中心）分級歸口管理的經(jīng)濟(jì)核算網(wǎng)絡(luò)，形成縱向?yàn)閺S部、車間（分廠）、 小組（個(gè)人）核算；橫向?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營銷售及財(cái)務(wù)等 有關(guān)職能部門的全面經(jīng)濟(jì)核算制。各核算單位都必須配備專職或兼職人員，明確分工職責(zé)， 結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和成本管理責(zé)任制考核，開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算。 第三章 成本預(yù)測、計(jì)劃、控制、分析。 第十六條 企業(yè)必須通過成本計(jì)劃管理和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)有效的成本管理，包括 預(yù)測

15、、決策、計(jì)劃、控制、分析等管理工作，達(dá)到有效地降低成本的目的。 企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場和用戶調(diào)查，掌握市場信息，包括資源、價(jià)格、科技發(fā)展、產(chǎn)品品種、 質(zhì)量、銷量等各種數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合價(jià)值工程決定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行 產(chǎn)品成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本。 第十七條 成本預(yù)測應(yīng)在生產(chǎn)預(yù)測和選擇最佳經(jīng)濟(jì)效益方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以目標(biāo)成 本控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。 第十八條成本預(yù)測應(yīng)包括：制訂計(jì)劃階段的成本預(yù)測和計(jì)劃實(shí)施階段的成本預(yù)測。 （一）制訂計(jì)劃階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)確定成本預(yù)測對象，收 集整理成本數(shù)據(jù)和歷史資料，分析可能影響成本水平的社會(huì)因素

16、，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析提出降 低成本的方案，根據(jù)目標(biāo)利潤、生產(chǎn)發(fā)展及消耗水平，測算目標(biāo)成本。 （二）計(jì)劃實(shí)施階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計(jì)劃完成情況，制訂下 一階段生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，調(diào)查市場物價(jià)等社會(huì)因素， 預(yù)計(jì)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展水平和降低成 本計(jì)劃的實(shí)施效果，預(yù)測企業(yè)成本計(jì)劃的完成程度。 第十九條預(yù)測目標(biāo)成本的方法 （一）根據(jù)市場調(diào)查制訂銷售價(jià)格，在預(yù)測銷售收入、應(yīng)交稅金和目標(biāo)利潤的基礎(chǔ) 上，確定目標(biāo)成本，計(jì)算公式是： 1 按全部產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本預(yù)測 目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)銷售收入-預(yù)計(jì)應(yīng)交稅金-目標(biāo)利潤 對企業(yè)的目標(biāo)利潤，可根據(jù)企業(yè)計(jì)劃銷售利潤率或資金利潤率，結(jié)合期間費(fèi)用水平 計(jì)算確定，也

17、可按企業(yè)的方針目標(biāo)測算。 2. 按單項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本預(yù)測 單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)單位產(chǎn)品銷售價(jià)格-預(yù)計(jì)單位產(chǎn)品稅金-單位產(chǎn)品目標(biāo)利潤 單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)單位產(chǎn)品銷售價(jià)格* （ 1-產(chǎn)品稅率）-目標(biāo)利潤/預(yù)計(jì)銷售量 單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=具有競爭力的市場價(jià)格/單位產(chǎn)品售價(jià)*單位產(chǎn)品實(shí)際成本 （二）預(yù)測銷售價(jià)格有困難的，可以參照企業(yè)類似產(chǎn)品或系列產(chǎn)品的成本，或本企業(yè)歷 史先進(jìn)成本水平作為目標(biāo)成本。也可按照平均先進(jìn)定額制訂的定額成本或本企業(yè)上年實(shí)際成 本，按企業(yè)的成本降低計(jì)劃測算目標(biāo)成本。 （三）運(yùn)用量本利分析法測算保本點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)量計(jì)劃預(yù)測在一定生產(chǎn)量條件下的目標(biāo)成 本和一定銷售量條件下的目標(biāo)利潤

18、。 第二十條 為了保證產(chǎn)品目標(biāo)成本和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的落實(shí)，企業(yè)必須在制訂降低成本措 施，綜合編制企業(yè)各專業(yè)計(jì)劃的前提下，編制成本計(jì)劃，開展經(jīng)濟(jì)核算，組織企業(yè)內(nèi)部的成 本管理。 第二十一條 編制成本計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進(jìn)性與完整 性，避免隨意估計(jì)，產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。 第二十二條 成本計(jì)劃中成本項(xiàng)目的內(nèi)容、費(fèi)用的分?jǐn)偂a(chǎn)品成本的計(jì)算，必須和計(jì)劃 期內(nèi)實(shí)際成本核算的方法口徑一致，以便檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。 計(jì)劃期成本項(xiàng)目內(nèi)容如有變動(dòng)和上年實(shí)際成本不一致時(shí)，要調(diào)整上年實(shí)際成本的成本項(xiàng) 目，以統(tǒng)一核算的口徑和內(nèi)容。 第二十三條 企業(yè)的成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算由下列內(nèi)容組成： （一）商品

