工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作概述

1、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作概述中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組 織。工會(huì)法規(guī)定“中華全國總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利 益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”。勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、 職業(yè)病防治法等國家法律法規(guī)，也從法律上對工會(huì)維護(hù)職工在勞 動(dòng)安全衛(wèi)生方面的合法權(quán)益作出了規(guī)定，并明確了相應(yīng)的職責(zé)。維護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全健康合法權(quán)益，既是黨和國家 賦予工會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，同時(shí)也是工會(huì)履行維護(hù)職能的一項(xiàng)基本職 責(zé)。（一）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作直接涉及到職工的生命安全與身體健康，是職 工根本利益所在。因此，工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作，其目的就是要按照 黨和國家賦予工會(huì)在勞動(dòng)安全衛(wèi)

2、生工作中的職責(zé)，通過監(jiān)督用人單位 和有關(guān)方面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，督促用人單 位不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，通過組織和發(fā)動(dòng)職工群眾參與勞動(dòng) 安全衛(wèi)生工作，以此來保障職工的安全與健康，避免和減少工傷事 故、職業(yè)病的發(fā)生，維護(hù)職工的安全健康合法權(quán)益。（二）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的地位與作用 工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作，是國家法律賦予工會(huì)的一項(xiàng)重要的社會(huì) 職能，是國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作體系中的重要組成部分。在國家“政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì) 廣泛支持”的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作格局中具有獨(dú)特的地位。工會(huì)作為黨 和政府聯(lián)系職工的“橋梁和紐帶”，作為職工合法權(quán)益的表達(dá)者

3、和維 護(hù)者，在國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中具有不可替代的作用1、工會(huì)法對工會(huì)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作有哪些規(guī)定？第二條 中華全國總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法 維護(hù)職工的合法權(quán)益。第六條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國 人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。第二十條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事 業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié) 商，簽訂集體合同。第二十二第 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列 侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉， 要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、

4、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研 究處理，并向工會(huì)作出答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位不改正的，工會(huì)可以請 求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚唬?）克扣職工工資的；（2）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的；（3）隨意延長勞動(dòng)時(shí)間的；（4）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；（5）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。第二十三條 工會(huì)依照國家規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改選工 程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同 時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對工會(huì)提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn) 真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。第二十四條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者 生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建 議，

5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì) 有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決 定。第二十五條 工會(huì)組織有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益 的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十六條 職工因工傷事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào) 查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見，并有 權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會(huì)提出 的意見，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。第三十三條 國家機(jī)關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利 益的法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見?？h級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對涉及職 工利益的重

6、大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會(huì)的意見?？h級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、 勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng) 吸收同級工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。2、安全生產(chǎn)法對工會(huì)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作有哪些規(guī)定？ 第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)的民主管理和民 主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第五十二第 工會(huì)有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè) 計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合 法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，

7、有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向 生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營必須立即作 出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求 追究有關(guān)人員責(zé)任。3、職業(yè)病防治法對工會(huì)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作有哪些規(guī)定？第三十七條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣 傳教育和培訓(xùn)，對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議與用人 單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。工會(huì)組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合 法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；生產(chǎn)嚴(yán)重職業(yè)病危害時(shí)，有權(quán)要求采 取防護(hù)措施

8、，或者向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施；發(fā)生職業(yè)病 危害事故時(shí)，有權(quán)參與事故調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命健康的情 形時(shí)，有權(quán)向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，用人單位應(yīng)當(dāng) 立即作出處理。4、國務(wù)院第 493 令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對工會(huì) 參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作有哪些規(guī)定？第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意 見。第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有 關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公 安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人

9、民政府、安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公 安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整 改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工 會(huì)和職工的監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、國務(wù)院第 375 號(hào)令工傷保險(xiǎn)條例對工會(huì)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生 工作有哪些規(guī)定？第五十一條 工會(huì)組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單 位的工傷保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和設(shè)

10、區(qū)的 市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級勞 動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)代表以及用人單位代表組成。（三）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例第二條規(guī)定：工會(huì)組織依 法履行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，對安全 生產(chǎn)工作實(shí)行群眾監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益。第三條規(guī)定：各級工會(huì)系統(tǒng)中應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員制度， 實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的監(jiān)督檢查?？h（含）以上總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工 會(huì)中設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員?？善刚堄嘘P(guān)方面熟悉勞動(dòng)保護(hù)業(yè) 務(wù)的人員擔(dān)任兼職工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。第四條規(guī)定：中華全國總工會(huì)，省、自治

11、區(qū)、直轄市總工會(huì)，全 國產(chǎn)業(yè)工會(huì)，省轄市總工會(huì)對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員有審批權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)和中華全國總工會(huì)有 關(guān)部門的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員由中華全國總工會(huì)審批任命。省轄市總工會(huì)、省直產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員由省、 自治區(qū)、直轄市總工會(huì)、全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)審批任命，報(bào)中華全國總工會(huì) 備案?？h級總工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員由省轄市總工會(huì)審批任命，報(bào) 省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)備案。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員由其所隸屬的工會(huì)組織考核、申報(bào)。（四）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員代表工會(huì)組織行使的職權(quán)1、參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和重大決策、措施的制定， 監(jiān)督勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和政

