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文檔簡介
1、安全文化的落實(shí)機(jī)制 安全理念和安全管理制度,需要切實(shí)的落實(shí)機(jī)制,真正深入到員工的意識(shí)和行為中,安全文化落實(shí)機(jī)制通過理念滲透,安全激勵(lì)和安全投入保障機(jī)制,促進(jìn)安全文化的建設(shè)。在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中,對于預(yù)防事故的發(fā)生,僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化,設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)不能根本避免,因此需要用安全管理的手段予以補(bǔ)充,這就是建立安全管理制度成為必需。但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。由于完全的監(jiān)管既是不經(jīng)濟(jì)又是不可行的,必然存在漏洞,從而產(chǎn)生安全隱患。這就需要依照安全理念來執(zhí)行。安全文化的建設(shè),從根本上講,就是企業(yè)對貫徹安全理念、落實(shí)安全制度能力
2、的建設(shè)。安全文化最終需要通過員工行為來體現(xiàn),再好的安全理念、安全制度,員工不執(zhí)行,干部不監(jiān)督不落實(shí),只能是“制”而不“治”,無法實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。長此以往,員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣,這就為事故的發(fā)生造成最大的隱患。一、安全文化落實(shí)機(jī)制的作用安全制度將安全理念里一般性的、高位階的、柔性的規(guī)則轉(zhuǎn)換為具體的、剛性的、可執(zhí)行的體系,使安全理念在行為約束層面變得易于操作。但是安全文化不能只體現(xiàn)制度,安全理念需要一個(gè)內(nèi)化于員工心理的過程。安全文化作為一種觀念文化,真正的深入員工內(nèi)心,才能從根本上起到保障安全的效果。安全文化落實(shí)機(jī)制就是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化,利用
3、領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高人的安全素質(zhì),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使人們從被動(dòng)地服從安全管理制度,轉(zhuǎn)變成自覺主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng),將安全文化從觀念文化和行為文化兩方面進(jìn)行強(qiáng)化,破除傳統(tǒng)意識(shí)中的制約安全價(jià)值觀和安全行為形成的不良習(xí)俗開戰(zhàn),真正提高員工的安全素質(zhì)。二、安全文化落實(shí)機(jī)制體系安全文化落實(shí)機(jī)制以理念滲透機(jī)制為核心,結(jié)合安全激勵(lì)機(jī)制和投入保障機(jī)制,保障安全理念和安全管理制度體系進(jìn)入員工思想意思,約束員工行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。(一)建立理念滲透機(jī)制樹立正確的安全價(jià)值觀,強(qiáng)化安全行為習(xí)慣養(yǎng)成,安全理念得到員工認(rèn)可很大程度靠理念滲透機(jī)制的建立。1. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)安
4、全文化落實(shí),是發(fā)揮人在安全工作中的主動(dòng)性,最首要的是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立健全并貫徹落實(shí),取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提高了,就能在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,教育和帶領(lǐng)群眾認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不清,安全生產(chǎn)責(zé)任制就難以建立,即使建立了也執(zhí)行不好。因此,要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全第一的思想,使他們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任制是提高企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要制度,必須認(rèn)真加以遵守和執(zhí)行。安全隊(duì)伍建設(shè)還要發(fā)揮企業(yè)骨干員工、中堅(jiān)力量的作用,克服安全責(zé)任履行中的盲目性和隨意性,這樣才有利于各項(xiàng)責(zé)任措施在各崗位得到真正落實(shí)。構(gòu)建班