19、產(chǎn)品成本計(jì)劃 （二）主要商品產(chǎn)品單位成本計(jì)劃 （三）生產(chǎn)費(fèi)用及期間費(fèi)用預(yù)算； （四）機(jī)械加工小時(shí)成本費(fèi)計(jì)劃； （五）鑄鐵件成本計(jì)劃。上述成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算的格式，除財(cái)政或主管部門統(tǒng)一 規(guī)定外，其余的由企業(yè)自行制訂。企業(yè)根據(jù)成本管理的需要，應(yīng)編制車間（分廠） 產(chǎn)品成本計(jì)劃或生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。 第二十四條成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制： （一）成本降低指標(biāo)； （二）計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、勞動(dòng)工資、物資供應(yīng)、技術(shù)組織措施等計(jì)劃； （三）計(jì)劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動(dòng) 工時(shí)定額； （四）計(jì)劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門的費(fèi)用預(yù)算以及外包、外協(xié)加工費(fèi)計(jì)劃； （五）內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格目錄以及價(jià)格

20、差異水平的預(yù)計(jì)； （六）上期成本水平和成本分析資料。 第二十五條成本計(jì)劃一般按下列步驟編制： （一）作好準(zhǔn)備工作。包括：收集整理各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計(jì)劃期內(nèi)原材料、 工時(shí)定額、外包外協(xié)、工藝技術(shù)改進(jìn)等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。 （二）進(jìn)行試算平衡。編制成本計(jì)劃要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷 售、外包外協(xié)、資金、費(fèi)用等方面計(jì)劃的綜合平衡。這些平衡關(guān)系包括： 1產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，勞動(dòng)工時(shí)計(jì)劃與成本之間的關(guān)系； 2 物資供應(yīng)計(jì)劃與產(chǎn)品材料成本計(jì)劃之間的關(guān)系； 3. 工資計(jì)劃或核定工資總額基數(shù)與產(chǎn)品工資成本計(jì)劃之間的關(guān)系； 4 各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算與成本計(jì)劃之間的關(guān)系； 5. 外

21、包外協(xié)計(jì)劃與成本計(jì)劃之間的關(guān)系； 第四章成本核算規(guī)程 第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列成本核算原則： （一）實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。產(chǎn)品成本核算，必須貫徹正確計(jì)算實(shí)際成本的原則。在成本 計(jì)算過程中，由于核算程序的需要，對材料、能源、勞務(wù)、自制半成品和產(chǎn)成品等，按計(jì)劃 成本、計(jì)劃價(jià)格或定額成本進(jìn)行核算的，必須在成本計(jì)算期內(nèi)， 最終根據(jù)成本耗費(fèi)的實(shí)際資 料，調(diào)整為實(shí)際成本。企業(yè)不得以計(jì)劃成本、估計(jì)成本、定額成本代替實(shí)際成本。 （二）分期核算原則。企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用和成本核算，采用公歷歷月制。成本計(jì)算期內(nèi)的完 工產(chǎn)品，要根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)資料或完工憑證，實(shí)際的耗費(fèi)量和價(jià)格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則 進(jìn)行成本核算。 （三）

22、合法性原則。計(jì)入成本的費(fèi)用，都必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合 規(guī)定的費(fèi)用不能計(jì)入成本。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)通則和工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，下列支出 不得列入成本和費(fèi)用： 1.為購置和建造固定資產(chǎn)，買入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，在財(cái)務(wù)處理上不能與收 益性支出混淆，應(yīng)將其先作為資產(chǎn)，按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配攤銷，不得直接一次性 列入成本和費(fèi)用。 2對外投資的支出。 3被沒收的財(cái)物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及捐贈(zèng)、贊助支出，在會(huì) 計(jì)處理上，只能列入營業(yè)外支出或在交納所得稅后的利潤中支付。 4分配給投資者的利潤，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會(huì)計(jì)處理上，應(yīng)作 為利潤分配處理。 5資

