XX公司職工之家建設(shè)管理辦法(試行)

1、XX公司職工之家建設(shè)管理辦法（試行）為適應(yīng) * 改革的新情況新變化，深入推進(jìn)職工之家建 設(shè)活動，不斷提高各公司、 直管站段工會工作整體水平， 根據(jù)中 華全國總工會關(guān)于在新形勢下深入開展建設(shè)職工之家活動的意 見，特制定本辦法。第一章總則第一條 建設(shè)職工之家活動是增強(qiáng)基層工會活力的有 效載體。 今后一個時期， 集團(tuán)建設(shè)職工之家活動總的指導(dǎo)思想和 目標(biāo)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針， 緊緊圍繞推進(jìn) 鐵路跨越式發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)， 依法加強(qiáng)和規(guī)范基 層工會建設(shè)， 切實(shí)履行工會維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)， 努力 把工會建設(shè)成

2、為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、黨政支持、職 工信賴，富有生機(jī)和活力的“職工之家”。第二條 開展建設(shè)職工之家活動， 要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 積極爭取行政支持， 廣泛發(fā)動和依靠職工群眾， 形成黨政工齊抓 共管、職工群眾熱情參與的工作格局。第三條 為加強(qiáng)對建家活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 集團(tuán)成立建設(shè) 職工之家活動領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長、黨委書記任組長、工會主席、 總經(jīng)濟(jì)師任副組長， 領(lǐng)導(dǎo)小組成員由工會常委組成， 組織部承擔(dān) 日常組織工作。第二章職工之家標(biāo)準(zhǔn)第四條 以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理 機(jī)制健全完善（ 17 分）1、認(rèn)真貫徹落實(shí)工會法 、勞動法、全民所有制 工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例等法律法規(guī)，在黨組

3、織的領(lǐng)導(dǎo)下， 依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工會工作和職工民主管理工作， 根據(jù)形勢任 務(wù)要求，制定依靠職工辦企業(yè)和加強(qiáng)企業(yè)民主管理的意見和 實(shí)施辦法，突出維權(quán)基本職責(zé)，保障企業(yè)職工主人翁地位。2、按規(guī)定召開職代會，每年至少一次，認(rèn)真落實(shí)提前 審議、書面票決、逐級申報(bào)等制度；全面落實(shí)職代會五項(xiàng)職權(quán)， 生產(chǎn)經(jīng)營管理重要事項(xiàng)和涉及職工利益的改革方案， 經(jīng)職代會審 議通過或討論決定； 公司制企業(yè)建立并落實(shí)職工董事和職工監(jiān)事 制度，作用發(fā)揮好。3、職代會聯(lián)席會議和專門委員會作用發(fā)揮良好， 開展 活動經(jīng)常；職工代表提案辦理率達(dá)到 100，提案人對提案處理 和整改滿意率達(dá) 90%以上；4、職代會民主評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部制度

4、健全， 評議內(nèi)容 符合要求，程序規(guī)范，堅(jiān)持口頭述職，評議結(jié)果向職代會公布， 并與干部獎懲、任免掛鉤。5、廠務(wù)公開組織制度健全，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé) 主抓、紀(jì)委監(jiān)督檢查、工會日常工作、職工廣泛參與的工作格局 不斷完善和發(fā)展，公開載體、內(nèi)容、程序規(guī)范，監(jiān)督考核措施得 力，職工對廠務(wù)公開測評滿意率達(dá)到 90以上。6、日常民主管理形式多樣，渠道暢通，車間、班組民 管制度健全；加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)培訓(xùn)制度，職工代表 每屆培訓(xùn)率達(dá)到 100。第五條 以集體協(xié)商集體合同制度為重要手段的勞動 關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不斷規(guī)范 （17 分）1、健全完善集體協(xié)商和集體合同制度， 按規(guī)定進(jìn)行集 體協(xié)商、簽訂集體合同，集

5、體合同內(nèi)容規(guī)范，建立監(jiān)督檢查、履 約責(zé)任和違約責(zé)任追究制度，合同兌現(xiàn)率達(dá)到9O%以上。2、加大工會依法維護(hù)、源頭維護(hù)力度，在制定涉及職工切身利益各項(xiàng)政策辦法中， 工會全過程參與， 充分反映職工意 見和要求，維護(hù)、保障職工合法權(quán)益有力。3、勞動爭議調(diào)解組織、勞動法律監(jiān)督組織健全，制度 完善，開展工作正常；依法調(diào)處勞動爭議，調(diào)解率達(dá)到100，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。第六條 以“陽光、 月光、星光”為主題內(nèi)容的送溫暖 愛心活動成效顯著（ 17 分）1、認(rèn)真履行幫困“第一責(zé)任人”職責(zé)， 幫困救助機(jī)制 健全完善；建立困難職工檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保困難職工制度， 開展幫困助學(xué)、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助活動；深入開展“