5、組聯(lián)保體系。班組是安全生產(chǎn)的根基,要建立班組聯(lián)保互保制體系,使安全管理壓力沉底,讓職工深感不僅負(fù)有自己不違章責(zé)任,還要監(jiān)督制止他人違章的義務(wù),做到相互監(jiān)督,責(zé)任共擔(dān)。增強(qiáng)職工的自主保安、互助保安意識(shí),強(qiáng)力推動(dòng)職工向“零違章、零隱患、零事故”安全目標(biāo)的邁進(jìn)。構(gòu)筑安全培訓(xùn)體系安全培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)和安全防范意識(shí)的必經(jīng)之路。安全培訓(xùn)主要針對三個(gè)方面:安全理念體系企業(yè)要向員工詳細(xì)地全方位地傳遞安全理念體系,在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,通過班前、班后會(huì)的學(xué)習(xí)講解,理念滲透專題研討、講座、交流等活動(dòng),來提高員工對各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度。通過建立理念引領(lǐng)系統(tǒng),使企業(yè)員工想安全。包括:1)有明
6、確的安全需求,有為獲得安全保證而努力工作的內(nèi)在需求動(dòng)力。2)有良好的安全理念,有清晰的安全目標(biāo)憧憬。3)有牢固的理念信仰,這種理念牢牢地印刻在心中,支配自身的一切言論與行為,成為工作與生活的座右銘,做到時(shí)時(shí)想安全。安全生產(chǎn)知識(shí)企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;同時(shí)明確各從業(yè)人員的安全責(zé)任,履行自己的安全職責(zé)。使從業(yè)人員做到1)掌握充分的安全知識(shí),能夠正確地認(rèn)識(shí)和把握安全基本規(guī)律。2)掌握應(yīng)會(huì)的安全技能,能正確應(yīng)對所涉及的各種安全情況。3)有健康的安全心智模式,從思維方式與思維習(xí)慣上,能辯證地分析和處理安
7、全與其他各種情況的關(guān)系,能較好地進(jìn)行自我心理調(diào)適,有穩(wěn)定的安全思維慣性。4)有自覺規(guī)范的安全工作行為,做到事事會(huì)安全。3. 安全宣傳安全宣傳工作是安全理念滲透必不可少的環(huán)節(jié)。通過安全宣傳持續(xù)不斷地向員工傳遞安全理念,以豐富的、不斷創(chuàng)新的形式時(shí)時(shí)提醒員工貫徹安全理念,遵守安全制度,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,真正形成人人有責(zé)的局面,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。(二)安全激勵(lì)機(jī)制安全激勵(lì),指綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)管理與方法,以預(yù)防事故災(zāi)害、保障系統(tǒng)運(yùn)行在可接受的安全水平為目的,對系統(tǒng)中的人予以合理的激勵(lì),從而引導(dǎo)并控制其行為符合安全規(guī)范,不僅保證個(gè)體的安全,還要保證組織(企業(yè))、環(huán)境乃至
8、社會(huì)的安全。人是一切生產(chǎn)工作系統(tǒng)中最核心的、富有能動(dòng)性的、行為復(fù)雜的要素,既是事故的受害者,也是事故(大多數(shù)情況下)觸發(fā)者;從安全出發(fā),人既是管理的主體,又是管理的客體。安全落實(shí)機(jī)制主要也是發(fā)揮人的能動(dòng)性。實(shí)現(xiàn)安全管理的功能和目的,離不開對各個(gè)層次人的激勵(lì)與控制。安全激勵(lì)機(jī)制對安全行為進(jìn)行正向強(qiáng)化,為員工執(zhí)行安全制度提供了持續(xù)的動(dòng)力,切實(shí)感受到安全的益處。(三)建立安全投入保障機(jī)制企業(yè)的安全生產(chǎn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)。提高安全生產(chǎn)的水平和能力,需要付出勞動(dòng)的、經(jīng)濟(jì)的成本,安全的成本既是代價(jià),更是效益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,安全投入一是活勞動(dòng)的投入,即專業(yè)人員的配置;二是資金的投入,用于安全技術(shù)、管理和教育措施的費(fèi)用;從安全活動(dòng)和實(shí)踐的角度,安全文化建設(shè)、安全法制建設(shè)和安全監(jiān)管活動(dòng),以及安全科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)都需要安全投入來保障。因此,安全投入是安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保障。科學(xué)
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