12、策的貫徹執(zhí)行。2、監(jiān)督檢查本地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，對勞動(dòng)安 全衛(wèi)生狀況進(jìn)行分析，對危害職工勞動(dòng)安全與健康的問題進(jìn)行調(diào)查， 向政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位反映需要解決的問題，提出整改治理 意見。3、制止違章作業(yè)。在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患、職業(yè)危害 和違反國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的的問題，有權(quán)要求企事業(yè)進(jìn)行整 改，監(jiān)督企業(yè)采取防范事故和職業(yè)危害的措施；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重存在事故隱 患或職業(yè)危害的，提請所屬的工會(huì)組織向企事業(yè)單位發(fā)出書面整改建 議，并督促企事業(yè)單位解決；對拒不整改的，提請政府有關(guān)部門采取 強(qiáng)制措施。4、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，并危及 職業(yè)生命安全的緊急

13、情況時(shí)，有權(quán)向企事業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員要求 采取緊急措施，包括立即從危險(xiǎn)內(nèi)撤出作業(yè)人員。同時(shí)支持或組織職 業(yè)采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。5、依法參加職業(yè)傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督企事業(yè)單位采取防 范措施，對造成傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見。對觸 犯刑律的責(zé)任者，建議追究其法律責(zé)任。6、參加新、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審 查和竣工驗(yàn)收，對勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施存在的問題得出意見和建 議。7、監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo) 準(zhǔn)，建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度；監(jiān)督檢查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施；監(jiān) 督檢查企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況。8、支持基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)

14、督檢查委員會(huì)和工小組勞動(dòng)保護(hù)檢查 員開展工作，在勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。（五）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員履行的義務(wù)1、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，聯(lián)系群 眾，依法監(jiān)督。2、宣傳國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，教育職工遵守國家有 關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的各項(xiàng)法律法規(guī)和企事業(yè)單位的規(guī)章制度，推廣先進(jìn) 的安全管理方法、預(yù)防事故和職業(yè)危害技術(shù)。3、與政府有關(guān)部門密切合作。4、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提高自覺素質(zhì)，適應(yīng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工 作的要求。（六）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)的職權(quán)1、監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，監(jiān)督 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，參加涉及職業(yè)勞動(dòng)安全與健康規(guī)

15、章 制度的制度，參與本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投入等方案 的制定和實(shí)施，對勞動(dòng)安全衛(wèi)生的決策、措施提出意見和建議。2、定期分析研究勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況，向企事業(yè)單位和有關(guān)方面反 映職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作意見、建議和要求。監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)單位 解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面存在的問題，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。3、參與本單位集體合同中關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休 假和工傷保險(xiǎn)等條款的協(xié)商現(xiàn)制定，維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的權(quán)利、 休息休假的權(quán)利和享受工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。對集體合同、勞動(dòng)合同中勞 動(dòng)安全衛(wèi)生條款的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、制止違章指揮、違章作業(yè)。組織或協(xié)同行政進(jìn)行安全生產(chǎn)檢 查，組織職工代表對勞

16、動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督。對事故隱患和職業(yè) 危害作業(yè)點(diǎn)建立檔案，監(jiān)督整改和治理，并監(jiān)督企事業(yè)單位防范事故 和職業(yè)危害。5、對違反國家法律法規(guī)、不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題， 提出整改意見；問題嚴(yán)重的，向企事業(yè)行政提出書面整改意見；對拒 不整改的，要求政府有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施。6、監(jiān)督檢查新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施 與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。7、參加職工傷亡事故調(diào)查和處理，查清事故原因和責(zé)任，提出對 事故責(zé)任者的處理意見，監(jiān)督和協(xié)調(diào)企事業(yè)單位采取防范措施。對發(fā) 生的職工傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行研究、分析、總結(jié)教訓(xùn)，提出建議。8、在生產(chǎn)過程中發(fā)明顯重大事故隱患和

17、嚴(yán)重職業(yè)危害，并危及職 工生命安全的緊急情況時(shí)，要求企事業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員采取緊急 措施，包括立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撒出作業(yè)人員。同時(shí)支持或組織職工采取 必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。9、宣傳國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度， 結(jié)合實(shí)際情況，組織和發(fā)動(dòng)職工開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，教育職工遵章守 紀(jì)，提高職工的安全意識(shí)和技能。10、督促企事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用 品、用具，監(jiān)督企事業(yè)單位定期對職工進(jìn)行健康檢查。督促企事業(yè)單 位履行對職工病人的診斷、治療和康復(fù)的責(zé)任，督促落實(shí)工傷待遇及 職工特殊保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。（七）工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的職權(quán)1、協(xié)助班組長落實(shí)國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企事業(yè)規(guī)章制 度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。2、查詢工作場所存在的職工危害和企事業(yè)單位相應(yīng)的防