6、陽光、月 光、星光”送溫暖愛心活動，熱心為困難職工排憂解難辦實(shí)事， 兌現(xiàn)部黨組“三個不讓”的承諾。2、建立大病醫(yī)療互助合作保險基金會， 管理制度健全， 運(yùn)作規(guī)范，補(bǔ)償按規(guī)定及時到位。3、不斷鞏固、完善和發(fā)展“四線”建設(shè)成果，生活、 文化、健康、體育線建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，設(shè)施齊全，使用情況良好，沿線站區(qū)職工吃水難、用電難、看電視難、看病難、體育鍛煉難 等問題基本得到解決，職工滿意。4、關(guān)心解決女職工特殊困難， 女職工特殊權(quán)益得到保 障。第七條 以火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為重要載體的群 眾建功立業(yè)活動深入開展（ 17 分）1、深入開展多形式的人人爭當(dāng)“火車頭”建功立業(yè)勞 動競賽活動， 調(diào)動廣大職工積極性和

7、創(chuàng)造性， 在確保運(yùn)輸安全生 產(chǎn)、提高服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益方面，取得明顯成績。2、積極開展合理化建議、難題攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，技協(xié)活躍，管理規(guī)范，在提高職工隊(duì)伍 技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、增進(jìn)效益等方面 成績顯著。3、注重模范先進(jìn)人物的培養(yǎng)、選樹和表彰，日常管理 規(guī)范，待遇得到落實(shí)，權(quán)利得到保護(hù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動持久深入開 展。4、充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)組織和隊(duì)伍作用， 積極運(yùn)用“三書、一表、一卡”等形式，開展群眾安全監(jiān)督檢查活動，督 促和協(xié)助行政不斷改善職工勞動安全衛(wèi)生條件， 確保職工安全和 健康。第八條 以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為主要目標(biāo)的企業(yè)先進(jìn) 文化建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)（

8、 16 分）1、經(jīng)常組織開展理想信念、 形勢任務(wù)以及科學(xué)文化和 業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)教育， 不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)； 配合黨委積極做好 群眾性思想政治工作。2、努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動， 職工讀書自學(xué)等活動蓬勃開展，形成了全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán) 隊(duì)學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的機(jī)制，營造尊重知識、尊重 人才、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。3、貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要 ，從本單位實(shí)際出 發(fā)，加強(qiáng)以職業(yè)道德建設(shè)為主的“三德”教育，做到有計(jì)劃、有 措施、有活動、有典型、有整體效果。4、繁榮和發(fā)展群眾文化， 群眾文體娛樂活動內(nèi)容豐富、 文明健康；文化體育陣地和設(shè)施不斷改善，堅(jiān)持為職工服務(wù)，加 強(qiáng)對陣地和

9、設(shè)施的管理，使用效果良好。第九條 以基層工會組織群眾化、 民主化、 法制化為重 點(diǎn)內(nèi)容的自身建設(shè)不斷強(qiáng)化（ 16 分）1、基層工會、車間工會、工會小組各項(xiàng)制度健全，按 期換屆（女職工組織與本級工會同期換屆） ，程序規(guī)范； 新建、改 制企業(yè)同步建立工會組織，臨時（勞務(wù)）工入會達(dá)到集團(tuán)規(guī)定要 求；工會干部按規(guī)定及時配備， 專兼職工會干部 （含女職委主任） 的各項(xiàng)待遇得到落實(shí)，職工對工會班子和工會主席滿意率達(dá)到 8 5以上；2、兼職工會主席管理、 考核、培訓(xùn)等制度完善和落實(shí)， 按要求開展工會干部崗位培訓(xùn)， 專兼職工會干部隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù) 建設(shè)不斷加強(qiáng)。3、深入開展職工小家建設(shè)活動， 合格職工小家達(dá)到

10、100 以上，先進(jìn)職工小家、模范職工小家分別達(dá)到30和 10%以上；加強(qiáng)工會積極分子隊(duì)伍建設(shè)，作用發(fā)揮突出。4、工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度健全完善， 管理工作符合鐵路工會會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求，資產(chǎn)管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)使用合 理，工會經(jīng)濟(jì)活動自覺接受經(jīng)審組織審查監(jiān)督， 嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì) 律，無責(zé)任違紀(jì)行為。5、工會工作實(shí)行方針目標(biāo)管理，各項(xiàng)工作有序，信息 上下暢通，資料臺帳齊全。第十條 有下列情況之一的不能評選模范職工之家、 先 進(jìn)職工之家：(1) 末按規(guī)定召開職代會， 應(yīng)經(jīng)職代會審議的重大事項(xiàng) 未提交職代會審議的；(2) 下屬單位或車間沒有 100%召開職代會或職工大會 的；(3) 未經(jīng)上報(bào)同意沒有按期召