23、本的利息，基本建設(shè)期間借款發(fā)生的利息支出，可計(jì)入工程成本，作為固定資產(chǎn) 原價(jià)組成部分；清算期間發(fā)生的利息可計(jì)入清算費(fèi)用；企業(yè)開辦期間發(fā)生的利息支出， 可作 為開辦費(fèi)待開業(yè)后分期攤銷。 6. 國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的濫攤派、濫罰款等各種付費(fèi)，各企業(yè)要積極抵制，及時(shí) 向上級財(cái)政部門和主管部門報(bào)告。 7. 國家規(guī)定不得列入成本和費(fèi)用的其他支出。 （四）一貫性原則。與成本核算有關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法，應(yīng)保持前后期一致，使前后期的 核算資料銜接，便于比較。不得通過任意改變會(huì)計(jì)處理方法調(diào)節(jié)各期成本和利潤。 （五）費(fèi)用確認(rèn)配比原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的費(fèi)用可按下列三種方式確認(rèn)： 1按因果關(guān)系確認(rèn)。對于費(fèi)用的發(fā)生與

24、某種收入存在明顯因果關(guān)系的支出，應(yīng)在該項(xiàng) 收入實(shí)現(xiàn)時(shí)，確認(rèn)為生產(chǎn)成本， 并與之配比，而在該項(xiàng)收入未實(shí)現(xiàn)時(shí)， 先作為計(jì)入存貨的成 本確認(rèn)，例如制造產(chǎn)品的材料耗費(fèi)和人工耗費(fèi)， 應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品的制造成本， 隨著產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn) 為銷售成本，并與相關(guān)的銷售收入配比。 2按受益期分配確認(rèn)。對于支出的效益涉及若干會(huì)計(jì)年度的資本性支出，應(yīng)在與支出 效益相關(guān)的各受益期，按合理的方式分配確認(rèn)為費(fèi)用，分別與各受益期的收入配比，例如固 定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用。 3按發(fā)生的時(shí)期立即確認(rèn)。對于既無明顯因果關(guān)系，又難以按受益原則進(jìn)行分配的支 出，在發(fā)生的當(dāng)期立即確認(rèn)，即作為期間費(fèi)用與發(fā)生當(dāng)期的收入配比。 （六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。在成本核

25、算時(shí)，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。其基本內(nèi)容是，凡是 應(yīng)計(jì)入本期的收入或支出，不論款項(xiàng)是否收到或付出， 都算作本期的收支； 凡是不應(yīng)計(jì)入本 期的收入或支出，即使款項(xiàng)已經(jīng)收到或付出，也不能算作本期的收入或支出。在成本核算 中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則， 主要是指確認(rèn)本期費(fèi)用的問題。 即應(yīng)正確處理待攤費(fèi)用、 遞延資產(chǎn) 和予提費(fèi)用等。在成本核算時(shí)，對于已經(jīng)發(fā)生的支出，如果其受益期不僅包括本期，而且還 包括以后各期，就應(yīng)按其受益期分?jǐn)?，不能全部列于本期；對于雖未發(fā)出的費(fèi)用，但卻應(yīng)由 本期負(fù)擔(dān)，則應(yīng)先行予提計(jì)入本期費(fèi)用中，待支出時(shí)，就不再列入費(fèi)用。企業(yè)不能利用待攤 費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計(jì)算失

26、去真實(shí)性。 第二十七條為了正確核算產(chǎn)品成本和經(jīng)營成果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格劃清以下成本費(fèi)用的界 限： （一）本期成本與下期成本的界限， 企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則， 確定成本費(fèi)用的歸屬， 通過待攤費(fèi)用和予提費(fèi)用核算，及采用估價(jià)入帳、余料退庫等辦法，劃分本期成本與下期成 本的界限。 （二）在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，企業(yè)必須加強(qiáng)車間生產(chǎn)的投入產(chǎn)出管理，結(jié)合 定期盤存，確保期末在產(chǎn)品數(shù)量準(zhǔn)確， 并按規(guī)定方法正確計(jì)算在產(chǎn)品的約當(dāng)成本和產(chǎn)成品實(shí) 際成本，不得任意壓低或提高在產(chǎn)品的成本。 （三）各種產(chǎn)品之間成本費(fèi)用的界限，凡是能夠直接計(jì)入有關(guān)產(chǎn)品的各項(xiàng)直接費(fèi)用，都 要直接計(jì)入；凡是與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認(rèn)的費(fèi)用，要根據(jù)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在 各種產(chǎn)品之間分配。企業(yè)不得在可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品之間，盈利產(chǎn)品和虧損產(chǎn)品之間互相 轉(zhuǎn)移生產(chǎn)費(fèi)用，以掩蓋成本超支或盈利補(bǔ)虧。 （四）產(chǎn)品成本與期間費(fèi)用的界限，期間費(fèi)用不計(jì)入產(chǎn)品成本而直接計(jì)入當(dāng)期損益，由 于這兩種費(fèi)用與收入配比的時(shí)間不同，所以混淆兩者也會(huì)影響成本和利潤的真實(shí)性。 第二十八條 企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，按照下列原則規(guī)定，劃分可比產(chǎn)品或不可比 產(chǎn)品