11、開會員代表大會和換屆 改選的；(4) 未進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同的；(5) 未在職代會上評議領(lǐng)導(dǎo)干部， 被評議領(lǐng)導(dǎo)干部未在 職代會上口頭述職的；(6) 年度廠務(wù)公開民主管理考核不達(dá)標(biāo)的；(7) 公司制企業(yè)工會主席、 副主席未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入公 司董事會、監(jiān)事會的；(8) 未能完成集團(tuán)和上級工會當(dāng)年布置的重點(diǎn)工作的；(9) 職工合法權(quán)益受到侵害， 工會組織維護(hù)不力， 釀成 嚴(yán)重后果的；(10) 未能完成上級下達(dá)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)和任務(wù) 的；(11) 發(fā)生行車險性及以上事故或責(zé)任職工因工死亡事 故的，一般事故和人身輕傷事故超過了規(guī)定指標(biāo)的；(12) 發(fā)生責(zé)任重大路風(fēng)事件的；13)發(fā)生嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)

12、紀(jì)律的事件被上級通報(bào)的；14）綜合治理及計(jì)劃生育超過規(guī)定控制件數(shù)的；（15）未能及時妥善處理勞動爭議事件導(dǎo)致矛盾激化， 發(fā)生責(zé)任集體上訪、越級上訪事件的。第三章建家考核第十一條 職工之家建設(shè)實(shí)行區(qū)分檔次考核命名和動態(tài)管理。 職工之家的檔次分為合格職工之家、 先進(jìn)職工之家和模 范職工之家三個檔次。 非直管站段先進(jìn) （合格）職工之家的檢查、 考核、驗(yàn)收，由各公司工會制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施；模范職工之家 的檢查、考核、原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。驗(yàn)收由集團(tuán)工 會制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施。各直管站段模范（先進(jìn)、合格）職工之 家的考核、驗(yàn)收和命名，由集團(tuán)工會組織實(shí)施。第十二條 職工之家建設(shè)實(shí)行百分制考核， 并以

13、分?jǐn)?shù)區(qū) 分檔次： 75分 84分為合格職工之家； 85 分 94分為先進(jìn)職工 之家； 95 分以上為模范職工之家。第十三條 集團(tuán)級模范職工之家和直管站段模范 （先進(jìn)、 合格）職工之家每年檢查驗(yàn)收一次。檢查、考核、驗(yàn)收主要程序是：聽取申驗(yàn)單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)對建家工作情況的匯報(bào)； 查看有關(guān) 建家工作基礎(chǔ)資料和職工小家建設(shè)情況， 以及文體活動陣地、 設(shè) 施建設(shè)的情況；召開部分職工代表、 勞模和工會積極分子座談會， 了解和征求對建家工作的意見和建議；按建制車間（班組） 50 70%為調(diào)查面， 采取抽樣調(diào)查方式， 組織不低于職工總數(shù) 3060% 的員工參加民主評家活動， 發(fā)動職工對建家成果測評打分 （高度

14、流動分散的大型站段，測評面視情況適當(dāng)掌握） ；驗(yàn)收組綜合情 況后，與申驗(yàn)單位交換意見。第十四條 基層工會申報(bào)模范 （先進(jìn)、合格）職工之家， 必須上報(bào)以下材料：1、創(chuàng)建模范（先進(jìn)、合格）職工之家工作匯報(bào)材料；2、申驗(yàn)報(bào)告；3、模范（先進(jìn)、合格）職工之家登記表。第十五條 模范（先進(jìn)、合格）職工之家申報(bào)程序是：1、向單位黨組織匯報(bào)，征求同級黨政意見。2、組織工會干部和工會積極分子按職工之家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 自檢自查，寫出建家工作報(bào)告。3、組織職工之家建設(shè)民主測評。 民主測評合格職工之 家職工認(rèn)可率低于 70不能申報(bào)；先進(jìn)職工之家職工認(rèn)可率低 于 80不能申報(bào)；模范職工之家職工認(rèn)可率低于85不能申報(bào)（高度流動

15、分散的大型站段，測評面可適當(dāng)掌握） 。4、召開會員代表大會或會員大會， 由工會主席向大會 報(bào)告建家工作情況，組織代表討論審議并形成大會決議。5、寫出申請驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)上級工會。第十六條 集團(tuán)和各公司工會原則上每年一次對獲得 模范（先進(jìn)、合格）職工之家稱號的單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，復(fù)查達(dá) 到標(biāo)準(zhǔn)的單位予以確認(rèn)，保持稱號；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位，撤銷其 稱號，并收回獎狀。第四章命名表彰第十七條 集團(tuán)工會每年檢查、 驗(yàn)收、命名一批模范（先 進(jìn)、合格）職工之家，并頒發(fā)獎狀，各檔次的職工之家一律實(shí)行動態(tài)管理，不搞終身制。連續(xù)三年評為模范職工之家的單位，授 予集團(tuán)級模范職工之家標(biāo)兵稱號， 并在推薦省、 部級模范職工之 家時優(yōu)先考慮。第十八條 對命名的模范職工之家和集團(tuán)直管站段的 先進(jìn)